25 июля 2023 г. |
Дело N А56-68839/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Баженовой Ю.С. и Сергеевой И.В.,
при участии от Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Петуховой А.В. (доверенность от 26.04.2023), от акционерного общества "Племенной завод "Расцвет" Сириновой О.В. (доверенность от 21.03.2022),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2023 по делу N А56-68839/2022,
УСТАНОВИЛ:
Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, адрес: 191124, Санкт-Петербург, Лафонская ул., д. 6, лит. А, ОГРН 1037843029498, ИНН 4700000483 (далее - Леноблкомимущество), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Племенной завод "Расцвет", адрес: 188730, Ленинградская обл., Приозерский р-н, д. Кривко, Фестивальная ул., д. 1, ОГРН 1024701648311, ИНН 4712002990 (далее - общество), об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков площадью 26 900 кв. м с кадастровым номером 47:03:1209001:539 и площадью 18 600 кв. м с кадастровым номером 47:03:1209001:540, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Приозерский р-н, Сосновское с.п., по цене согласно извещению 160 000 руб. (с учетом уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра).
Решением суда от 02.12.2022 в иске отказано. Постановлением апелляционного суда от 03.03.2023 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Леноблкомимущество просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Податель жалобы указывает, что письмо Леноблкомимущества от 26.05.2022 N 13-4958/2022 является положительным акцептом на оферту общества от 27.04.2022, прямо выражающим согласие на заключение договора купли-продажи земельного участка на предложенных в оферте (извещении) условиях.
По мнению подателя жалобы, договор купли-продажи земельного участка является заключенным и общество обязано передать Леноблкомимуществу причитающееся ему имущество.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит решение и постановление оставить без изменения, соглашаясь с изложенными в них выводами.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Леноблкомимущества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.
Управление Росреестра о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
Общество направило Леноблкомимуществу извещение от 27.04.2022 о намерении продать находящийся у него в собственности земельный участок площадью 45500 кв.м с кадастровым номером 47:03:1209001:312, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, по цене 160 000 руб., с указанием срока для осуществления взаимных расчетов - 24.07.2022.
Леноблкомимуществом принято решение о приобретении в собственность Ленинградской области земельного участка по цене, указанной в извещении от 27.04.2022, и издано распоряжение от 26.05.2022 N 644 "О приобретении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения", которым предписано приобрести в государственную собственность Ленинградской области указанный земельный участок, отделу распоряжения земельными ресурсами заключить договор купли-продажи земельного участка на заявленных условиях.
Письмом от 26.05.2022 N 13-4958/2022 Леноблкомимущество сообщило обществу о принятом решении выкупить земельный участок, направило копию распоряжение от 26.05.2022 N 644 и просило предоставить документы, необходимые для заключения договора купли-продажи земельного участка.
Общество направило Леноблкомимуществу письмо от 30.05.2022 N 257 о том, что просит считать недействительным извещение о намерении продать земельный участок.
Впоследствии согласно сведениям ЕГРН из спорного земельного участка образованы два земельных участка: с кадастровым номером 47:03:1209001:539 площадью 26 900 кв. м и с кадастровым номером 47:03:1209001:540 площадью 18 600 кв. м.
Ссылаясь на то, что при акцепте оферты между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора и в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является заключенным, Леноблкомимущество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды исследовали имеющие значения для дела обстоятельства, оценили представленные в дело доказательства, пришли к выводу о том, что воля общества на продажу упомянутого земельного участка отсутствует, и отказали в иске.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Как следует из статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
В соответствии со статьёй 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.
Согласно пункту 3 этой же статьи, в случае если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении.
Отказывая в удовлетворении иска, в данном случае суды исходили из установленных по делу фактических обстоятельств, на основании оценки которых суды пришли к правильному выводу о том, что у собственника земельного участка не имелось намерения произвести отчуждение данного участка в пользу третьего лица. При этом суды оценили представленные обществом доказательства, в том числе: направленное Леноблкомимуществу письмо общества от 30.05.2022, объяснения генерального директора общества о том, что он извещение о продаже земельного участка не подписывал, заключение специалиста по почерковедческому исследованию о том, что подпись от имени генерального директора общества Крицкого А.М. вероятно выполнена не им, а иным лицом, документы внутренней служебной проверки, проведённой обществом, согласно которым установлено, что извещение изготовлено и направлено в результате ошибки сотрудника общества Берсеневой М.В., которая перепутала кадастровые номера земельных участков, а также отчёт об оценке спорного земельного участка N 198/2022, из которого следует, что его рыночная стоимость составляет 48 000 000 руб. Установив, что извещение, полученное истцом, не выражает волю общества на продажу упомянутого земельного участка, суды правомерно отказали в удовлетворении требования, сославшись на отсутствие намерения общества произвести отчуждение земельного участка. Исходя из установленных обстоятельств, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о понуждении общества заключить договор купли-продажи земельного участка.
Доводы подателя жалобы не опровергают правильность сделанных судами выводов, а выражают несогласие с данной судами оценкой представленных в дело доказательств.
Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2023 по делу N А56-68839/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом - без удовлетворения.
Председательствующий |
Т.И. Сапоткина |
Судьи |
Т.И. Сапоткина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пунктов 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июля 2023 г. N Ф07-8194/23 по делу N А56-68839/2022