18 июля 2023 г. |
Дело N А44-5411/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Кустова А.А., Серовой В.К.,
рассмотрев 18.07.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 01.12.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 по делу N А44-5411/2021,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Новгородский водоканал", адрес: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, улица Германа, дом 33, ОГРН 1025300798522, ИНН 5321058347 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу "Новгородоблэлектро", адрес: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, улица Кооперативная, дом 8, ОГРН 1025300780262, ИНН 5321037717 (далее - Общество), Новгородской области в лице Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, адрес: 173005, Новгородская область, Великий Новгород, площадь Победы-Софийская, дом 1, офис 575, ОГРН 1195321002414, ИНН 5321198947 (далее - Министерство строительства), о взыскании 750 758 руб. 56 коп. неосновательного обогащения за период с 01.08.2018 по 31.03.2021.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Решением суда первой инстанции от 01.12.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.04.2023, исковые требования удовлетворены частично. С Общества в пользу Предприятия взыскано 9 291 руб. 38 коп. задолженности, с Министерства строительства в пользу Предприятия взыскано 741 467 руб. 18 коп. задолженности, в удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Министерство строительства, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска Предприятия, заявленного к Министерству строительства. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы статей 210 и 616 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). По мнению подателя жалобы, он является ненадлежащим ответчиком по предъявленным к нему требованиям. Спорные земельные участки, предоставленные Обществу в аренду, не являются собственностью Новгородской области, Новгородская область в лице Министерства строительства не должна нести расходы на их содержание.
В отзывах на кассационную жалобу Предприятие и Общество просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие как организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ) оказывает услуги водоотведения поверхностных сточных вод посредством централизованных сетей ливневой канализации, находящихся в хозяйственном ведении Предприятия.
Между Предприятием (организация ВКХ) и Обществом (абонент) заключен договор водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения от 24.12.2019 N 0511Л/19-832 (далее - договор).
В соответствии с условиями договора организация ВКХ обязуется осуществлять водоотведение, прием поверхностных сточных вод абонента в ливневую систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить оплату водоотведения.
В приложении N 2 к договору указано, что объектами абонента, с которых осуществляется прием поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения, являются:
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:78114600:54, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, 38, корп.1,
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911602:2, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Германа, 33, корп.3.
Согласно схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением администрации Великого Новгорода от 13.02.2014 N 867, спорные земельные участки находятся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия.
В период с 01.01.2021 по 31.03.2021 Предприятие оказало Обществу услуги по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему канализации и выставило счета для их оплаты.
Как следует из уточненного расчета Предприятия, задолженность за услуги водоотведения, оказанные в период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:78114600:54 и 53:23:7911602:2, составляет 9 291 руб. 38 коп.
Предприятием также заявлены требования о взыскании с надлежащего ответчика 1 006 535 руб. 72 коп. задолженности за период с 16.09.2017 по 31.03.2021 по следующим земельным участкам:
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7910600:10, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 25, корп. 2, общей площадью 368 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101400:0022, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 34, корп. 4, общей площадью 216 кв. м (договор аренды земельного участка от 06.02.2004 N 7276);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101300:0026, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 48, корп. 4, общей площадью 125 кв. м (договор аренды земельного участка от 01.03.2004 N 7389);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911602:376, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Германа, д. 23а, стр. 2, общей площадью 62 кв. м (договор аренды земельного участка от 08.02.2007 N 9970);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814801:243, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Шимская, д. 21, общей площадью 427 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.04.2007 N 10086);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:49, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4б, общей площадью 126 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.07.2007 N 10088);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911602:402, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Германа, д. 21, общей площадью 190 кв. м (договор аренды земельного участка от 20.10.2004 N 8439);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814702:21, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Каберова-Власьевская, д. 48а, общей площадью 251 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.03.2005 N 8775);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814704:62, расположенный по адресу: Великий Новгород, пер. Озерный, общей площадью 303 кв. м (договор аренды земельного участка от 20.10.2004 N 8442);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000701:10, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 9, к. 1, общей площадью 62 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.10.2006 N 9831);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:54, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 9в, общей площадью 200 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.04.2004 N 7594);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:53, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 7б, общей площадью 175 кв. м (договор аренды земельного участка от 13.04.2004 N 7576);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:56, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Химиков, д. 10, к. 1, общей площадью 264 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000701:5, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 11, к. 1, общей площадью 78 кв. м (договор аренды земельного участка от 01.04.2008 N 10445);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100500:45, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 21г, общей площадью 1194 кв. м (договор аренды земельного участка от 18.05.2004 N 7797);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7023702:59, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Муссы Джалиля, д. 8, к. 1, общей площадью 312 кв. м (договор аренды земельного участка от 29.04.2004 N 7701);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023201:0005, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр.А.Корсунова, д. 12б, стр. 3, общей площадью 70 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.04.2004 N 7653);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:52, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 8, корп. 1, общей площадью 429 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.04.2004 N 7598);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:58, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 5, корп. 1, общей площадью 350 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.04.2004 N 7616);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:55, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 13, корп. 1, общей площадью 304 кв. м (договор аренды земельного участка от 07.04.2004 N 75413);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814801:211, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Шелонская, д. 1, корп. 3, общей площадью 256 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.03.2007 N 10057);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:57, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 16, корп. 1, общей площадью 244 кв. м (договор аренды земельного участка от 29.04.2004 N 7702);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814801:215, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. 15, корп. 2, общей площадью 339 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.03.2007 N 10058);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911400:0012, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Локомативная д. 1, корп. 3, общей площадью 78 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.02.2004 N 7316);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000703:86, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Линейная, д. 27, общей площадью 117 кв. м (договор аренды земельного участка от 29.04.2004 N 7705);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7102501:11, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Федоровский ручей, д. 15, корп. 1, общей площадью 129 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7740);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7102005:8, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Тимура-Фрунзе (Оловянка), д. 3, корп. 2, общей площадью 186 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7444);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7102502:20, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Молотковская, д. 3, корп. 1, общей площадью 126 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.02.2004 N 7309);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7103003:12, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Рогатица, д. 27, корп. 1, общей площадью 357 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.02.2004 N 7291);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911500:41, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 34 корп. 1, общей площадью 90 кв. м (договор аренды земельного участка от 04.03.2004 N 7384);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302900:36, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Московская, д. 112, общей площадью 210 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7439);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911500:114, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Карла-Маркса, д. 6, к. 1, общей площадью 191 кв. м (договор аренды земельного участка от 23.03.2004 N 7482);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101100:14, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 12, к. 1, общей площадью 270 кв. м (договор аренды земельного участка от 18.05.2004 N 7798);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101202:34, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Коровникова, д. 3, к. 5, общей площадью 182 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7345);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7815202:42, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. 42, общей площадью 346 кв. м (договор аренды земельного участка от 06.02.2004 N 7283);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7023702:119, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Лазаревская, д. 13, общей площадью 303 кв. м (договор аренды земельного участка от 09.03.2004 N 7404);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8123211:3, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. А. Корсунова, д. 50, к. 5, общей площадью 135 кв. м (договор аренды земельного участка от 09.03.2004 N 7407);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7012700:12, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Десятинная, д. 20, к. 1, общей площадью 156 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.02.2004 N 7314);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100600:121, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 26, к. 1, общей площадью 304 кв. м (договор аренды земельного участка от 07.04.2004 N 7544);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323802:15, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Павла Левитта, д. 15, к. 1, общей площадью 67 кв. м (договор аренды земельного участка от 09.03.2004 N 7405);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023202:88, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр-т А. Корсунова, д. 10, строение 2, общей площадью 76 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9801);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:8, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр-т А. Корсунова, д. 12, строение 2, общей площадью 67 кв. м (договор аренды земельного участка от 31.08.2006 N 9761);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100300:6, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр-т А. Корсунова, д. 31, к. 1, общей площадью 217 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.04.2004 N 7601);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100900:17, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 31, к. 1, общей площадью 411 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.04.2004 N 7614);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100600:21, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр-т Мира, д. 31, к. 3, общей площадью 255 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.04.2004 N 7648);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100900:51, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр-т Мира, д. 32 в, общей площадью 430 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.04.2004 N 7647);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100500:46, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 21 в, общей площадью 307 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.04.2004 N 7650);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100800:42, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 38, к. 1, общей площадью 330 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7441);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100500:53, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 18, к. 5, общей площадью 221 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.04.2004 N 7596);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911400:140, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Белова, д. 16, к. 1, общей площадью 358 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.02.2004 N 7296);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7011100:33, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Людогоща, д. 3, к. 1, общей площадью 216 кв. м (договор аренды земельного участка от 03.07.2006 N 9664);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814802:111, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Шелонская, д. 3, к. 1, общей площадью 266 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.12.2004 N 8642);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101300:19, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Кочетова, д. 12, к. 5, общей площадью 217 кв. м (договор аренды земельного участка от 07.04.2004 N 7543);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101100:27, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Кочетова, д. 9, к. 1, общей площадью 238 кв. м (договор аренды земельного участка от 07.04.2004 N 7546);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101100:4, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 42, к. 1, общей площадью 234 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100900:89, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 30, к. 6, общей площадью 473 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7438);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7101203:9, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Андреевская, д. 10, к. 1, общей площадью 77 кв. м (договор аренды земельного участка от 18.05.2004 N 7800);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7101203:8, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Андреевская, д. 10, к. 2, общей площадью 302 кв. м (договор аренды земельного участка от 13.04.2004 N 7567);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101000:23, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Свободы, д. 29, к. 1, общей площадью 232 кв. м (договор аренды земельного участка от 07.04.2004 N 7540);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100900:57, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 28, к. 5, общей площадью 166 кв. м (договор аренды земельного участка от 07.04.2004 N 7547);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101300:34, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Коровникова, д. 9, к. 5, общей площадью 526 кв. м (договор аренды земельного участка от 24.03.2004 N 7496);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101300:10, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Коровникова, д. 13, к. 6, общей площадью 165 кв. м (договор аренды земельного участка от 07.04.2004 N 7548);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8123206:13, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. А. Корсунова, д. 30, к. 3, общей площадью 183 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7346);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7024001:14, расположенный по адресу: Великий Новгород, наб. Реки Гзень, д. 5, к. 1, общей площадью 256 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.02.2004 N 7294);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911400:168, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр-т К. Маркса, д. 13, к. 1, общей площадью 283 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.03.2005 N 8776);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100800:67, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 22, к. 4, общей площадью 556 кв. м (договор аренды земельного участка от 23.03.2004 N 7481);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911500:40, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Германа, д. 11, к. 1, общей площадью 118 кв. м (договор аренды земельного участка от 04.03.2004 N 7381);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7014000:5, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Каберова-Власьевская, д. 15, к. 1, общей площадью 119 кв. м (договор аренды земельного участка от 25.02.2004 N 7328);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7100603:9, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Щитная, д. 14, к. 1, общей площадью 82 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.02.2004 N 7297)
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7815202:10, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. 42, к. 7, общей площадью 484 кв. м (договор аренды земельного участка от 29.04.2004 N 7707);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101300:33, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Коровникова, д. 17, к. 1, общей площадью 256 кв. м (договор аренды земельного участка от 07.04.2004 N 7542);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7024002:5, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 40, общей площадью 184 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.02.2004 N 7310);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101000:27, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Свободы, д. 25, к. 4, общей площадью 107 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8123208:7, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр-т А. Корсунова, д. 34, к. 4, общей площадью 47 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.10.2006 N 9830);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:28, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр-т А. Корсунова, д. 2, общей площадью 91 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.10.2007 N 10297);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7024001:181, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 28, к. 7, общей площадью 87 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.03.2004 N 7421);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100900:52, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 26, корп. 7, общей площадью 240 кв. м (договор аренды земельного участка от 13.04.2004 N 7571);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100800:8, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Кочетова, д. 33, корп. 1, общей площадью 205 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.04.2004 N 7646);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101000:16, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 42, общей площадью 253 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.03.2004 N 7427);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7812300:139, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Инженерная, д. 2а, общей площадью 56 кв. м (договор аренды земельного участка от 17.07.2007 N 10222);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7601701:20, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Береговая, д. 56, к. 3, общей площадью 312 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.05.2007 N 10144);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8123209:2, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Лужская, д. 19, к. 2, общей площадью 268 кв. м (договор аренды земельного участка от 09.03.2004 N 7400);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7014000:9, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Каберово-Власьевская, д. 19, к. 1, общей площадью 76 кв. м (договор аренды земельного участка от 25.02.2004 N 7323);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100300:93, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Свободы, д. 6, к. 1, общей площадью 47 кв. м (договор аренды земельного участка от 03.09.2007 N 10253);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100400:46, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 24 б, общей площадью 180 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.04.2004 N 7600);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7813000:36, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. 14, к. 1, общей площадью 243 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.02.2004 N 72953);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100600:122, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 46, стр. 2, общей площадью 53 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.10.2007 N 10296);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7400400:25, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Советской Армии, д. 34, к. 3, общей площадью 422 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.04.2004 N 7651);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8123207:6, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. А. Корсунова, д. 32, к. 2, общей площадью 91 кв. м (договор аренды земельного участка от 06.02.2004 N 7278);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7910600:8, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Новолучанская, д. 28, к. 4, общей площадью 270 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7347);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101202:14, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Кочетова, д. 2, к. 1, общей площадью 310 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7813000:34, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. 24, к. 4, общей площадью 154 кв. м (договор аренды земельного участка от 23.04.2004 N 7484);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7601701:13, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Береговая, д. 48, к. 5, общей площадью 336 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9808);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100500:50, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Попова, д. 6, к. 5, общей площадью 662 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7437;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100500:56, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 13, к. 4, общей площадью 142 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7436);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7010803:12, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. 3-я Сенная, д. 9, общей площадью 171 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7009401:5, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Черняховского, д. 100, к. 1, общей площадью 120 кв. м (договор аренды земельного участка от 24.03.2004 N 7491);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7012800:5, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Прусская, д. 3, к. 1, общей площадью 108 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8523402:449, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Рабочая, д. 1, к 1, общей площадью 253 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9802);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8411701:388, расположенный по адресу: Великий Новгород, пер. Базовый, д. 6, общей площадью 36 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9800);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323802:44, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Павла Левитта, д. 14, к. 3, общей площадью 64 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9807);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323801:10, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 126а, к. 1, общей площадью 99 кв. м (договор аренды земельного участка от 12.09.2006 N 9771);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100400:47, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 7, к. 1, общей площадью 255 кв. м (договор аренды земельного участка от 29.04.2004 N 7706);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8223602:8, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 80, к. 2, общей площадью 55 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323802:42, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Павла Левитта, д. 10, к. 2, общей площадью 189 кв. м (договор аренды земельного участка от 30.10.2006 N 9849);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323802:158, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 104, общей площадью 57 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8411701:28, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 51, строение 3, общей площадью 102 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8311802:7, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Рабочая, д. 6, к 2, общей площадью 49 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8411701:26, расположенный по адресу: Великий Новгород, пер. Базовый, д. 13, строение 2, общей площадью 163 кв. м (договор аренды земельного участка от 08.02.2007 N 9971);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8123208:16, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. А. Корсунова, д. 36, к. 8, общей площадью 205 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.03.2004 N 7419);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8123211:4, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. А. Корсунова, д. 38, к. 10, общей площадью 173 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.02.2004 N 7311);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302801:7, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Московская, д. 108, к. 1, общей площадью 130 кв. м (договор аренды земельного участка от 06.02.2004 N 7286);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7815202:4, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. 44, корп. 6, общей площадью 275 кв. м (договор аренды земельного участка от 04.03.2004 N 7380);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7400600:6, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Державина, д. 1, стр. 5, общей площадью 57 кв. м (договор аренды земельного участка от 03.09.2004 N 10255);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814704:61, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Речная, общей площадью 562 кв. м (договор аренды земельного участка от 20.10.2004 N 8441);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302900:40, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Рахманинова, д. 11, к. 4, общей площадью 158 кв. м (договор аренды земельного участка от 09.03.2004 N 7406);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814600:19, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 32, к. 1, общей площадью 138 кв. м (договор аренды земельного участка от 09.03.2004 N 7401);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302900:39, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Рахманинова, д. 11, к. 5, общей площадью 117 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.02.2004 N 7299);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8724101:46, расположенный по адресу: Великий Новгород, пос. Волховский, ул. Новгородская, д. 14, к. 1, общей площадью 111 кв. м (договор аренды земельного участка от 23.03.2004 N 7487);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302900:41, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Державина, д. 8, к. 4, общей площадью 115 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323901:13, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Щусева, д. 11 а, общей площадью 226 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7348);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323801:23, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 120, к. 6, общей площадью 82 кв. м (договор аренды земельного участка от 04.03.2004 N 7383);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323801:60, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Щусева, д. 10, общей площадью 240 кв. м (договор аренды земельного участка от 06.02.2004 N 7281);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323901:4, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 148, общей площадью 192 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7343);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302900:37, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Московская, д. 112, к. 2, общей площадью 130 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7341);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302900:38, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Державина, д. 4, к. 3, общей площадью 297 кв. м (договор аренды земельного участка от 25.02.2004 N 7320);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7601701:21, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Береговая, д. 56, строение 2, общей площадью 249 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.05.2007 N 10145);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302806:20, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Маловишерская, д. 42, к. 1, общей площадью 859 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.02.2004 N 7313);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323801:24, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 118, общей площадью 170 кв. м (договор аренды земельного участка от 04.03.2004 N 7382);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323901:18, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Щусева, д. 5, к. 1, общей площадью 433 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.03.2004 N 7422);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8312002:17, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 161, строение 4, общей площадью 255 кв. м (договор аренды земельного участка от 06.02.2004 N 7273);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7813000:35, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 14, к. 1, общей площадью 259 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.04.2004 N 7615);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323802:30, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Павла Левитта, д. 9, к. 1, общей площадью 1809 кв. м (т. 5, л.д. 39-41, договор аренды земельного участка N 7493 от 24.03.2004);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7301501:92, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Парковая, д. 10, корп. 5, общей площадью 378 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7339);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7301402:22, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Московская, д. 55, корп. 1, общей площадью 208 кв. м (договор аренды земельного участка от 25.02.2004 N 7329);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302301:796, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Студенческая, д. 33, корп. 4, общей площадью 152 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9805);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302309:16, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Московская, д. 9, корп. 1, общей площадью 172 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323801:16, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 124, к. 1, общей площадью 380 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7344);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7103002:2, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Михайлова, д. 48, к. 1, общей площадью 54 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9804);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100600:114, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 23, к. 3, общей площадью 142 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7445);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100800:43, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Кочетова, д. 45, к. 3, общей площадью 274 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.03.2004 N 7443);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911603:216, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Германа, д. 17, к. 3, общей площадью 52 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.10.2006 N 9832);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7012200:21, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Черняховского, д. 38, к. 1, общей площадью 150 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.04.2004 N 7612);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7400600:5, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Державина, д. 1, строение 4, общей площадью 338 кв. м (договор аренды земельного участка от 30.10.2006 N 9848);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7301402:13, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Парковая, д. 4, к. 4, общей площадью 238 кв. м (договор аренды земельного участка от 06.02.2004 N 7279);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7301501:63, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Парковая, д. 14, к. 8, общей площадью 92 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.04.2007 N 10090);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7301402:7, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Студенческая, д. 17, к. 2, общей площадью 100 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.02.2004 N 7312);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7300400:68, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Студенческая, д. 5, к. 2, общей площадью 255 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.04.2007 N 10087);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7102503:22, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Федоровский ручей, д. 25, к. 1, общей площадью 158 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9803);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814201:25, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Прусская, д. 5, с. 3, общей площадью 107 кв. м (договор аренды земельного участка от 23.06.2005 N 9024);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8311902:5, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Сенная, д. 8, к. 1, общей площадью 116 кв. м (договор аренды земельного участка от 11.03.2004 N 7425);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7200102:23, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Московская, д. 28, к. 5, общей площадью 222 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.02.2004 N 7340);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7300400:71, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Парковая, д. 15, к. 4, общей площадью 43 кв. м (договор аренды земельного участка от 17.07.2007 N 10221);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7008000:23, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Великая, д. 14, стр. 2, общей площадью 68 кв. м (договор аренды земельного участка от 03.09.2007 N 10256);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7008701:40, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Великая, д. 13, к. 1, общей площадью 196 кв. м (договор аренды земельного участка от 13.04.2004 N 7659);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7010801:4, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 19, к. 1, общей площадью 231 кв. м (договор аренды земельного участка от 23.03.2004 N 7483);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7201001:38, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Московская, д. 72, общей площадью 53 кв. м (договор аренды земельного участка от 19.07.2006 N 9692);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101400:6, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 32, к. 3, общей площадью 360 кв. м (договор аренды земельного участка от 24.03.2004 N 7497);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:50, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 3, строение 2, общей площадью 301 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.10.2006 N 9829);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911601:13, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 41, к. 6, общей площадью 336 кв. м (договор аренды земельного участка от 10.08.2006 N 9737);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911601:6, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Саши Устинова, д. 7, к. 1, общей площадью 251 кв. м (договор аренды земельного участка от 25.02.2004 N 7322);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7010900:21, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Предтеченская, д. 14, к. 2, общей площадью 319 кв. м (договор аренды земельного участка от 21.04.2004 N 7649);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7012800:62, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Десятинная, д. 27, к. 1, общей площадью 169 кв. м (договор аренды земельного участка от 24.03.2004 N 7494);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7012700:2, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Прусская, д. 11, к. 1, общей площадью 47 кв. м (договор аренды земельного участка от 02.10.2006 N 9797);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7012200:22, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Чудинцева, д. 7, к. 1, общей площадью 130 кв. м (договор аренды земельного участка от 04.03.2004 N 7387);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8724101:1, расположенный по адресу: пос. Волховский, ул. Южная, д. 3, общей площадью 188 кв. м (договор аренды земельного участка от 06.02.2004 N 7282);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000100:25, расположенный по адресу: великий Новгород, ул. Химиков, д. 5, к. 1, общей площадью 254 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.04.2004 N 7595);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:48, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Александра Корсунова, д. 19в, общей площадью 121 кв. м (договор аренды земельного участка от 23.03.2004 N 7485);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000200:51, расположенный по адресу: Великий Новгород, пр. Технический, д. 11, общей площадью 301 кв. м (договор аренды земельного участка от 16.04.2004 N 7599);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000100:22, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 8, к. 1, общей площадью 224 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8101201:28, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Коровникова, д. 12, к. 1, общей площадью 188 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814801:302, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, общей площадью 68 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000702:1028, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Завокзальная, общей площадью 361 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7302801:56, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Рахманинова д. 8 корп. 3, общей площадью 122 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8423307:94, расположенный по адресу: Великий Новгород, шоссе Сырковское, д. 3 строение 3, общей площадью 88 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8100900:35, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Кочетова, д. 29 к. 6, общей площадью 106 кв. м (договор аренды земельного участка от 27.06.2013 N 3038);
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000702:62, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Завокзальная, д. 12 корп. 1, общей площадью 105 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8000702:63, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Завокзальная, д. 4 корп. 1, общей площадью 106 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323801:135, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, общей площадью 118 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323801:5648, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 106, к. 3, общей площадью 119 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7814801:227, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Волотовская д. 5а, общей площадью 193 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:7501603:366, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Береговая, д. 44, стр. 3, общей площадью 194 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323801:5694, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, общей площадью 57 кв. м;
- земельный участок с кадастровым номером 53:23:8323802:5, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Павла Левитта, д. 24, к. 1, общей площадью 100 кв. м (договор аренды земельного участка от 25.02.2004 N 7324).
Поскольку ответчики не оплатили задолженность за услуги водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения за период с 16.09.2017 по 31.03.2021, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции до вынесения решения по существу спора Общество и Министерство строительства заявили о применении срока исковой давности по заявленным требованиям.
Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 195, 200, 210 и 616 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), применили по заявлению ответчиков срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности за период с 16.09.2017 по 01.08.2018 и удовлетворили иск в части, взыскав с Общества 9 291 руб. 38 коп. задолженности за период с 01.01.2021 по 31.03.2021, с Министерства - 741 467 руб. 18 коп. за период с 01.08.2018 по 31.03.2021.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом N 416-ФЗ, Правилами N 644 (положения всех перечисленных нормативных правовых актов приводятся в редакции, действовавшей в спорный период).
В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Согласно статье 2 Закона N 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.
В силу пунктов 40 и 41 Правил N 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод. Отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.
Суды установили, что спорные земельные участки находятся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия. Сети ливневой канализации, по которым производится отведение поверхностных сточных вод со спорных земельных участков, находятся в хозяйственном ведении Предприятия.
В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:78114600:54 (Великий Новгород, ул. Псковская, 38, корп.1) и 53:23:7911602:2 (Великий Новгород, ул. Германа, 33, корп.3) между Предприятием и Обществом заключен договор.
По расчету Предприятия задолженность Общества за услуги водоотведения по договору за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 составляет 9 291 руб. 38 коп.
Суды, установив факт оказания Предприятием услуг водоотведения в отношении указанных земельных участков, находящихся в спорный период у Общества на праве аренды, и в отношении которых между Обществом и Предприятием в спорный период действовал договор водоотведения, проверив расчет задолженности и признав его обоснованным, удовлетворили требования Предприятия о взыскании с Общества 9 291 руб. 38 коп. задолженности по договору за период с 01.01.2021 по 31.03.2021.
Министерство строительства в указанной части судебные акты не обжалует.
Министерство строительства оспаривает выводы судов в части взыскания с него 741 467 руб. 18 коп. задолженности. Податель жалобы считает, что Министерство строительства является ненадлежащим ответчиком по иску в данной части требований.
Судами установлено и Министерством строительства не оспаривается, что часть земельных участков передана Обществу (арендатор) в аренду на основании заключенных с Администрацией Великого Новгорода (арендодатель) договоров аренды земельного участка.
Права и обязанности арендодателя по договорам аренды, заключенным с Обществом, переведены с Администрации Великого Новгорода на Комитет по управлению государственным имуществом области, с 21.07.2020 - на Министерство строительства.
Таким образом, с 21.07.2020 Министерство строительства осуществляет права и обязанности арендодателя в отношении заключенных с Обществом договоров аренды спорных земельных участков.
По общему правилу бремя содержания имущества несет его собственник (статья 210 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 ГК РФ).
Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве строительства, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 17.07.2020 N 332 "О министерстве строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области" (далее - Положение N 332), Министерство является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сферах строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новгородской области, распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом.
В соответствии с пунктами 3.50, 3.92 Положения N 332 в полномочия Министерства строительства входит: осуществление учета переданных в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом; осуществление распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом, в том числе выступление продавцом указанных земельных участков или права на заключение договора аренды указанных земельных участков, принятие решения об их ипотеке в случаях, если такие земельные участки предназначены для жилищного строительства или для комплексного освоения в целях жилищного строительства и передаются в обеспечение возврата кредита, предоставленного кредитной организацией на обустройство данных земельных участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.
С учетом изложенного суды пришли к правомерному выводу о том, что полномочия на осуществление прав собственника в отношении спорных земельных участков осуществляет Министерство строительства.
Суд округа отмечает, что в силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды земельного участка обязанности у арендатора по внесению платы за оказанные услуги перед оказывающим их третьим лицом (ресурсоснабжающей организацией).
Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.
В отношении части земельных участков, находящихся у Общества в аренде, договор водоотведения между Обществом и Предприятием не заключен.
В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между арендатором и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) земельного участка.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 N 302-ЭС21-4060.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.
Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 01.12.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 по делу N А44-5411/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
М.В. Пастухова |
Судьи |
М.В. Пастухова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды земельного участка обязанности у арендатора по внесению платы за оказанные услуги перед оказывающим их третьим лицом (ресурсоснабжающей организацией).
Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.
...
В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между арендатором и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) земельного участка.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 N 302-ЭС21-4060."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2023 г. N Ф07-9697/23 по делу N А44-5411/2021