11 мая 2023 г. |
Дело N А66-8542/2022 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего судьи Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Михайловской Е.А.,
рассмотрев 11.05.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев N 22 на решение Арбитражного суда Тверской области от 19.10.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022 по делу N А66-8542/2022,
УСТАНОВИЛ:
Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев N 22, адрес: 171158, Тверская область, город Вышний Волочек, улица Котовского, ОГРН 1026901601616, ИНН 6908003663 (далее - Кооператив), обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском об обязании акционерного общества "Тверьгорэлектро", адрес: 170008, город Тверь, улица Ротмистрова, дом 27, ОГРН 1226900000909, ИНН 6950257206 (далее - Общество), установить на территории Кооператива прибор учета ЦЭ6803В с заводским номером 11070078000505 в соответствии с условиями договора энергоснабжения от 05.06.2015 N 69320509 (далее - Договор), заключенного между Кооперативом и акционерным обществом "АтомЭнергоСбыт" (далее - Компания).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Компания и общество с ограниченной ответственностью "Региональная сетевая организация".
Решением от 19.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.12.2022, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Кооператив, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 19.10.2022 и постановление от 29.12.2022, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению подателя жалобы, отказ в удовлетворении заявленных требований не мотивирован; в связи со значительной разницей между прибором учета, переноса которого требует Кооператив, и прибором учета, который стоит у последнего в соответствии с заключенным Договором, происходит утечка энергии в неизвестном направлении.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество (гарантирующий поставщик) и Кооператив (потребитель) 05.06.2015 заключили Договор, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 1.2 Договора местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии (мощности), используемым для определения объема оказанных обязательств сторон по Договору, является (-ются) точка (-и) поставки, определенная (-ые) сторонами в приложении N 2 к нему.
Согласно приложению N 2 к Договору диспетчерским наименованием точки поставки являются гаражи по адресу: город Вышний Волочек, улица Котовского, ПС 35/6 кВ "Юбилейная", ВЛ-6 кВ яч.6. ТП6/0,4кВ N 48.
В соответствии с приложением N 3 к Договору "Перечень точек присоединения" диспетчерским наименованием ПС является ПС 35/6 кВ "Юбилейная", диспетчерским наименованием присоединения - ТП6/0,4кВ N 48 ВЛ-6 кВ яч.6.
В качестве расчетного прибора учета в Договоре сторонами согласован прибор учета ЦЭ-6803В N 1107007800505, который установлен в ТП 6/4 кВ N 48, принадлежащей сетевой организации.
Данный прибор учета был установлен и введен в эксплуатацию в январе 2015 года, акт допуска подписан со стороны потребителя председателем Кооператива.
В ответ на заявление Кооператива от 28.09.2021 об установке и опломбировке электросчетчика учета потребленной электроэнергии муниципальное унитарное межрайонное предприятие электрических сетей "Тверьгорэлектро" письмом от 09.11.2021 N 01/ВЛЧ/618 отказало в установке и опломбировке прибора учета, указав, что учет объемов электроэнергии, переданной Кооперативу, осуществляется на основании показаний прибора учета ЦЭ-6803В N 1107007800505, являющегося расчетным.
Кооператив, ссылаясь на то, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности, что противоречит действующему законодательству, направил в адрес Общества претензию от 05.05.2022 с требованием установить прибор учета на территории Кооператива.
Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения Кооператива в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций не усмотрели оснований для удовлетворения иска.
Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
Постановлением от 04.05.2012 N 442 Правительство Российской Федерации утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Пунктом 136 Основных положений установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе Х Основных положений случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением N 3 к ним.
В обязанности сетевой организации входит обеспечение передачи электрической энергии в точки поставки потребителя услуг (или потребителя, в интересах которого заключен договор энергоснабжения, купли-продажи (поставки)), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величины аварийной и технологической брони (статьи 3, 37 Закона N 35-ФЗ, пункты 2, 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Точкой поставки признается место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (пункт 2 Основных положений, пункт 2 Правил N 861).
Согласно пункту 144 Основных положений (в редакции, действовавшей на момент установки спорного прибора учета) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с разделом Х с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.
По общему правилу, прибор учета электрической энергии подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов (пункт 147 Основных положений).
К исключениям относится, в частности, отсутствие технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (абзац пятый пункта 147 Основных положений).
Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. При этом под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства (пункт 2 Правил N 861).
Таким образом, нормативно-правовые акты, как действовавшие на момент заключения Договора и ввода прибора учета в эксплуатацию, так и действующие в настоящее время, предусматривают возможность установки прибора учета не на границе балансовой принадлежности с потребителем и использования такого прибора в расчетах между сторонами. Также Основные положения не предусматривали и не предусматривают обязанности сетевой организации переносить ранее установленный не на границе балансовой принадлежности сторон прибор учета на границу принадлежности сторон (или устанавливать там новый прибор) в случае появления возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности.
Поскольку в рассматриваемой ситуации прибор учета ЦЭ-6803В N 1107007800505 был согласован истцом к расчетам путем подписания акта допуска и Договора, исправен до настоящего времени, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для установки нового прибора учета в ином месте или переносе указанного прибора учета.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены ими.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тверской области от 19.10.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022 по делу N А66-8542/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев N 22 - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.А. Кустов |
Судьи |
А.А. Кустов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По общему правилу, прибор учета электрической энергии подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов (пункт 147 Основных положений).
К исключениям относится, в частности, отсутствие технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (абзац пятый пункта 147 Основных положений).
Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. При этом под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства (пункт 2 Правил N 861)."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 мая 2023 г. N Ф07-3331/23 по делу N А66-8542/2022