Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 апреля 2023 г. N Ф07-445/23 по делу N А56-109478/2021

07 апреля 2023 г.

Дело N А56-109478/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Бобарыкиной О.А., Боглачевой Е.В.,

при участии от акционерного общества "Кампес" Порошина Д.С. (доверенность от 01.01.2023), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Муравьева А.О. (доверенность от 18.10.2021),

рассмотрев 04.04.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Кампес" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А56-109478/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Кампес", адрес: 187300, Ленинградская область, Кировский район, городской поселок Мга, улица Железнодорожная, дом 59, ОГРН 1024701329377, ИНН 4706000909 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, улица Гаккелевская, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго, ответчик), об обязании переоформления акта технологического присоединения на объекте "Цех 28 км".

В случае неисполнения решения суда Общество просило взыскать с Ленэнерго судебную неустойку в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 11.06.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.10.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), что привело к принятию незаконных судебных актов.

В отзыве на кассационную жалобу Ленэнерго просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Ленэнерго возражал против её удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество 28.04.2020 обратилось в адрес Ленэнерго с заявкой N 20-9080 о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств объекта "Цех 28 км", расположенного на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Кировский район, 28-й километр по Новоладожскому каналу, кадастровый номер: 47:16:0503002:3 (далее - объект)

С указанной заявкой Общество представило следующие документы:

- договор аренды земельного участка с кадастровым номером 47:16:0503002:3, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью "Камнеобрабатывающий завод "Возрождение-2" (арендодатель);

- акт об осуществлении технологического присоединения от 12.04.2018 N 263630, выданный Обществу в отношении энергопринимающего устройства - плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) ("Цех 28 км");

- доверенность.

Ленэнерго в ответ на обращение Общества письмом от 12.05.2020 N ЭСКЛ/16-01/10242 указало заявителю на необходимость представления копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости, составленных в отношении объектов капитального строительства, присоединенных по акту об осуществлении технологического присоединения.

Ленэнерго 04.06.2020 зарегистрировало обращение Общества N ЛЭ/01-02/9172 с требованием о рассмотрении ранее направленной заявки.

В ответ на указанное обращение сетевая организация направила заявителю информационное письмо от 16.06.2020 N ЭСКЛ/16-01/13283, в котором указала, что в связи с отсутствием энергопринимающего устройства, ранее присоединенного в надлежащем порядке на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Путиловская волость, 28 км Новоладожского канала, кадастровый номер: 47:16:0503002:3, переоформление акта об осуществлении технологического присоединения в отношении заявленного объекта не представляется возможным.

Направленная 13.05.2021 Обществом в адрес Ленэнерго претензия, в которой указано на необходимость исправления ошибок, допущенных в акте осмотра электроустановки и искажающих фактические обстоятельства, а также исполнения обязанности по переоформлению акта об осуществлении технологического присоединения, оставлена последним без удовлетворения.

Ленэнерго в ответе от 11.06.2021 N ЭСКЛ/16-01/9362 на претензию Общества указало, что при рассмотрении заявки от 29.04.2020 N 20-9080 сотрудниками сетевой организации 10.06.2020 был произведен осмотр энергопринимающего устройства (далее - ЭПУ) объекта "Цех 28 км", расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, 28-й километр по Новоладожскому каналу, кадастровый номер 47:16:0503002:3, в результате которого установлено, что на земельном участке отсутствует объект энергоснабжения "Цех 28 км".

Приведенные обстоятельства явились основанием для предъявления настоящего иска.

Отказывая в иске, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами Закона N 35-ФЗ, Правил N 861, установили, что Общество подало заявку в отношении несуществующего объекта технологического присоединения. Апелляционный суд также отметил отсутствие сведений об аннулировании акта об осуществлении технологического присоединения от 12.04.2018 (далее - АТП от 12.04.2018), доказательств демонтажа принадлежащего заявителю электросетевого оборудования, и пришел к выводу, что Общество не доказало нарушение своих прав отказом "Ленэнерго" в переоформлении спорного АПТ от 12.04.2018, в связи с чем у заявителя в силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не возникло право на судебную защиту, а иск подан преждевременно.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении установлен разделом VIII Правил N 861.

Как предусмотрено пунктом 57 Правил N 861, восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Подпунктом "в" пункта 59 Правил N 861 предусмотрено, что собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении, в том числе в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Перечень документов, которые прилагаются к заявлению о переоформлении документов о технологическом присоединении, определен пунктом 62 Правил N 861.

В материалы дела представлен АТП от 12.04.2018, в пункте 1 которого содержится наименование объекта - плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) ("Цех 28 км"), указана дата фактического присоединения - 27.07.2009, акт о технологическом присоединении N 59234, максимальная мощность 400 кВА (371,2 кВт), категория надежности - третья 371,2 кВт.

В пункте 2 АТП от 12.04.2018 указаны точка присоединения: опора N 127 ВЛ-10 кВ ф. 731-05 ЛР ППр-3250; источник питания: ПС-731 "Путилово" ф. 731-05; описание точки присоединения: на контактах присоединения ВЛ-10 кВ ОЛ-3647 заявителя к ВЛ-10 кВ ЛР ППр-3250 ф. 731-05 на опоре N 127; границы балансовой принадлежности, совпадающие с описанием точки присоединения.

Согласно пункту 3 АТП от 12.04.2018 у заявителя на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и в эксплуатационной ответственности находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети: ОЛ-3647 ВЛ-10 кВ ф. 731-05, ТП-3647 с трансформатором 400 кВА.

АТП от 12.04.2018 был выдан на основании поданного в Ленэнерго заявления Общества от 13.12.2016 N 16-38984 на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

В качестве правоустанавливающих документов Общество представило свидетельство о государственной регистрации права от 13.03.2001 N 47-11-3/2001-270 на объект недвижимости: плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, Г2), инв. N 131, площадь 628,97 кв. м.

АТП от 12.04.2018 выдан взамен АТП от 27.07.2009 N 59234, где объектом присоединения являлся "Цех 28 км", расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Путилово с., 28 км Новоладожского канала.

Судами установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.04.2019 объект недвижимости "плиторазработочный цех", расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Путилово с., 28 км Новоладожского канала, с общей площадью 628,7 м2 и ранее присвоенным инвентарным номером 131 снят с кадастрового учета 03.04.2018.

Ленэнерго 08.08.2018 произвело осмотр электроустановки, в ходе которого выявило, что на земельном участке N 47:16:0503002:3 отсутствует ранее присоединенное ЭПУ - плиторазработочный цех (лит. Г), с двумя пристройками (лит. Г1, лит. Г2) ("Цех 28 км").

На объекте заявителя 10.06.2020 был произведен повторный осмотр, результаты которого зафиксированы в акте осмотра (обследования) электроустановки от 10.06.2020 N 2893. По результатам осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:16:0503002:3 отсутствует ранее присоединенное ЭПУ.

Принимая во внимание, что Общество подало заявку на переоформление АТП в отношении несуществующего объекта технологического присоединения, суды не усмотрели оснований для удовлетворения иска.

При этом апелляционный суд правомерно отметил отсутствие сведений об аннулировании действующего АТП от 12.04.2018.

В указанном АТП точка присоединения, а также границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон указаны на контактах присоединения ВЛ-10 кВ ОЛ-3647 заявителя к ВЛ-10 кВ ЛР ППр-3250 ф. 731-05 на опоре N 127; а во владении заявителя находятся технологически соединенные элементы электрической сети: ОЛ-3647 ВЛ-10 кВ ф. 731-05, ТП-3647 с трансформатором 400 кВА.

Доказательства демонтажа принадлежащего заявителю электросетевого оборудования в материалах дела отсутствуют.

Как обоснованно заключил апелляционный суд, Общество не доказало нарушения своих прав отказом "Ленэнерго" в переоформлении спорного АТП от 12.04.2018 по основаниям, приведенным заявителем, в связи с чем у последнего в силу части 1 статьи 4 АПК РФ не возникло право на судебную защиту, а иск подан преждевременно.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов апелляционного суда применительно к установленным им обстоятельствам дела.

Выводы апелляционного суда о наличии оснований к отказу в иске соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А56-109478/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Кампес" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова О.А. Бобарыкина Е.В. Боглачева