17 апреля 2024 г. |
Дело N А42-4861/2023 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Старченковой В.В.,
судей Пастуховой М.В. и Серовой В.К.,
рассмотрев 17.04.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Мурманска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.11.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2024 по делу N А42-4861/2023,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Страховое общество газовой промышленности", адрес: 107078, Москва, ул. Академика Сахарова, д. 10, ОГРН 1027739820921, ИНН 7736035485 (далее - Страховая компания), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к администрации города Мурманска, адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, ОГРН 1025100849366, ИНН 5191601827 (далее - Администрация), о взыскании 135 903 руб. 40 коп. убытков в порядке суброгации.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений города Мурманска (адрес: 173038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10, ОГРН 1025100861004, ИНН 5190800019).
Решением суда от 17.11.2023 требования удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2024 решение изменено: с муниципального образования город Мурманск в лице Администрации за счет казны муниципального образования в пользу Страховой компании взыскано в порядке суброгации 135 903 руб. 40 коп. ущерба.
В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт. Податель жалобы считает, что к участию в деле следовало привлечь нанимателей жилого помещения, из которого произошел залив ниже расположенной квартиры; не считает себя надлежащим ответчиком, так как не является причинителем вреда и органом, уполномоченным отвечать по иску.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 08.08.2022 из-за течи смесителя в кв. 15 по адресу: г. Мурманск, пер. Якорный, д. 4, что подтверждается актом обследования от 12.08.2022, произошел залив квартиры N 11, расположенной в этом же жилом доме, имущество в которой на момент происшествия было застрахованного истцом на основании договора страхования от 30.03.2022 N 804-9496231.
В результате залива причинен вред застрахованному имуществу.
Страховая компания признала указанный случай страховым и выплатила страхователю 135 903 руб. 40 коп. страхового возмещения (платежное поручение от 17.10.2022 N 34667).
Полагая, что лицом, ответственным за причинение ущерба, является Администрация как представитель муниципального образования город Мурманск - собственника кв. 15, истец направил в ее адрес претензию от 15.02.2023 N 55-000810.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием настоящего иска.
Суд первой инстанции удовлетворил требование за счет Администрации, признав ее надлежащим ответчиком, а требования истца - обоснованными по праву и по размеру.
Апелляционный суд изменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требование за счет муниципального образования город Мурманск в лице Администрации за счет казны муниципального образования.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
Исходя из положений статьи 387 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств, в частности при суброгации к страховщику переходят права кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая.
Согласно пункту 1 статьи 965 ГК РФ, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.
Перешедшее к страховщику право требования осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки (пункт 2 статьи 965 ГК РФ).
Поскольку при суброгации заменяется только кредитор в обязательстве, а само обязательство сохраняется, право требования, перешедшее в порядке суброгации, осуществляется с соблюдением тех же правил, что и право требования первоначального кредитора в этом обязательстве. То есть страховщик должен соблюдать требования нормативных актов, регулирующих те правоотношения, в которых состояли страхователь и лицо, ответственное за убытки.
В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1); лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).
Для наступления деликтной ответственности необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего следующие признаки: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда.
Бремя доказывания отсутствия вины лежит на ответчике.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственником квартиры N 15, расположенной д. 4 по пер. Якорному в г. Мурманске, в которой вышел из строя смеситель, в результате чего произошло затопление квартиры N 11 по указанному адресу, является муниципальное образование город Мурманск.
Указанное обстоятельство подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (лист дела 52).
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Таким образом, Администрация как законный представитель собственника квартиры N 15, является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Как видно из материалов дела и пояснений Администрации, в квартире N 15 зарегистрированы граждане - Бабахин А.С. и Бабахина Т.Г.; наниматель квартиры Буракова Е.И. скончалась 29.12.2009; договор социального найма с зарегистрированными в квартире гражданами не заключен.
Администрация не ходатайствовала о привлечении к участию в деле Бабахина А.С. и Бабахиной Т.Г.
В силу принципа состязательности сторон в арбитражном суде лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Поскольку Администрация не представила договор найма жилого помещения, у судов не имелось оснований для привлечения к участию в деле третьих лиц.
Исходя из пункта 1 статьи 126, пункта 3 статьи 215 ГК РФ, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну.
Вопреки выводам апелляционного суда, судом первой инстанции в соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 13, 14 и 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), правильно определен ответчик по заявленным требованиям и порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Исполнение судебного акта по настоящему делу должно производиться в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснениями, приведенными в Постановлении N 13, то есть путем взыскания денежных средств непосредственно с Администрации как главного распорядителя бюджетных средств, а не за счет казны муниципального образования.
Поскольку у апелляционного суда не имелось оснований для изменения решения суда первой инстанции, постановление от 17.01.2024 следует отменить.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2024 по делу N А42-4861/2023 отменить.
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.11.2023 по настоящему делу оставить в силе.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
М.В. Пастухова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Вопреки выводам апелляционного суда, судом первой инстанции в соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 13, 14 и 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), правильно определен ответчик по заявленным требованиям и порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Исполнение судебного акта по настоящему делу должно производиться в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснениями, приведенными в Постановлении N 13, то есть путем взыскания денежных средств непосредственно с Администрации как главного распорядителя бюджетных средств, а не за счет казны муниципального образования.
Поскольку у апелляционного суда не имелось оснований для изменения решения суда первой инстанции, постановление от 17.01.2024 следует отменить."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 апреля 2024 г. N Ф07-2971/24 по делу N А42-4861/2023