Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 октября 2022 г. N Ф07-13610/22 по делу N А21-8124/2021

11 октября 2022 г.

Дело N А21-8124/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Аникиной Е.А., Толкунова В.М.,

при участии от Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Здвижковой Е.Н. (доверенность от 10.01.2022),

рассмотрев 11.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Картэ" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 по делу N А21-8124/2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Картэ" (236005, Калининград, ул. Печатная, д. 51, этаж 2, каб. 5; ОГРН 1073906020209; ИНН 3906174393; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском об обязании Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (236007, Калининград, ул. Д. Донского, д. 1; ОГРН 1153926037165; ИНН 3906976260; далее - Министерство) утвердить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 14.02.2012 N 200-з.д. в редакции от 24.11.2021 (с учетом уточнения исковых требований).

Решением суда первой инстанции от 11.03.2022 в иске отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.06.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить. По мнению подателя жалобы, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель Министерства просила отказать в удовлетворении жалобы.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Обществом и Министерством заключен договор от 14.02.2012 N 200-з.д. аренды лесного участка площадью 24 262,2 га, расположенного в Светлогорском, Романовском, Переславском, Матросовском, Балтийском, Северном, Семеновском участковых лесничествах Калининградского лесничества, в целях заготовки древесины.

Сославшись на то, что после заключения договора произошло существенное изменение обстоятельств (лесоустройство, проведенное в 2017 году, повлекло уточнение границ лесного фонда, лесохозяйственных выделов, что привело к изменению характеристик арендуемого лесного участка, расчетной лесосеки и лесохозяйственных работ), Общество обратилось в Министерство с заявлением о внесении изменений в договор аренды.

Письмом от 09.06.2021 N 5285-ОС Министерство отклонило указанное заявление.

Общество не согласилось с отказом Министерства и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, придя к выводу об отсутствии оснований для заключения дополнительного соглашения к договору аренды, в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что договор от 14.02.2012 N 200-з.д. аренды лесного участка заключен сторонами по результатам аукциона.

В соответствии с пунктом 33 раздела 7 договора площадь лесного участка, предоставленного в аренду, его местоположение и границы, а также другие подробные сведения о лесном участке являются существенными условиями договора.

Как установлено судами, предметом аукциона являлся лесной участок общей площадью 24 262,2 га; исходя из местоположения, границ и таксационного описания лесного участка были определены его количественные и качественные характеристики, а также ежегодный объем заготовки древесины.

При этом в представленном Обществом проекте дополнительного соглашения к договору аренды площадь лесного участка определена в 23 030,3 га.

Судами также установлено, что проект дополнительного соглашения содержит участки, на которые у Общества отсутствует право аренды (право аренды на участок единого землепользования с кадастровым номером 39:11:000000:26 отсутствует; участки с кадастровыми номерами 39:05:000000:22 и 39:22:000000:15 не являлись предметом торгов и подлежали возврату Министерству на основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 по делу N А21-16220/2018, которым признано недействительным дополнительное соглашение от 23.03.2018 к указанному договору аренды).

Исходя из того, что изменение площади лесного участка в нарушение части 2 статьи 74.1 ЛК РФ фактически приведет к изменению условий договора аренды, заключенного по результатам торгов, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности исковых требований, в связи с чем отказал Обществу в их удовлетворении, с чем согласился и суд апелляционной инстанции.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 по делу N А21-8124/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Картэ" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Алешкевич

Судьи

О.А. Алешкевич Е.А. Аникина В.М. Толкунов