16 ноября 2023 г. |
Дело N А56-92374/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2023 года.
В полном объеме постановление изготовлено 16 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Старченковой В.В.,
при участии от государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" Коршунова А.Ю. (доверенность от 07.12.2021),
рассмотрев 16.11.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федоровского муниципального унитарного предприятия ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2023 по делу N А56-92374/2021,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", адрес: 191015, Санкт-Петербург, улица Кавалергардская, дом 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Водоканал), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федоровскому муниципальному унитарному предприятию ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства, адрес: 187021, Ленинградская область, Тосненский район, городской поселок Федоровское, улица Почтовая, дом 12, ОГРН 1064716012240, ИНН 4716025317 (далее - Предприятие), о взыскании:
- 2 344 873 руб. 23 коп. задолженности за питьевую воду, поставленную в июле 2021 года по договору от 05.10.2011 N 35-527870-ЖФ-ВС, 35 700 руб. 61 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 28.09.2021 на основании части 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), и законной неустойки, начисленной за период с 29.09.2021 по день фактического исполнения основного обязательства.
- 1 674 038 руб. 01 коп. задолженности за услуги водоотведения, оказанные в июле 2021 года по договору от 06.10.2011 N 35-574725-ЖФ-ВО, 13 788 руб. 47 коп. неустойки, начисленной по состоянию 28.09.2021 на основании части 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, и законной неустойки, начисленной за период с 29.09.2021 по день фактического исполнения основного обязательства.
Решением суда первой инстанции от 27.01.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.06.2023, исковые требования Водоканала удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новое решение о взыскании с Предприятия в пользу Водоканала 2 344 873 руб. 23 коп. задолженности по договору от 05.10.2011 N 35-527870-ЖФ-ВС и уменьшив сумму задолженности по договору от 06.10.2011 N 35-574725-ЖФ-ВО с 1 674 038 руб. 01 коп. до 1 197 441 руб. 21 коп. путем вычитания стоимости и объема сточных вод, принятых в спорный период обществом с ограниченной ответственностью "Восток" (далее - Общество).
Податель жалобы указывает на то, что в границах сельского поселения Федоровское услуги водоотведения Предприятию помимо Водоканала оказывает Общество, с которым у Предприятия заключен договор водоотведения от 01.08.2019 N 1/ЖКХ-2019. С учетом этого податель жалобы настаивает на недопустимости применения в рассматриваемом деле расчетного способа определения количества сточных вод, предусмотренного пунктом 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), считает, что количество сточных вод, отведенных по договору от 06.10.2011 N 35-574725-ЖФ-ВО, должно быть уменьшено на количество сточных вод, отведенных Обществом по договору от 01.08.2019 N 1/ЖКХ-2019.
В отзыве на кассационную жалобу Водоканал просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Водоканала поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.
Представители Предприятия, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключены договор на отпуск питьевой воды от 05.10.2011 N 35-527870-ЖФ-ВС и договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 06.10.2011 N 35-574725-ЖФ-ВО (далее - Договоры).
Согласно приложению N 1.1 к договору от 05.10.2011 N 35-527870-ЖФ-ВС и приложению N 1 к договору от 06.10.2011 N 35-574725-ЖФ-ВО объектом водоснабжения и водоотведения является сельское поселение, расположенное по адресу: 187021, Ленинградская область, Тосненский район, деревня Федоровское.
Порядок учета количества отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод согласован в разделах 2 Договоров, а порядок расчетов - в разделах 3 Договоров.
Согласно пунктам 3.3 Договоров расчетный период равен одному календарному месяцу. Расчеты производятся абонентом по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, по инкассо. Водоканал выставляет платежное требование в банк, обслуживающий его, и поручает банку получить от абонента платеж и зачислить денежные средства на расчетный счет Водоканала. Денежные средства списываются со счета абонента в порядке акцепта. Срок оплаты платежного требования после его выставления в банк составляет 10 календарных дней.
Во исполнение условий Договоров Водоканал в июле 2021 года поставил Предприятию питьевую воду и оказал услуги водоотведения на общую сумму 4 018 911 руб. 24 коп. и выставил счета-фактуры для их оплаты.
Поскольку Предприятие не оплатило выставленные в его адрес счета-фактуры, Водоканал, начислив на сумму задолженности законную неустойку, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и по размеру.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы, приведенные в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Признав факт поставки Предприятию питьевой воды и оказания услуг водоотведения по Договорам в июле 2021 года в заявленном объеме документально подтвержденным и приняв во внимание непредставление Предприятием доказательств, свидетельствующих об оплате поставленной питьевой воды и оказанных услуг водоотведения, суды, руководствуясь статьями 330, 332, 544, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 13 и 14 Закона N 416-ФЗ, положениями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил N 776, обоснованно удовлетворили исковые требования.
Разногласия относительно объема и стоимости питьевой воды, поставленной в июле 2021 года, между сторонами отсутствуют. Наличие 2 344 873 руб. 23 коп. задолженности признано Предприятием.
Разногласия сторон касались способа определения объема сточных вод, отведенных Водоканалом в июле 2021 года, после того как 08.02.2021 вышел из строя расчетный прибор учета сточных вод.
В обоснование своих возражений Предприятие ссылалось на то, что с 01.08.2019 между Предприятием и Обществом действует договор на водоотведение N 1/ЖКХ-2019, по условиям которого Общество приняло на себя обязательство осуществлять прием сточных вод Предприятия в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, то есть часть сточных вод отводится Предприятием через систему водоотведения Общества.
По мнению Предприятия, объем оказанных Водоканалом услуг водоотведения за спорный период следовало определить следующим образом: из объема сточных вод (равного объему водопотребления), принятых в систему канализации Водоканала, следует вычесть объем принятых в систему канализации Общества сточных вод, определенный по данным прибора учета.
Приводимые Предприятием доводы были предметом рассмотрения судов двух инстанций и обоснованно отклонены по следующим основаниям.
Количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в узлах учета путем измерения количества сточных вод приборами учета сточных вод или в случае отсутствия прибора учета - расчетным способом, согласно которому объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (часть 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пункт 23 Правил N 776). Поскольку водоснабжение и водоотведение рассматриваются, как правило, как единый процесс, в ходе которого абонент после использования полезных свойств воды практически в том же объеме сливает ее в виде сточных вод, указанный расчетный способ достаточно достоверно отражает фактически потребленный абонентом объем услуг по водоотведению, а поэтому используется как общее правило.
Указанная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 N 306-ЭС17-2241.
В соответствии с пунктом 22 Правил N 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.
В пункте 23 Правил N 776 предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III названных Правил.
Договорами, заключенными сторонами, предусмотрено, что абонент (Предприятие) обязан обеспечить учет отпущенной (полученной) питьевой воды и учет сбрасываемых сточных вод (пункт 2.1 Договоров).
Последствия временного отсутствия у абонента приборов учета согласованы сторонами в пункте 2.3 Договоров.
Так, согласно пункту 2.3 договора от 06.10.2011 N 35-574725-ЖФ-ВО при отведении сточных вод от использования питьевой воды учет количества сточных вод производится в соответствии с показаниями приборов учета питьевой воды; при отведении сточных вод от использования горячей воды - в соответствии с показаниями приборов учета горячей воды.
Дополнительным соглашением от 27.10.2021 N 3 к договору от 05.10.2011 N 35-527870-ЖФ-ВС (подлежащим применению к отношениям сторон, возникшим с 01.03.2021) стороны конкретизировали объекты, которые имеют централизованное водоотведение, и объекты - без водоотведения.
Как установлено судами, произведенный Водоканалом расчет объема сточных вод соответствует условиям Договоров, заключенных сторонами, в нем учтены объекты, которые имеют централизованное водоотведение; объекты без централизованного водоотведения Водоканалом в расчете не учитывался.
Суды исходили из того, что сторонами согласован перечень объектов абонента, которым подается питьевая вода и принимаются сточные воды, а также объем водоотведения, равный части объема водопотребления.
Представленные Предприятием договор водоотведения от 01.08.2019 N 1/ЖКХ-2019 и универсальный передаточный документ от 31.07.2021 N 77, в котором определен объем отведенных Обществом сточных вод, не позволяют считать, что предусмотренный частью 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 23 Правил N 776 расчетный способ с очевидностью не может быть применен без его дополнительной корректировки. В договоре от 01.08.2019 N 1/ЖКХ-2019 отсутствует перечень объектов, которые подключены к системе водоотведения Общества.
К аналогичным выводам пришли суды в судебных актах по делам N А56-102319/2021, N А56-84024/2021, N А56-63506/2021, N А56-73659/2021, принятым по спорам с участием тех же сторон за предыдущие периоды.
В настоящем деле оснований для иной оценки тех же фактических обстоятельств не имеется.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, суд кассационной инстанции считает судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу Предприятия - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2023 по делу N А56-92374/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федоровского муниципального унитарного предприятия ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.В. Боглачева |
Судьи |
Е.В. Боглачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В пункте 23 Правил N 776 предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III названных Правил.
...
Представленные Предприятием договор водоотведения от 01.08.2019 N 1/ЖКХ-2019 и универсальный передаточный документ от 31.07.2021 N 77, в котором определен объем отведенных Обществом сточных вод, не позволяют считать, что предусмотренный частью 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 23 Правил N 776 расчетный способ с очевидностью не может быть применен без его дополнительной корректировки. В договоре от 01.08.2019 N 1/ЖКХ-2019 отсутствует перечень объектов, которые подключены к системе водоотведения Общества."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 ноября 2023 г. N Ф07-13650/23 по делу N А56-92374/2021