Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 февраля 2024 г. N Ф07-21185/23 по делу N А56-108679/2022

13 февраля 2024 г.

Дело N А56-108679/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Касьяновой Д.В. (доверенность от 25.03.2022), от некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Щеглова А.А. (доверенность от 29.12.2023 N 147),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу N А56-108679/2022,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, адрес: 191023 Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 1, ОГРН 1037843025527, ИНН 7832000069 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальные системы Северо-Запад", адрес: 191124, Санкт-Петербург, Тульская ул., д. 7, лит. А, пом. 1-Н, оф. 2, ОГРН 1147847277852, ИНН 7840510987 (далее - Общество), об обязании в установленном законом порядке в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт фасадов объекта культурного наследия регионального значения "Дом, где в 1917 г. жил Джон Рид" по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д. 23, лит. А, с демонтажем кабелей слаботочных систем с восстановлением мест крепления, а также обеспечить установку на объекте информационной надписи и обозначений; установлении судебной неустойки в размере 50 000 руб. в случае неисполнения Обществом решения суда в определенный судом срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда - 100 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.

Решением от 18.01.2023 исковые требования в части обязания Общества совершить указанные в исковом заявлении действия удовлетворены; установлена судебная неустойка в размере 20 000 руб. за неисполнение решения суда в установленный судом срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда - 25 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023 установлено основание, предусмотренное пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для безусловной отмены судебного акта; указано на переход к рассмотрению дела по правилам производства в арбитражном суде первой инстанции; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена некоммерческая организация "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1137800010413, ИНН 7840290890 (далее - Фонд).

Определением апелляционного суда от 04.07.2023 по ходатайству Комитета Фонд привлечен к участию в деле в качестве соответчика с исключением его из числа третьих лиц.

Определением от 22.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет, адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199; администрация Центрального района Санкт-Петербурга, адрес: 191167, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 176, лит. А, ОГРН 1037843045701, ИНН 7825660628 (далее - Администрация).

Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.10.2023 решение от 18.01.2023 отменено; на Фонд возложена обязанность совершить указанные в исковом заявлении действия в течение 24 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу; установлена судебная неустойка в размере 20 000 руб. за неисполнение судебного акта в установленный судом срок, а в случае дальнейшего неисполнения судебного акта - 25 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда; в удовлетворении иска к Обществу отказано.

Фонд в кассационной жалобе просит отменить постановление апелляционного суда, ссылаясь на неправильное применение этим судом норм права, несоответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, судебный акт является незаконным и неисполнимым, поскольку в силу действующего законодательства Фонд, аккумулируя уплачиваемые взносы собственников помещений в многоквартирных домах на капитальный ремонт общего имущества, выполняет только функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и обеспечивает финансирование соответствующих работ, а самостоятельно работы не производит.

Общество и Комитет в отзывах на кассационную жалобу просят оставить ее без удовлетворения, считая выводы апелляционного суда правильными.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Комитета против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании Закона Санкт-Петербурга от 21.07.97 N 141-47 "Об объявлении охраняемыми памятниками истории и культуры местного значения" здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д. 23, объявлено недвижимым памятником истории местного значения "Дом, где в 1917 г. жил Джон Рид".

Распоряжением Комитета от 23.01.2012 N 10-32 (в редакции распоряжения от 07.02.2018 N 40-р) утвержден перечень предметов охраны названного объекта культурного наследия регионального значения, в которые в том числе включены лицевые фасады и фасады, выходящие в курдонер, а также дворовые фасады.

Указанный объект представляет собой многоквартирный жилой дом, управление которым осуществляет Общество.

В ходе выездного осмотра здания установлено, что лицевой и дворовый (южный) фасады здания, а также конструкции арок южного фасада находятся в ненадлежащем техническом состоянии. По результатам обследования составлены протокол осмотра от 19.09.2022, акт от 20.09.2022.

Комитет, ссылаясь на необеспечение надлежащего состояния и сохранности объекта культурного наследия, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции, установив, что спорный объект культурного наследия представляет собой многоквартирный дом и работы, которые необходимо выполнить для приведения объекта в надлежащее состояние, имеют капитальный характер, правомерно в соответствии со статьями 33, 47.3, 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьями 36, 161, 162, 166, 167, 168, 180 Жилищного кодекса Российской Федерации возложил на Фонд обязанность совершить требуемые Комитетом действия в отношении объекта культурного наследия, являющегося многоквартирным домом.

Довод Фонда о том, что он исходя из определенных жилищным законодательством функций не является непосредственным исполнителем работ, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность выполнить работы в отношении общего имущества многоквартирного дома, подлежит отклонению, поскольку удовлетворение требований Комитета к Фонду в данном случае предполагает совершение Фондом действий, направленных на организацию и обеспечение выполнения соответствующих работ.

Возражения Фонда относительно характера подлежащих выполнению работ также не могут быть приняты во внимание, поскольку документально ответчик не обосновал, что работы по ремонту фасадов, которые необходимо выполнить для приведения фасадов в надлежащее состояние, относятся к текущему ремонту, и не опроверг содержащиеся в представленных в дело документах сведения о степени износа фасадов.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемое постановление законным и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данного судебного акта.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу N А56-108679/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Т.И. Сапоткина