Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 октября 2023 г. N Ф07-10611/23 по делу N А56-68017/2022

19 октября 2023 г.

Дело N А56-68017/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Мунтян Л.Б., Савицкой И.Г.,

при участии от акционерного общества "Невский экологический оператор" Ларионова Р.В. (доверенность от 27.06.2022 N 79),

рассмотрев 16.10.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Невский экологический оператор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2023 по делу N А56-68017/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ГУК", адрес: 199155, Санкт-Петербург, Уральская ул., д. 10, корп. 2, лит. А, ОГРН 1067847077517, ИНН 7801397819 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу "Невский экологический оператор", адрес: 195009, Санкт-Петербург, Арсенальная ул., д. 1, корп. 2, лит. А, пом. 1Н-23, ОГРН 1217800002826, ИНН 7804678913 (далее - Общество), об урегулировании разногласий в дополнительном соглашении N 1 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) от 30.12.2021 N 1272780-2022/ТКО (далее - договор).

Решением суда от 09.01.2023 урегулированы разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения N 1 к договору, пункт 3 дополнительного соглашения N 1 принят в редакции истца, абзац первый пункта пункт 4.1 договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 30.12.2021 N 1272780-2022/ТКО изложен в следующей редакции: "стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - Правила N 505) следующим способом - расчетным путем исходя из фактического количества и объема контейнеров для накопления ТКО"; в разделе 1 приложения N 1 к дополнительному соглашению N 1 строки с N 1 по 15 столбца дата начала начисления изложены в редакции "с 01.01.2022"; в разделе 2 приложения N 1 к дополнительному соглашению N 1 строка 1 столбца "объем контейнера, куб. м" изложена в редакции "6"; в разделе 2 приложения N 1 к дополнительному соглашению N 1 строка 1 столбца "тип, материал" изложена в редакции "контейнер системы МСК объем 6 куб. м". Остальные пункты дополнительного соглашения N 1 и приложения N 1 к дополнительному соглашению N 1 остаются в изложенной редакции.".

Постановлением от 20.04.2023 апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить. Податель кассационной жалобы полагает, что пункт 3 дополнительного соглашения N 1 подлежит изложению в полном соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил N 505.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

В соответствии с положениями статей 156, 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Компании, извещенной надлежащим образом о времени и месте ее рассмотрения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, пределах доводов кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Общество с 01.01.2022 на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021 является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Санкт-Петербурга.

Неурегулирование сторонами в досудебном порядке возникших при заключении дополнительного соглашения N 1 к договору разногласий послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив наличие оснований для изменения договора, составленного по типовой форме, удовлетворил иск.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно пункту 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

В силу подпункта "е" пункта 25 Правил N 1156 способ коммерческого учета количества ТКО является существенным условием договора на оказание услуг по транспортированию ТКО.

В рассматриваемом случае суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что из представленных в материалы дела документов следует возможность учета ТКО Компании расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.

Общество приведенный вывод судов не оспаривает, ссылается на необходимость изложения пункта 3 дополнительного соглашения N 1 в полном соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил N 505.

Между тем, в данном случае неполное приведение абзаца третьего подпункта "а" пункта 5 Правил N 505 при определении способа коммерческого учета ТКО исходя из количества и объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО, не приводит к выводу о возможности применения иного способа такого учета.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным статьями 65, 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2023 по делу N А56-68017/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Невский экологический оператор" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

Е.А. Аникина И.Г. Савицкая Л.Б. Мунтян