31 августа 2023 г. |
Дело N А56-65586/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Серовой В.К., Старченковой В.В.,
при участии от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" Криштоповой В.Ю. (доверенность от 06.02.2023), от Товарищества собственников жилья: Санкт-Петербург, Светлановский проспект, дом 79 Смирнова Н.В. (доверенность от 20.07.2023),
рассмотрев 31.08.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023 по делу N А56-65586/2022,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья: Санкт-Петербург, Светлановский проспект, дом 79, адрес: 195427, Санкт-Петербург, Светлановский проспект, дом 79, ОГРН 5067847094596, ИНН 7804340183, (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга", адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Комсомола, дом 33, ОГРН 1037808052248, ИНН 7804070681 (далее - Учреждение), о взыскании 103 791 руб. задолженности по оплате взносов в резервный фонд Товарищества за период с июня 2020 года по май 2022 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Решением суда первой инстанции от 03.02.2023 Товариществу в иске отказано.
Постановлением апелляционного суда от 18.05.2023 (с учетом определения об исправлении опечатки от 18.05.2023) решение от 03.02.2023 отменено, исковые требования Товарищества удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление от 18.05.2023 и оставить в силе решение от 03.02.2023.
Податель жалобы указывает на то, что договором от 29.04.2019 N 992/19-ТСЖ, заключенным между Учреждением и Товариществом, не предусмотрены взносы в резервный фонд Товарищества; на общем собрании членов Товарищества 21.04.2020 представитель Санкт-Петербурга голосовал против утверждения тарифа на формирование резервного фонда; в связи с отсутствием между Учреждением и Товариществом договора надлежащим ответчиком по иску является Администрация Калининского района Санкт-Петербурга.
В отзыве Товарищество просит оставить обжалуемое постановление без изменения, считая его законным и обоснованным.
В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Товарищества отклонил их.
Представители третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Товарищество осуществляет управление многоквартирным домом (МКД), расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Светлановский проспект, дом 79, в котором часть жилых помещений находится в собственности Санкт-Петербурга.
Санкт-Петербург как публичный собственник расположенных в МКД помещений принят в члены Товарищества на основании заявления от 29.08.2006.
В соответствии с пунктом 5.6 устава Товарищества на основании решения общего собрания членов Товарищества в Товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов Товарищества.
Решением общего собрания членов Товарищества, оформленным протоколом от 25.03.2015 N 4, утверждено положение "О резервном фонде, согласно которому резервный фонд предназначен для накопления денежных средств с целью их оперативного использования на непредвиденные расходы, связанные с содержанием общего имущества, в том числе, выплата вознаграждения лицам, выполняющим работы и услуги, связанные с управлением общим имуществом и его содержанием, а также на иные цели, предусмотренные настоящим положением, уставом Товарищества и действующим законодательством (пункт 1.2); резервный фонд формируется в том числе из целевых взносов членов Товарищества.
Решением общего собрания членов Товарищества, оформленным протоколом от 21.04.2020 N 4, принято решение об утверждении ежемесячного целевого тарифа на формирование резервного фонда в размере 2 руб./кв.м с 01.06.2020.
Товарищество, ссылаясь на то, что Санкт-Петербургом как членом Товарищества не исполнена обязанность по перечислению целевых взносов в резервный фонд за период с июня 2020 года по май 2022 года, обратилось в арбитражный суд с иском к Учреждению, уполномоченному на представление интересов Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений в МКД.
Суд первой инстанции отказал Товариществу в иске, сославшись на отсутствие между Учреждением и Товариществом договора об уплате соответствующих взносов.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требования Товарищества в полном объеме, признав их обоснованными по праву и по размеру.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (часть 8 статьи 156 ЖК РФ).
На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества (часть 3 статьи 151 ЖК РФ).
Товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (пункты 2 и 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ).
Установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества и утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (пункты 4 и 5 части 2 статьи 145 ЖК РФ). Решения по указанным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (часть 4 статьи 146 ЖК РФ).
Из указанных норм следует, что Санкт-Петербург в лице Учреждения, являясь членом Товарищества на основании заявления о вступлении в Товарищество (часть 1 статьи 143 ЖК РФ), в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества МКД в виде уплаты взносов на формирование резервного фонда Товарищества, установленных решением общего собрания членов Товарищества, оформленным протоколом от 21.04.2020 N 4. При этом заключения между Учреждением и Товариществом отдельного договора на уплату взносов в резервный фонд не требуется.
Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания членов Товарищества, с которым Жилищный кодекс Российской Федерации связывает правовые последствия, порождает соответствующие правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании. Факт голосования представителя Санкт-Петербурга против принятия решения об утверждении ежемесячного целевого тарифа на формирование резервного фонда не освобождает публичного собственника от исполнения решения собрания Товарищества, принято большинством голосов.
На основании статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург", пункта 2.1.14 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 N 196 "Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств", пункта 2.1.5.18 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 N 202 "Об изменении целей и предмета деятельности санкт-петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств", пункта 1.2 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р, распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.08.2019 N 145-р "Об утверждении примерной формы устава санкт-петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств" апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений в многоквартирном доме в части содержания таких помещений и осуществления расчетов с Товариществом возложены на Учреждение. В связи с чем апелляционный суд правомерно удовлетворил иск Товарищества, к Учреждению.
Поскольку выводы апелляционного суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального права, регулирующие спорные отношения, применены судом апелляционной инстанции правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения кассационной жалобы Учреждения.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023 по делу N А56-65586/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.В. Боглачева |
Судьи |
Е.В. Боглачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества и утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (пункты 4 и 5 части 2 статьи 145 ЖК РФ). Решения по указанным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (часть 4 статьи 146 ЖК РФ).
Из указанных норм следует, что Санкт-Петербург в лице Учреждения, являясь членом Товарищества на основании заявления о вступлении в Товарищество (часть 1 статьи 143 ЖК РФ), в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества МКД в виде уплаты взносов на формирование резервного фонда Товарищества, установленных решением общего собрания членов Товарищества, оформленным протоколом от 21.04.2020 N 4. При этом заключения между Учреждением и Товариществом отдельного договора на уплату взносов в резервный фонд не требуется.
Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания членов Товарищества, с которым Жилищный кодекс Российской Федерации связывает правовые последствия, порождает соответствующие правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании. Факт голосования представителя Санкт-Петербурга против принятия решения об утверждении ежемесячного целевого тарифа на формирование резервного фонда не освобождает публичного собственника от исполнения решения собрания Товарищества, принято большинством голосов."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 августа 2023 г. N Ф07-11458/23 по делу N А56-65586/2022