Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 августа 2023 г. N Ф07-7318/23 по делу N А56-14977/2022

03 августа 2023 г.

Дело N А56-14977/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., Бобарыкиной О.А., Пастуховой М.В.,

при участии от акционерного общества "Региональные электрические сети" Рожнова А.В. (доверенность от 01.01.2023 N 8/2023), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Муравьева А.О. (доверенность от 18.10.2021 N 244-21),

рассмотрев 03.08.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2023 по делу N А56-14977/2022,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Региональные электрические сети", адрес: 197110, Санкт-Петербург, Песочная набережная, дом 42, литера А, помещение 337, ОГРН 1207800004169, ИНН 7810785984 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), в течение семи календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении энергопринимающих устройств кабельной линии 10 кВ (КЛ-10кВ) (от ячейки 2 распределительного устройства 10 кВ (РУ-10 кВ) распределительной трансформаторной подстанции 8075 (РТП-8075) до силового трансформатора Т3, от ячейки 8 РУ-10 кВ РТП-8075 до силового трансформатора Т2, от ячейки 12 РУ-10 кВ РТП-8075 до силового трансформатора Т4, от ячейки 17 РУ-10 кВ РТП-8075 до силового трансформатора Т1); оборудования РТП-8075 (силовой трансформатор Т1 ТСЗ-10/0,4 (2000 кВА) с заводским номером 3335; силовой трансформатор Т2 ТСЗ-10/0,4 (2000 кВА) с заводским номером 3333; силовой трансформатор Т3 ТС3-10/0,4 (2000 кВА) с заводским номером; силовой трансформатор Т4 ТСЗ-10/0,4 (2000 кВА) с заводским номером 3336), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, улица Белы Куна, дом 3, литера А, в соответствии с утвержденной типовой формой (приложение N 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; далее - Правила N 861), с определенными характеристиками, а также о взыскании в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) 5000 руб. неустойки на случай неисполнения судебного акта за каждый день неисполнения решения суда, начисляемой по истечении семи календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания" (далее - Компания).

Решением от 06.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.02.2023, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 06.10.2022 и постановление от 26.02.2023, принять по делу новый судебный акт - об отказе в иске.

По мнению подателя жалобы, суды не дали оценку доводу Ленэнерго о несоответствии мощности, заявленной в уточненных исковых требованиях, мощности, указанной в ранее выданных документах о технологическом присоединении; указанная в заявке от 09.08.2019 N 19-32497 мощность 3722 кВА (3461,46 кВт) соответствует указанной в ранее выданном акте об осуществлении технологического присоединения от 13.07.2012 N 101347, а заявлением от 20.05.2022 N 23-02/93 Ленэнерго мощность была изменена на 3719,28 кВт (в том числе 674,19 кВт по 1-й категории надежности и 3045,09 кВт по 2-й категории надежности) со ссылкой на акт разграничения эксплуатационной ответственности от 17.07.2012 N 55-НР; при этом в пункте 1.1 акта от 17.07.2012 N 55-НР указано, что размер присоединенной мощности составляет 3722 кВА (в том числе 681 кВА по 1-й категории надежности), а в пункте 1.2 акта указана не присоединенная мощность, а пропускная способность сети - 3719,28 кВт; заявка на переоформление документов о технологическом присоединении на мощность 3719,28 кВт Обществом не подавалась; таким образом, у Ленэнерго не возникала обязанность по переоформлению документов о технологическом присоединении на указанную мощность; Общество не представило документов, подтверждающих переход прав на объект присоединения, указанный в акте технологического присоединения; суды необоснованно отклонили довод Ленэнерго о необходимости применения к правоотношениям сторон пункта 58 Правил N 861; пункты 57, 59, 69 Правил N 861 не регулируют порядок переоформления документов о технологическом присоединении между смежными сетевыми организациями; заявленная ко взысканию судебная неустойка чрезмерна и подлежит снижению.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества против ее удовлетворения возражал.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь владельцем комплекса объектов электросетевого хозяйства, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществлению в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.

Общество направило в адрес смежной сетевой организации (Ленэнерго) заявление от 09.08.2019 на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении в отношении спорных энергопринимающих устройств, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении КЛ-10 кВ и оборудования РТП-8075 по адресу: Санкт-Петербург, улица Белы Куна, дом 3, литера А.

Необходимость переоформления означенного акта обусловлена сменой законного владельца объектов электросетевого хозяйства на основании договора аренды помещений и электросетевого оборудования от 01.04.2019 N 4-19/АЭСИ.

К заявке Общество приложило акт об осуществлении технологического присоединения от 13.07.2012 N 101347, копии договора аренды, акта приема-передачи к Договору аренды; актов о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 17.06.2012 N 55-НР.

Письмом от 17.11.2021 N ЭСКЛ/16-01/17575 Ленэнерго уведомило Общество, что акт об осуществлении технологического присоединения будет оформлен в рамках ранее поданного заявления от 11.03.2021 N 21-013107.

Переоформленный акт об осуществлении технологического присоединения по указанному заявлению сетевая организация Обществу не направила.

Уклонение Ленэнерго от переоформления данного акта послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования, обязав Общество выдать акт и присудив судебную неустойку за неисполнение судебного акта.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении установлен разделом VIII Правил N 861.

Как предусмотрено пунктом 57 Правил N 861, восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Подпунктом "в" пункта 59 Правил N 861 предусмотрено, что собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении, в том числе в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 58 Правил N 861 по общему правилу права и обязанности двух смежных сетевых организаций, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.

Однако Обществом и Ленэнерго соглашение, предусмотренное пунктом 58 Правил N 861, не заключено, права и обязанности сторон являются неурегулированными. В такой ситуации, поскольку Правила N 861 не содержат запрета на применение к отношениям смежных сетевых организаций установленного разделом VIII Правил N 861 общего порядка восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, а также не предусматривают возможность отказа в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении при отсутствии соглашения между сетевыми организациями, суды правомерно исходили из того, что установленный Правилами N 861 порядок обращения с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении и рассмотрения таких заявлений действует и в отношении двух сетевых организаций.

В пунктах 74, 78 Правил N 861 установлена обязанность сетевой организацией выдавать переоформленные документы о технологическом присоединении и соответственно обязанность лица, обратившегося с соответствующим заявлением, подписывать их.

Предусмотренное пунктами 57 и 59 Правил N 861 заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении подано Обществом с приложением документов, подтверждающих факт ранее состоявшегося технологического присоединения.

В силу пункта 65 Правил N 861 сетевая организация для целей переоформления документов о технологическом присоединении не вправе требовать представления лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, сведений и документов, не предусмотренных названными правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные Правилами N 861.

Как следует из пункта 69 Правил N 861, при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 названных Правил), сетевая организация не позднее семи дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.

В данном случае необходимость переоформления акта об осуществлении технологического присоединения обусловлена сменой законного владельца объектов электросетевого хозяйства на основании Договора аренды, заключенного 01.04.2019 между Обществом и Компанией.

Копия договора аренды (с отметками о государственной регистрации) была приложена истцом к заявлению на переоформление документов о технологическом присоединении, направленному Ленэнерго.

Согласно акту о технологическом присоединении от 13.07.2012 N 101347, выданному сетевой организацией Компании, объектом присоединения является комплекс надземного вестибюля метро "Международная", расположенного по адресу: Бухарестская улица, участок 70 (южнее пересечения Бухарестской улицы и улицы Белы Куна).

Разрешением Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" от 31.05.2012 N 648 указанному вестибюлю метро присвоен новый адрес: улица Белы Куны, дом 3. Копия вышеуказанного разрешения направлялась Ленэнерго с письмом от 22.10.2021 N 23-02/220.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды обоснованно заключили, что у ответчика отсутствуют правовые основания для отказа (уклонения) в переоформлении документов о технологическом присоединении ранее присоединенных энергопринимающих устройств, указанных в заявлении Общества. В связи с этим суды правомерно удовлетворили иск.

Ленэнерго не представило в материалы дела объективных доказательств невозможности выполнения заявки Общества.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, приняв во внимание разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суды пришли к выводу о том, что судебная неустойка в размере 5000 руб. на случай неисполнения судебного акта за каждый день до дня фактического его исполнения отвечает принципам справедливости и соразмерности, в достаточной мере обеспечивает стимулирование Ленэнерго к совершению действий по исполнению вступившего в законную силу судебного акта, в связи с чем, руководствуясь статьями 308.3, 330 ГК РФ, удовлетворили заявление Общества. Оснований для снижения взыскиваемой с ответчика судебной неустойки суды не усмотрели.

Оценка соразмерности судебной неустойки и определение ее конкретного размера относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций и производится судами по результатам исследования совокупности обстоятельств и представленных в дело доказательств. Ленэнерго, указывая на несоразмерность предъявленной неустойки, не представило судам первой и апелляционной инстанций доказательства в подтверждение своих доводов, в связи с чем суды удовлетворили требования Общества в полном объеме.

Приведенные Ленэнерго доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, а также разъяснений высшей судебной инстанции по данному вопросу.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены ими.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2023 по делу N А56-14977/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

А.А. Кустов О.А. Бобарыкина М.В. Пастухова