30 мая 2023 г. |
Дело N А56-65494/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Лисовой Дарьи Дмитриевны и Лисового Дмитрия Васильевича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.09.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 по делу N А56-65494/2020,
УСТАНОВИЛ:
Лисовая Дарья Дмитриевна и Лисовой Дмитрий Васильевич обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. О, ОГРН 1047822999861, ИНН 7813200915 (далее - Инспекция), от 02.03.2020 N 10392 о предстоящем исключении закрытого акционерного общества "Инвестиционно-строительная группа "Севзапстрой" (далее - Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ); признании недействительными записей в ЕГРЮЛ от 04.03.2020 о принятии данного решения и от 21.04.2020 о недостоверности сведений о юридическом лице.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество, адрес: 198005, Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 20, ОГРН 1037851028621, ИНН 7826140526; Генеральный прокурор Российской Федерации Краснов Игорь Викторович, Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации Бортников Александр Васильевич.
Решением от 23.11.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2021 данные судебные акты оставлены без изменения.
В июле 2022 года Лисовая Д.Д. и Лисовой Д.В. обратились в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения от 23.11.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением арбитражного суда первой инстанции от 05.09.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.01.2023, в удовлетворении заявления отказано.
Лисовая Д.Д. и Лисовой Д.В. в кассационной жалобе просят отменить определение от 05.09.2022 и постановление апелляционного суда от 26.01.2023, считая их незаконными и необоснованными, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. По мнению подателей жалобы, вновь открывшимся обстоятельством, существовавшим на момент рассмотрения дела, является грубое нарушение судами всех инстанций норм права, выразившееся в том, что суды не установили основания внесения в ЕГРЮЛ записи от 21.04.2020 о недостоверности сведений о генеральном директоре Общества; данное обстоятельство открылось в связи с принятием кассационного определения судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2022 N 88а-8351/2022 по административному делу N 2а-17/2021.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, заявители лично не явились, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в отсутствие участников процесса либо их представителей.
В кассационной жалобе N 1 (дополненной, мотивированной) Лисовая Д.Д. и Лисовой Д.В. заявили отвод судье Сергеевой И.В., вынесшей определение от 23.03.2023 об оставлении кассационной жалобы без движения, и всему сформированному составу суда для рассмотрения настоящей кассационной жалобы.
Поскольку в части всего сформированного состава суда заявление не конкретизировано и не персонифицировано, заявление об отводе рассмотрено только в отношении судьи Сергеевой И.В. судьями состава суда в порядке статьи 25 АПК РФ.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2023 заявление Лисовой Д.Д. и Лисового Д.В. об отводе судьи Сергеевой И.В. оставлено без удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество создано в качестве юридического лица 26.06.2002. По сведениям ЕГРЮЛ, генеральным директором Общества значится Лисовой Д.В.
Инспекцией принято решение от 02.03.2020 N 10392 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, о чем 04.03.2020 в реестр внесена соответствующая запись.
21.04.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о генеральном директоре Общества.
Лисовая Д.Д. и Лисовой Д.В., ссылаясь на то, что Общество на момент принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ фактически осуществляло предпринимательскую деятельность и представляло соответствующую финансовую отчетность, а сведения о генеральном директоре Общества Лисовом Д.В. являются достоверными, обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями, обосновывая свою заинтересованность в оспаривании решения Инспекции и записей в ЕГРЮЛ об Обществе тем, что являются дольщиками Общества в отношении квартиры в многоквартирном доме.
Как установлено судами, до подачи в арбитражный суд данного заявления об оспаривании решения Инспекции и регистрационных записей 15.06.2020 в ЕГРЮЛ была внесена запись о представлении заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, вследствие чего процедура исключения Общества из ЕГРЮЛ, возбужденная на основании решения Инспекции от 02.03.2020, прекращена.
Суды, проанализировав собранные по делу доказательства, пришли к выводу о недоказанности заявителями, что недействующим решением Инспекции от 02.03.2020 и соответствующей записью от 04.03.2020 о принятии данного решения нарушаются их права и законные интересы и после прекращения процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ, и не усмотрели оснований для удовлетворения требований в этой части.
Отказывая в удовлетворении требований Лисовой Д.Д. и Лисового Д.В. в части оспаривания записи от 21.04.2020 о недостоверности сведений в отношении генерального директора Общества, суды исходили из соблюдения Инспекцией установленного порядка внесения таких записей и непредставления заявителями доказательств направления в регистрирующий орган документов, подтверждающих достоверность сведений.
Лисовая Д.Д. и Лисовой Д.В., обращаясь в июле 2022 года в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения от 23.11.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам, сослались на кассационное определение судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2022 N 88а-8351/2022 по административному делу N 2а-17/2021. Названным определением отменены решение Тушинского районного суда г. Москвы от 27.01.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 25.11.2021, принятые по административному иску Лисового Григория Дмитриевича, Лисовой Ольги Анатольевны, Лисовой Марии Дмитриевны, Лисовой Д.Д., Лисового Д.В. к Инспекции о признании незаконным решения Инспекции от 02.03.2020 N 10392, недействительными записей в ЕГРЮЛ от 04.03.2020 и 21.04.2020; дело направлено на новое рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы. Как указано в кассационном определении, суды, отказывая в административном иске в части признания недействительной записи от 21.04.2020, не установили основание из предусмотренного подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" перечня, при наличии которого налоговый орган внес оспариваемую запись в ЕГРЮЛ, ограничившись лишь ссылкой на то, что данная запись о генеральном директоре внесена в ЕГРЮЛ налоговым органом в пределах предоставленных ему законом полномочий.
По мнению Лисовой Д.Д. и Лисового Д.В., в связи с принятием кассационного определения от 27.04.2022 N 88а-8351/2022 открылось, что настоящее арбитражное дело неправильно разрешено судами, поскольку обстоятельства, связанные с внесением записи от 21.04.2020, суды в рамках настоящего арбитражного дела также не устанавливали и не оценивали.
В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.
Исходя из части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебного акта являются вновь открывшиеся обстоятельства, а именно обстоятельства по делу, указанные в части 2 названной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта (пункт 1), а также новые обстоятельства - указанные в части 3 этой статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства (пункт 2).
В силу пункта 1 части 2 той же статьи к вновь открывшимся обстоятельствам относятся существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю на момент рассмотрения спора.
Как разъяснено в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 (в редакции постановления от 23.03.2012 N 12), существенным является такое обстоятельство, которое способно повлиять на выводы суда при принятии судебного акта; существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения. Основаниями для пересмотра судебного акта не могут служить обстоятельства, возникшие после принятия этого судебного акта, а также новые доказательства, имеющие отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам.
Суды, проанализировав доводы заявителей, правомерно пришли к выводу, что принятие кассационного определения от 27.04.2022 N 88а-8351/2022 не может служить основанием для пересмотра вступившего в законную силу решения арбитражного суда от 23.11.2020 по настоящему делу в порядке, установленном главой 37 АПК РФ. Названное кассационное определение принято по результатам рассмотрения кассационной жалобы административных истцов по делу N 2а-17/2021; предметом проверки судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции являлась законность судебных актов по упомянутому административному делу. Выводы, содержащиеся в кассационном определении, не имеют для арбитражного суда преюдициального значения по смыслу части 3 статьи 69 АПК РФ. Оценка судом вышестоящей инстанции правомерности выводов судов, сделанных ими при рассмотрении конкретного дела, не свидетельствует об открытии обстоятельств, отвечающих критериям вновь открывшихся применительно к пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ.
Вопрос о пересмотре решения арбитражного суда по настоящему делу, по сути, поставлен заявителями в связи с неустановлением и неисследованием, по их мнению, судом при рассмотрении дела всех существенных обстоятельств и ненадлежащей проверкой судом действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ оспариваемой записи от 21.04.2020. Однако по таким основаниям судебный акт не может быть пересмотрен принявшим этот акт судом.
При таком положении суды правомерно пришли к выводу об отсутствии установленных статьей 311 АПК РФ оснований для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта в порядке главы 37 АПК РФ и отказали в удовлетворении заявления.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает обжалуемые определение и постановление законными и не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.09.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 по делу N А56-65494/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Лисовой Дарьи Дмитриевны и Лисового Дмитрия Васильевича - без удовлетворения.
Председательствующий |
И.В. Сергеева |
Судьи |
И.В. Сергеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Лисовая Д.Д. и Лисовой Д.В., обращаясь в июле 2022 года в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения от 23.11.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам, сослались на кассационное определение судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2022 N 88а-8351/2022 по административному делу N 2а-17/2021. Названным определением отменены решение Тушинского районного суда г. Москвы от 27.01.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 25.11.2021, принятые по административному иску Лисового Григория Дмитриевича, Лисовой Ольги Анатольевны, Лисовой Марии Дмитриевны, Лисовой Д.Д., Лисового Д.В. к Инспекции о признании незаконным решения Инспекции от 02.03.2020 N 10392, недействительными записей в ЕГРЮЛ от 04.03.2020 и 21.04.2020; дело направлено на новое рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы. Как указано в кассационном определении, суды, отказывая в административном иске в части признания недействительной записи от 21.04.2020, не установили основание из предусмотренного подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" перечня, при наличии которого налоговый орган внес оспариваемую запись в ЕГРЮЛ, ограничившись лишь ссылкой на то, что данная запись о генеральном директоре внесена в ЕГРЮЛ налоговым органом в пределах предоставленных ему законом полномочий.
...
Как разъяснено в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 (в редакции постановления от 23.03.2012 N 12), существенным является такое обстоятельство, которое способно повлиять на выводы суда при принятии судебного акта; существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения. Основаниями для пересмотра судебного акта не могут служить обстоятельства, возникшие после принятия этого судебного акта, а также новые доказательства, имеющие отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 мая 2023 г. N Ф07-3983/23 по делу N А56-65494/2020
Хронология рассмотрения дела:
30.05.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-3983/2023
26.01.2023 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-34413/2022
31.05.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-4179/2022
28.12.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-14050/2021
02.06.2021 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-4275/2021
23.11.2020 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-65494/20