Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 декабря 2022 г. N Ф07-16855/22 по делу N А56-15561/2020

01 декабря 2022 г.

Дело N А56-15561/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Соколовой С.В., Трощенко Е.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Аксиома" представителя Скобина Ю.В. (доверенность от 17.01.2022), от Смоленской таможни представителя Мальцевой О.В. (доверенность от 28.12.2021 N 06-46/534), от Санкт-Петербургской таможни представителя Павловой А.С. (доверенность от 16.09.2022 N 04-25/26724),

рассмотрев 17.11.2022 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Смоленской таможни и Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022 по делу N А56-15561/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом Аксиома", адрес: 140000, Московская обл., г. Люберцы, Красная ул., д. 1, лит. Р, пом. 11б, ОГРН 1127746337311, ИНН 7706773661 (далее - ООО "ТД Аксиома", общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Тверской таможни адрес: 170043, г. Тверь, Октябрьский пр., д. 56, ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662, от 25.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее - ДТ) N 10115070/050218/0005332, 10115070/250618/0034832, 10115070/310717/0039150, 10115070/020817/0039801, 10115070/070817/0040709, 10115070/070817/0040739, 10115070/110817/0042081, 10115070/160817/0043223, 10115070/121017/0056160, 10115070/2512170071601, 10115070/181217/0070312, 10115070/040817/0040560, 10115070/150817/0042790, 10115070/081117/0061925, 10115070/180817/0043659, 10115070/180817/0043640, 10115070/250418/0021890, а также уведомлений Санкт-Петербургской таможни, адрес: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2 лит. А, о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 13.12.2019 N 10210000/У2019/0006168, 10210000/У2019/0006166, 10210000/У2019/0006170, 10210000/У2019/0006167, 10210000/У2019/0006165, 10210000/У2019/0006169, от 17.12.2019 N 10210000/У2019/0006209, 10210000/У2019/0006208, 10210000/У2019/0006201, 10210000/У2019/0006200, 10210000/У2019/0006202, 10210000/У2019/0006204, 10210000/У2019/0006205, 10210000/У2019/0006203, 10210000/У2019/0006206, 10210000/У2019/0006207, от 20.12.2019 N 10210000/У2019/0006251.

В порядке, предусмотренном статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Смоленскую таможню, адрес: 214032, Смоленская область, город Смоленск, улица Лавочкина, 105, ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.07.2021 решение от 22.10.2020 и постановление от 09.03.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением от 25.10.2021 N 307-ЭС21-19730 Верховный Суд Российской Федерации отказал обществу в передаче кассационной жалобы на постановление суда округа от 08.07.2021 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При новом рассмотрении решением суда первой инстанции от 13.03.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022, заявленные требования удовлетворены.

В кассационных жалобах Смоленская таможня и Санкт-Петербургская таможня, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просят отменить решение от 13.03.2022 и постановление от 09.08.2022, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении требований. По мнению Смоленской таможни, материалами дела опровергается вывод судов о том, что представленные обществом документы подтверждают обоснованность определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ним (по первому методу). Представленные таможенными органами Латвийской Республики документы свидетельствуют о заявлении декларантом при таможенном оформлении недостоверных сведений о таможенной стоимости ввозимого товара. Санкт-Петербургская таможня полагает, что оспариваемые уведомления о неуплаченных суммах таможенных платежей выставлены в пределах полномочий и на основании представленных Тверской таможней корректировок деклараций на товары.

В судебном заседании представители Смоленской таможни и Санкт-Петербургской таможни поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах, а представитель общества возражал против их удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения внешнеторговых контрактов от 22.05.2017 N AIL/THA-1705 (заключен с фирмой "Area industries limited", Латвия), от 13.09.2017 N 173771/V1, 173771/V1/1 (заключены с фирмой "Fratelli re s.p.a", Италия) в период с июля 2017 года по июнь 2018 года на условиях поставки СРТ-Санкт-Петербург общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товары различных наименований (одежду, обувь, ткань, товары народного потребления, оборудование, строительные материалы и пр.), задекларировав их по ДТ N 10115070/050218/0005332, 10115070/250618/0034832, 10115070/310717/0039150, 10115070/020817/0039801, 10115070/070817/0040709, 10115070/070817/0040739, 10115070/110817/0042081, 10115070/160817/0043223, 10115070/121017/0056160, 10115070/2512170071601, 10115070/181217/0070312, 10115070/040817/0040560, 10115070/150817/0042790, 10115070/081117/0061925, 10115070/180817/0043659, 10115070/180817/0043640, 10115070/250418/0021890.

Таможенная стоимость задекларированных товаров определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Заявленная в ДТ таможенная стоимость принята таможней, товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления".

После выпуска товара, в ходе выездной таможенной проверки с 17.04.2019 по 04.10.2019, Тверская таможня установила, что сведения о цене товара, подлежащей уплате за товар, являющейся основой для расчета таможенной стоимости товара, заявлены недостоверно. Тверской таможней от таможенной службы Латвийской Республики получены документы, свидетельствующие о том, что заявленная обществом в ДТ цена товара ниже цены, содержащейся в инвойсах, представленных таможенной службой Латвийской Республики; при этом сведения о наименовании и артикулах товара, производителе, стране происхождения и количестве товаров, по мнению таможенного органа, совпадают со сведениями, заявленными обществом при таможенном декларировании. Результаты выездной таможенной проверки отражены в акте N 10115000/210/041019/А000021.

По итогам проверки Тверской таможней 25.11.2019 принято решение о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в перечисленных выше ДТ, таможенная стоимость товаров скорректирована, что повлекло доначисление таможенных платежей.

На основании названного решения Санкт-Петербургской таможней в адрес общества направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 13.12.2019, 17.12.2019, 20.12.2019.

Посчитав незаконными решение Тверской таможни о внесении изменении (дополнений) в сведения, заявленных в ДТ, и уведомления Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных суммах таможенных пошлин, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При новом рассмотрении суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для принятия оспариваемого решения и корректировки таможенной стоимости товара, а, следовательно, и для направления уведомлений, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 65 действовавшего до 31.12.2017 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров (пункт 1). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2).

Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4 статьи 65 указанного Кодекса, пункт 3 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза").

Аналогичные положения закреплены и в применяемом с 01.01.2018 Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) изменение сведений, заявленных в таможенной декларации, в связи с изменением таможенной стоимости осуществляется в случаях, порядке и по форме, которые установлены Комиссией в соответствии со статьей 112 Кодекса Союза на основании требования таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров или решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации, после выпуска товаров.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

На основании абзаца 2 подпункта "б" пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок N 289), после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля недостоверных сведений, заявленных в ДТ.

В данном случае для подтверждения заявленной в ДТ таможенной стоимости ввезенных товаров декларант представил в таможенный орган комплекты документов согласно Приложению N 1 к действовавшему в рассматриваемый период Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, в том числе, контракты с приложениями, дополнительными соглашениями и спецификациями, коммерческие и транспортные документы (инвойсы, международные товарно-транспортные накладные), копии экспортных и транзитных деклараций, сертификаты и декларации соответствия.

Вместе с тем Тверская таможня в ходе выездной таможенной проверки на основании инвойсов, транзитных деклараций, экспортных деклараций и международных товарно-транспортных накладных, предоставленных Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, установила, что в соответствии с полученными из Латвийской Республики документами стоимость ввезенного товара по каждой из рассматриваемых в настоящем деле ДТ существенно превышает заявленную ООО "ТД Аксиома" при декларировании, при этом сведения о наименовании и артикулах товара, производителе, стране происхождения и количестве товаров, по мнению таможенного органа, совпадают со сведениями, заявленными обществом при таможенном оформлении.

Таможенный орган пришел к выводу о том, что представленные таможенной службой Латвийской Республики документы содержат ценовую информацию, относящуюся к товарам, задекларированным по ДТ N 10115070/050218/0005332, 10115070/250618/0034832, 10115070/310717/0039150, 10115070/020817/0039801, 10115070/070817/0040709, 10115070/070817/0040739, 10115070/110817/0042081, 10115070/160817/0043223, 10115070/121017/0056160, 10115070/2512170071601, 10115070/181217/0070312, 10115070/040817/0040560, 10115070/150817/0042790, 10115070/081117/0061925, 10115070/180817/0043659, 10115070/180817/0043640, 10115070/250418/0021890, и ввиду неустранения по итогам проверки сомнений в достоверности заявленных обществом сведений о таможенной стоимости определил таможенную стоимость товаров в соответствии с требованиями статьи 45 ТК ЕАЭС на основе стоимости сделки с однородными товарами с учетом гибкости, допускаемой в силу пункта 3 статьи 45 ТК ЕАЭС.

При новом рассмотрении дела, удовлетворяя заявленные требования и признавая выводы Тверской таможни о заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости товара необоснованными, судебные инстанции сочли, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств недостоверности сведений о цене сделки, поскольку представленные таможенной службой Латвийской Республики документы не представляется возможным сопоставить с документами, представленными декларантом при совершении таможенных операций по спорным ДТ.

По каждой из перечисленных выше ДТ суды установили, что в ходе сравнительного анализа инвойсов, полученных из Латвийской Республики, только по части ввезенных товаров сведения о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулах товаров корреспондируют с информацией, отраженной в инвойсах, представленных ООО "ТД Аксиома" при декларировании, что не оспаривается и таможенными органами. С учетом изложенного суды признали представленные таможенной службой Латвийской Республики инвойсы и иные документы не относимыми к совершенным декларантом и поставщиками товара сделкам.

Вместе с тем суды не учли, что в основу принятых таможенным органом решений положены установленные, исходя из анализа полученных из Латвийской Республики документов, факты оформления по каждой из спорных поставок экспортных деклараций, инвойсов и т.д., свидетельствующие о том, что в стране отправления поставки осуществлялись в соответствии с коммерческими документами, отличными в части ценовой информации от представленных декларантом при таможенном декларировании товара при ввозе на территорию ЕАЭС.

При наличии в распоряжении таможенного органа даже частично относимых к рассматриваемым партиям товара документов, свидетельствующих о поставке товара из страны вывоза по иной цене, нежели заявлена декларантом при таможенном оформлении, такие документы не могут быть отклонены только на том основании, что при декларировании товара представлены необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара. Факты оформления по каждой из спорных поставок, как минимум, разных инвойсов, свидетельствующие о том, что в стране отправления поставки осуществлялись в соответствии с коммерческими документами, отличными в части ценовой информации от представленных декларантом при таможенном декларировании товара при ввозе на территорию ЕАЭС, выходят за рамки нормальной хозяйственной деятельности сторон контракта и требуют от декларанта детального раскрытия обстоятельств совершения сделки.

С учетом изложенного заявленная декларантом таможенная стоимость может быть признана основанной на достоверной, количественно определенной и документальной подтвержденной информации только в случае устранения всех выявленных противоречий относительно таможенной стоимости товара, в том числе выяснения причин оформления разных по содержанию комплектов документов, а также объяснения имеющихся расхождений в документах, которые в рассматриваемом случае обществом, вопреки выводам судебных инстанций, не даны. В этой связи доначисление таможенных платежей следует отнести к тем рискам, которые принимает на себя покупатель/декларант, вступая в правоотношения с продавцом, допускающим факты оформления и представления в компетентные органы документов, содержащих различную ценовую информацию в отношении одной и той же партии товара.

При таком положении суд округа считает, что выводы судебных инстанций по существу спора сделаны при неправильном применении положений пункта 3 статьи 2 Соглашения, статьи 38 ТК ЕАЭС и обусловлены неправильным распределением бремени доказывания, а также несоответствием выводов установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В данном случае суды установили и материалами дела подтверждается, что после выпуска товара по спорным ДТ от таможенной службы Латвийской Республики Тверской таможней получены инвойсы, транзитные декларации, экспортные декларации и международные товарно-транспортные накладные (CMR), имеющие отношение к рассматриваемым в настоящем деле партиям товаров.

Так, по ДТ N 10115070/310717/0039150, 10115070/070817/0040739 и 10115070/150817/0042790 таможенным органом представлены полученные из Латвии: транзитные декларации и CMR, в которых сведения о транспортных средствах и покупателе соответствуют сведениям, заявленным ООО "ТД Аксиома"; инвойсы N 17-COL-1207_17-VAS-2906-3, AIL-2017-6-14, AIL-2017-6-17, которые являются сборными, включают соответственно 57, 39 и 75 инвойсов компаний-производителей, при этом по части представленных инвойсов компаний-производителей сведения о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулов соответствуют заявленным в ДТ, однако цена за единицу товара значительно превышает заявленные обществом при декларировании значения.

По ДТ N 10115070/020817/0039801 полученные из Латвии CMR соответствуют по содержанию CMR, представленным обществом; в транзитной декларации, несмотря на различие весовых характеристик, сведения о транспортном средстве и покупателе соответствуют сведениям, заявленным обществом; полученный из Латвии инвойс N 120147201_AIL-2017-6-12_AIL-2017-6-13 является сборным, состоит из 54 инвойсов компаний-производителей, при этом по части представленных инвойсов сведения о количественных характеристиках товаров, товарных знаках и артикулах соответствуют заявленным ООО "ТД Аксиома" в ДТ.

По ДТ N 10115070/040817/0040560 от таможенной службы Латвийской Республики получены транзитная декларация и CMR, сведения в которых о транспортном средстве, покупателе, весе товара и т.д. соответствуют сведениям, заявленным в ДТ, между тем, сведения, отраженные в инвойсе от 31.07.2017 N АММ-Z541, выставленном в адрес ООО "ТД Аксиома", невозможно идентифицировать со сведениями, заявленными в ДТ.

По ДТ N 10115070/070817/0040709 из Латвии получены две транзитных декларации, в одной из которых сведения о транспортном средстве, покупателе, весе товара, соответствуют сведениям, заявленным обществом в ДТ; также представлен инвойс N AIL-2017-6-15, который является сборным, состоит из 4 инвойсов компаний-производителей, по части представленных инвойсов сведения о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулах совпадают с заявленными в ДТ.

По ДТ N 10115070/110817/0042081, 10115070/180817/0043659 и 10115070/180817/0043640 из Латвии получены транзитные декларации и CMR, в которых имеются расхождения с заявленными в ДТ сведениями о весовых характеристиках, однако в остальной части (о транспортном средстве, покупателе и т.д.) сведения совпадают с задекларированными Обществом; также получены инвойсы N 17-VAS-2906-5_l7-COL-0208_l7003539_17002571_17005119_CIN00015812 и 17KRU-0506-005742-17BUL-0208-17SOS-0606, являющиеся сборными, состоящие соответственно из 52 и 8 инвойсов компаний-производителей, при этом по части представленных инвойсов сведения о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулах совпадают с заявленными в ДТ.

По ДТ N 10115070/160817/0043223 получены транзитная декларация и CMR, в которых сведения о транспортном средстве, покупателе и весе товара соответствуют сведениям, заявленным ООО "ТД Аксиома"; также таможенной службой Латвийской Республики представлены экспортные декларации, в которых сведения о транспортном средстве совпадают со сведениями декларанта, и инвойсы от 02.08.2017 N 1618, от 11.08.2017 N АММ-G15-7, которые оформлены в адреса отличных от общества лиц и не от имени компаний продавцов, однако по части товаров сведения о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулах совпадают с заявленными в ДТ.

По ДТ N 10115070/121017/0056160 получены транзитная декларация и CMR, в которых имеются расхождения в сведениях о весе товара, однако сведения о транспортном средстве и покупателе совпадают с задекларированными Обществом; также представлена экспортная декларация, в которой сведения о транспортном средстве корреспондируют со сведениями, указанными обществом при декларировании, и инвойс N 17-CHU-2509-F-1/01-09/2017/17009191-17003540, являющийся сборным и состоящий из 8 инвойсов компаний-производителей, по части представленных инвойсов сведения о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулах товаров совпадают с заявленными в ДТ.

По ДТ N 10115070/081117/0061925 получены транзитная декларация и CMR, в которых сведения о транспортном средстве, покупателе и весе товара соответствуют сведениям, заявленным обществом; представлен инвойс N 17-ТОР-2710, выставленный в адрес ООО "ТД Аксиома", в котором сведения о весе брутто и количестве товаров соответствуют заявленным в ДТ.

По ДТ N 10115070/181217/0070312 представлены транзитная декларация и CMR, в которых имеются расхождения в сведениях о весе товара, однако остальные сведения, в том числе сведения о транспортном средстве и покупателе, совпадают с задекларированными обществом; представлен инвойс N 17-JAR-2111-17-VAS-2711-AIL-2017-0212-JAR-2017-20, оформленный не от имени продавца товара (компании "AREA INDUSTRIES LIMITED"), а от имени фирмы "SIA KANINS", данный инвойс является сборным, состоит из 79 инвойсов компаний-производителей, при этом по части представленных инвойсов сведения о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулах совпадают с заявленными в ДТ.

По ДТ N 10115070/251217/0071601 из Латвии получены транзитная декларация, в которых имеются расхождения с ДТ в сведениях о весе товара, однако сведения о транспортном средстве и покупателе совпадают с задекларированными обществом; также представлены экспортные декларации, в которых сведения о транспортном средстве корреспондируют со сведениями, указанными обществом при декларировании, и инвойс N 17-VAS-0112-17-JAR-0412-AIL-2017-03-12, являющийся сборным, состоящий из 53 инвойсов компаний-производителей, при этом по части представленных инвойсов сведения о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулах совпадают с заявленными в ДТ.

По ДТ N 10115070/050218/0005332 получены транзитная декларация и CMR, в которых сведения о транспортном средстве, покупателе и весе товара соответствуют сведениям, заявленным обществом; в материалы дела представлен инвойс от 29.02.2018 N 173771/V1, сведения о стоимости товаров в котором отличаются от заявленных в ДТ. Общая стоимость товаров в данном инвойсе составляет 36 772,68 евро, в то время как в ДТ заявлена стоимость в сумме 11 009,05 евро. Суды сочли данный инвойс неотносимым к сделкам ООО "ТД Аксиома", товар по которым был задекларирован в спорной ДТ, поскольку инвойс оформлен 29.02.2018, а ДТ подана раньше - 05.02.2018, а кроме того, в деле имеется инвойс с таким же номером, но от иной даты и выставленный в адрес иного покупателя.

По ДТ N 10115070/250418/0021890 полученная из Латвии CMR соответствует по содержанию CMR, представленной ООО "ТД Аксиома"; в транзитной декларации, несмотря на различие весовых характеристик, сведения о транспортном средстве и покупателе соответствуют сведениям, заявленным обществом; представлен органом инвойс N 173771/V1/1, сведения которого в части веса брутто и количества товаров соответствуют заявленным при декларировании. Общая стоимость товаров по данному инвойсу составляет 34 698,39 евро, в то время как в ДТ заявлена стоимость 9 354,57 евро.

По ДТ N 10115070/250618/0034832 таможенным органом представлены транзитная декларация, CMR, книжка МДП, в которых сведения о транспортном средстве, количестве мест и весе товара соответствуют сведениям, заявленным обществом; получен инвойс от 04.06.2018 N 18-ТОР-0406, сведения о стоимости товаров в котором отличаются от заявленных в ДТ. Общая стоимость товаров в данном инвойсе составляет 25 089,64 евро, в то время как в ДТ заявлена стоимость в сумме 14 082,40 долл. США.

Изложенные обстоятельства, установленные судами, свидетельствуют о том, что несмотря на имеющиеся отдельные несоответствия в полученных от таможенной службы Латвийской Республики документах и документах, представленных лбществом при таможенном декларировании по рассматриваемым ДТ, полученные из Латвии транзитные и экспортные декларации, международные товарно-транспортные накладные (CMR) и инвойсы имеют отношение к товарам, задекларированным в дальнейшем по спорным ДТ, поскольку частично информация о транспортных средствах, количестве, наименовании товаров, количестве мест, весе, товарных знаках и артикулах товаров совпадает со сведениями, заявленными обществом при декларировании товаров. При этом во всех случаях отраженная в полученных инвойсах стоимость единицы товара либо общая стоимость указанных в инвойсе товаров значительно превышает сведения о стоимости, заявленные обществом в ДТ.

При таких обстоятельствах следует признать правомерным вывод Тверской таможни о наличии в такой ситуации обоснованных сомнений в достоверности заявленных ООО "ТД Аксиома" сведений о таможенной стоимости ввезенного товара при таможенном оформлении в ЕАЭС.

В этом случае, при наличии у таможни документально подтвержденных сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара, бремя доказывания обратного в силу статьи 65 АПК РФ перешло на лицо, ввозящее товар.

В ходе выездной таможенной проверки, а затем в рамках судебного разбирательства обществу была предоставлена возможность доказать достоверность заявленных сведений о таможенной стоимости товара, вместе с тем в полной мере право подтвердить поставку товара по цене, указанной при декларировании, заявителем не реализовано, а выводы судебных инстанций об обратном не соответствуют установленным обстоятельствам.

В данном случае доводы общества сводятся к недостаткам и неполноте представленных таможенной службой Латвийской Республики документов, которые, по мнению заявителя, не подтверждают относимость полученных документов к спорным поставкам товаров, выполненных ООО "ТД Аксиома".

Вместе с тем общество не представило пояснений, в связи с чем по рассматриваемым поставкам оформлялись и представлялись в таможенные органы документы, содержащие различную ценовую информацию в отношении одной и той же партии товара. Запросы в адрес иностранных контрагентов относительно полученных от таможенной службы Латвийской Республики документов общество не направило, ответы поставщиков в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

При этом, коль скоро общество ссылалось на неотносимость полученных документов к поставкам ООО "ТД Аксиома", декларанту следовало раскрыть обстоятельства, в связи с которыми обществом ввозились товары по цене существенно ниже, чем стоимость идентичных либо однородных товаров, указанная в документах, полученных из Латвии и имеющихся в распоряжении Тверской таможни. Однако данные обстоятельства заявителем также не раскрыты, подтверждающие их доказательства в дело не представлены.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции полагает, что общество как в ходе таможенного контроля, так и в рамках судебного разбирательства, не устранило возникшие у таможенного органа обоснованные и документально подтвержденные сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости товара.

Исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, Тверская таможня, ввиду неустранения декларантом сомнений в достоверности заявленных при декларировании сведений о таможенной стоимости товара, правомерно и в соответствии с требованиями Порядка N 289 приняла оспариваемое решение от 25.11.2019 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ.

При этом, поскольку полученные от таможенной службы Латвийской Республики документы не в полном объеме сопоставимы со сведениями о товарах, заявленными обществом при декларировании, таможенный орган в настоящем случае определил таможенную стоимость спорных товаров исходя не из ценовой информации, указанной в полученных инвойсах, а в соответствии с требованиями статьи 45 ТК ЕАЭС на основе стоимости сделки с однородными товарами с учетом гибкости, допускаемой в силу пункта 3 статьи 45 ТК ЕАЭС.

Уведомления Санкт-Петербургской таможни от 13.12.2019, 17.12.2019 и от 20.12.2019 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени оформлены на основании указанного выше решения Тверской таможни в соответствии с требованиями статьи 73 Закона N 289-ФЗ, правомерность расчета подлежащих уплате сумм не опровергнута. Нарушений в отношении формы и содержания оспариваемых уведомлений, которые выставлены с соблюдением установленного порядка и сроков, таможней не допущено.

На основании изложенного оспариваемое решение Тверской таможни и направленные Санкт-Петербургской таможней уведомления о неуплаченных суммах таможенных платежей соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы ООО "ТД Аксиома", в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявителя у судов не имелось.

Так как судами двух инстанций в полной мере установлены фактические обстоятельства дела, но неправильно применены нормы материального и процессуального права и исходя из этого дана неверная квалификация существующих правоотношений, кассационная инстанция в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ и разъяснениями, приведенными в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", находит возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, отменить вынесенные ими решение и постановление, и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022 по делу N А56-15561/2020 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Председательствующий

Е.Н. Александрова

Судьи

Е.Н. Александрова С.В. Соколова Е.И. Трощенко