Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 апреля 2023 г. N Ф07-2899/23 по делу N А56-101331/2020

05 апреля 2023 г.

Дело N А56-101331/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Михайловской Е.А. и Пастуховой М.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт" Берхеева А.М. (доверенность от 26.12.2022), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Кривобокова К.В. (доверенность от 10.06.2022), от общества с ограниченной ответственностью "Кондратьевский" Сергеева Г.О. (доверенность от 09.01.2023),

рассмотрев 05.04.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 по делу N А56-101331/2020,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт", адрес: 119048, Москва, Комсомольский пр., д. 42, стр. 3, эт. 4, пом. 7, ОГРН 1027706023058, ИНН 7706284124 (далее - Общество), 884 934 руб. 13 коп. задолженности по договору от 01.01.2007 N 07-458 за период с 01.08.2020 по 31.08.2020, 416 463 руб. 62 коп. неустойки, начисленной с 22.09.2020 по 27.06.2022, неустойки, начисленной исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 28.06.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Кондратьевский" (далее - Предприятие), публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (после изменения наименования - публичное акционерное общество "Россетти"; далее - Компания), Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет), Федеральная антимонопольная служба (далее - Служба).

Решением суда первой инстанции от 26.07.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.12.2022, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы указывает, что суды неправильно определили предмет доказывания по настоящему делу, в связи с чем необоснованно определили Компанию как сетевую организацию, которая вправе получать плату за спорный объем услуг по передаче электрической энергии. Так как Общество и Компания не представили доказательств того, что объем электроэнергии (мощности) по точкам поставки Предприятия учитывался в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии для Компании на 2020 и 2021 годы, податель жалобы считает документально не подтвержденной правомерность получения Компанией платы за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в отношении Предприятия.

Также заявитель ссылается на то, что суды необоснованно допустили возможность заключения и исполнения двух договоров оказания услуг в отношении одних точек поставки. Как указывает податель жалобы, этот вывод противоречит пункту 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, и пунктам 5 и 28 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно кассационной жалобе вывод судов о возможности определения объема оказанных по договору услуг с учетом данных об отпуске электроэнергии из сетей Ленэнерго в сети АО "Силовые машины" (далее - Организация) не основан на условиях договора, императивных нормах законодательства. Ленэнерго полагает, что в спорный период обоснованно определило объем оказанных Предприятию услуг в согласованных точках поставки и рассчитало их стоимость на основании единых (котловых) тарифов, которые рассчитаны с учетом потребления электроэнергии Предприятия.

Кроме того, податель жалобы отмечает, что Общество в любом случае обязано произвести в пользу Компании оплату спорных услуг в части ставки за содержание сетей (за объем мощности в размере 0,555 МВт стоимостью 829 602 руб. 07 коп.).

В отзывах на кассационную жалобу Общество и Предприятие просят оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании представитель Ленэнерго подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представители Общества и Предприятия возражал против удовлетворения жалобы.

Компания, Комитет, Служба о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Ленэнерго (исполнитель) и Обществом (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 07-458 (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Пунктом 6.8 Договора предусмотрено, что окончательный расчет за оказанные услуги производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Дополнительным соглашением от 17.07.2012 N 12-7980 к Договору стороны согласовали точки поставки электроэнергии Предприятию (потребитель), присоединенному к сетям Компании через электрические сети Организации, не оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуг от 31.08.2020 за август 2020 года Ленэнерго предъявило Обществу к оплате по Договору услуги по передаче электроэнергии в объеме 138 851 609 кВт*ч (мощности 16 539 кВт) на общую сумму 334 980 990 руб. 24 коп.

Акт об оказании услуг за август 2020 года по Договору подписан Обществом с разногласиями на сумму 884 934 руб. 13 коп. в отношении услуг в объеме 272 314 кВт*ч (мощности 555 кВт), приходящихся на переток электрической энергии Предприятию (потребителю). При этом в признанной части акт об оказании услуг за август 2020 года по Договору Обществом полностью оплачен, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и не оспаривается Ленэнерго.

Разногласия оформлены Обществом в связи с тем, что, по его мнению, спорный объем услуг фактически оказан другой сетевой организацией - Компанией, и подлежит оплате в ее адрес.

Ссылаясь на наличие у Общества задолженности за услуги по передаче электроэнергии по спорной точке поставки, Ленэнерго обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Установив, что в спорный период стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям ЕНЭС (по Санкт-Петербургу) на общую сумму 1 778 788 руб. 86 коп. в отношении услуг в объеме 3 525 745 кВт*ч, в том числе оказанных в интересах Предприятия в объеме 272 314 кВт*ч, оплачена Обществом лицу, фактически оказавшему услуги по передаче электрической энергии - Компании, суды отказали Ленэнерго в удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил N 861, а также пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг. Стоимость услуг зависит от объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и тарифа на эти услуги. Объем услуг рассчитывается в зависимости от выбранного потребителем тарифа на данные услуги и определяется исходя из фактического объема потребления электроэнергии (при одноставочном тарифе) или из фактического объема потребления электроэнергии и величины фактической мощности (при двухставочном тарифе).

Несмотря на то, что расчеты по Договору в отношении Предприятия осуществлялись сторонами с применением двухставочного тарифа, правило об оплате только фактически оказанных услуг подлежит применению в отношении обеих ставок двухставочного тарифа, как в отношении ставки на оплату нормативных потерь, так и в отношении ставки на содержание сетей (абзацы 9 и 10 пункта 15(1) Правил N 861).

Как установлено судами, услуги в объеме 272 314 кВт*ч по акту об оказании услуг за август 2020 года не приняты и не оплачены Обществом в связи с тем, что в интересах потребителя последнего (Предприятие) были фактически оказаны иной сетевой организацией (Компанией) с использованием объектов электросетевого хозяйства, относящихся к ЕНЭС.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что с письмом от 03.03.2020 Предприятие направило в адрес Общества документы о технологическом присоединении принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств к сетям Компании через объекты электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии (Организации).

Факт технологического присоединения энергопринимающих устройств Предприятия к сетям Компании подтвержден актом о технологическом присоединении от 18.02.2020, составленным Компанией и Организацией, с указанием на присоединение электроустановок Предприятия к сетям Компании (подстанция 330 кВ Волхов-Северная) через энергопринимающие устройства Организации (ячейки N N 107 КРУ 35 кВ N 1, 203 КРУ 35 кВ N 2), а именно: ячейки N 8 РП-7220 (РП-1) ТП18, N 3 РП-7205 ТП38А, N 1 ТП-16 ТП37, в которых выделена максимальная мощность в размере 2,1344 МВт для Предприятия.

Подстанция Компании 330 кВ Волхов-Северная, к которой опосредованно присоединены энергопринимающие устройства Предприятия, включена в перечень объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС (пункт 16 приказа Минэнерго России от 04.09.2019 N 940).

Также 02.03.2020 между Организацией и Предприятием подписаны акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которыми источником питания точек присоединения Предприятия является подстанция (ПС) 330 кВ Волхов-Северная, принадлежащая Компании.

С учетом изложенного, в спорный период имело место опосредованное присоединение энергопринимающих устройств Предприятия через объекты электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии (Организации), к электрическим сетям как Ленэнерго, так и Компании. Возможность осуществления электроснабжения Предприятия как посредством сетей Ленэнерго, так и Компании, подтверждается в том числе имеющейся в деле однолинейной схемой электроснабжения Организации.

Согласно данным приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевых организаций и потребителей, из сетей Ленэнерго и Компании через объекты электросетевого хозяйства Организации в точки поставки Предприятия объем поступления электроэнергии составляет 368 891 кВт*ч, из них: 272 314 кВт*ч поступили из сетей Компании; 96 577 кВт*ч поступили из сетей Ленэнерго.

На основании указанных данных Организацией, Обществом и Предприятием за август 2020 года подписан акт оборота электроэнергии, содержащий почасовые данные о перетоках электрической энергии из сетей Ленэнерго и Компании через объекты электросетевого хозяйства Организации в точки поставки Предприятия, в соответствии с которым общий объем поступления электроэнергии составляет 368 891 кВт*ч, из них: 272 314 кВт*ч поступили из сетей Компании; 96 577 кВт*ч поступили из сетей Ленэнерго.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются сводным актом учета электрической энергии за август 2020 года по договору N 855/П, согласно которому общий объем отпуска через сети Компании в сальдированном выражении по Санкт-Петербургу составляет 3 525 745 кВт*ч, из них: 1) 1 725 476 кВт*ч напряжением 330 кВ и выше, из них: 1 453 162 кВт*ч для собственного потребления ОАО "РЖД"; 272 314 кВт*ч для собственного потребления Предприятия; 2) 1 800 269 кВт*ч напряжением 220 кВ и ниже для собственного потребления ОАО "РЖД".

Указанный объем в количестве 3 525 745 кВт*ч (по Санкт-Петербургу) как отпуск электрической энергии в сальдированном выражении из сетей Компании указан в пунктах 4.1.49, 4.2.49 акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за август 2020 года по Договору N 855/5, а соответствующая стоимость услуг состоит из данных пунктов 3.49, 8.1.49, 8.2.49 указанного акта в размере 1 778 788 руб. 86 коп.

Из материалов дела следует, что стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям ЕНЭС (по Санкт-Петербургу) на общую сумму 1 778 788 руб. 86 коп. в отношении услуг в объеме 3 525 745 кВт*ч, в том числе оказанных в интересах Предприятия в количестве 272 314 кВт*ч, оплачена Обществом лицу, фактически оказавшему услуги по передаче электрической энергии - Компании, о чем свидетельствуют данные вышеуказанных актов и платежные поручения об оплате ответчиком указанной суммы.

Установив, что услуги в объеме 272 314 кВт*ч оказаны Компанией и оплачены Обществом в адрес данной сетевой организации, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу, что на Общество не может быть возложена обязанность повторной оплаты спорного объема услуг по передаче электрической энергии.

Довод подателя жалобы о том, что оплата Обществом спорного объема услуг по передаче электрической энергии в адрес Компании нарушает принцип государственного ценового регулирования услуг по передаче электроэнергии, правомерно не принят судами во внимание ввиду следующего.

В соответствии с актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.08.2020 N 1/01000/249 по договору купли-продажи электрической энергии от 25.06.2012 N 2/3/45 объем потребления Предприятия составил 368,891 МВт*ч на сумму 2 035 257 руб. 31 коп., из них: 272,314 МВт*ч (272 314 кВт*ч) на общую сумму 1 199 898 руб. 41 коп., исходя из расчетного уровня напряжения ВН (услуги Компании) и тарифа в размере 3671,92043 руб./МВт*ч; 96,577 МВт*ч (96 577 кВт*ч) на сумму 835 358 руб. 90 коп., исходя из расчетного уровня напряжения СН2 (услуги Ленэнерго) и тарифа в размере 7208,05595 руб./МВт*ч.

Учитывая изложенное, суды пришли к обоснованному выводу, что Предприятием приняты и оплачены объемы электрической энергии Обществу, исходя из фактически оказанных услуг каждой сетевой организацией (Компанией и Ленэнерго) и примененного тарифа такой сетевой организации.

Довод подателя жалобы о том, что регулирующий орган при утверждении котлового тарифа учитывал заявленный истцом прогнозный объем потребления Предприятия, является несостоятельным, поскольку в силу положений статей 780, 781 ГК РФ при отсутствии фактического оказания услуг по передаче электрической энергии (отпуска электроэнергии из сетей) Ленэнерго не вправе требовать их оплаты.

Ссылка подателя жалобы на недопустимость одновременного заключения и исполнения двух договоров оказания услуг по передаче электроэнергии в отношении одних и тех же точек поставки правомерно отклонена судами с учетом содержания пункта 5 Правил N 861, допускающего заключение двух договоров на оказание услуг по передаче электроэнергии в ситуации, когда объекты потребителя (Предприятия) опосредованно присоединены как к территориальным сетям Ленэнерго, так и к магистральным сетям (ЕНЭС) Компании, и при этом Ленэнерго не вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии по объектам ЕНЭС.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о недоказанности заявленных требований по праву и по размеру, и правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы, приведенные Ленэнерго в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 по делу N А56-101331/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

В.К. Серова Е.А. Михайловская М.В. Пастухова