14 мая 2024 г. |
Дело N А56-56554/2023 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Трощенко Е. И., судей Журавлевой О. Р., Соколовой С. В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Уни-Блок" Окрибелашвили В. А. (доверенность от 21.03.2022), Курносова С. А. (доверенность от 13.05.2024), от Балтийской таможни Стеценко С. В. (доверенность от 16.01.2024), Омельченко Д. В. (доверенность от 28.12.2023), Севрюкова И. О. (доверенность от 27.12.2023),
рассмотрев 14.05.2024 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Балтийской таможни и Кингисеппской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024 по делу N А56-56554/2023,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Уни-Блок", адрес: 188304, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Ополченчев-Балтийцев, д. 42А, каб. 2, ОГРН 1074716000314 (далее - Общество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне, адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский о-в, д. 32-А, ОГРН 1037811015879, (далее - таможня, таможенный орган), а также Кингисеппской таможне, адрес: 188480, Ленинградская обл., г. Кингисепп, Большая Гражданская ул., д. 5, ОГРН 1024701427376, о признании недействительными решений таможни от 05.06.2023 N 10216000-210-050623-Т001993-00001, N 10216000-210-050623-Т001993-00002, N 10216000-210-050623-Т001993-00003, N 10216000-210-050623-Т001993-00004, N 10216000-210-050623-Т001993-00005, N 1021000-210-050623-Т001993-00006, решений таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ), после выпуска товаров от 05.06.2023 по ДТ N 10216170/181220/0334813, 10216170/241220/0341604, 10216170/130121/0006397,10216170/190121/0010828, 10216170/180621/0179242, 10216170/170721/0212950, уведомлений Кингисеппской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 05.06.2023 N 10218000/У2023/0002444, от 14.06.2023 N 10218000/У2023/0002462, N 10218000/У2023/0002461, N 10218000/У2023/0002458, N 10218000/У2023/0002459, 310218000/У2023/0002460.
Решением от 09.10.2023 требования заявителя удовлетворены.
Постановлением апелляционного суда от 25.01.2024 решение суда оставлено без изменения.
В кассационных жалобах таможенные органы, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просят решение от 09.10.2023 и постановление от 25.01.2024 отменить, принять новый судебный акт - об отказе в требованиях.
По мнению подателей жалоб, требования неправомерно удовлетворены, товар по ДТ отгружен не одновременно, а в разные периоды времени, по разным поручениям на отгрузку, разным коносаментам, в связи с чем товар вывезен разными партиями, по спорным ДТ заявлены товары, не содержащиеся в одной товарной партии, соответственно, таможенные платежи подлежат уплате согласно ставкам, действовавшим на момент их фактического вывоза, сами по себе акты сдачи-приемки груза к перевозке не подтверждают вывоз груза одной партией, так как поручения на отгрузку товара, коносаменты датированы позже, кроме того базис поставки FOB "Морской порт" согласно заключенному Обществом контракту указывает на выполнение поставки товара с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту, к спорному товару не подлежат применению положения таможенного законодательства о неполном и периодическом таможенном декларировании, уведомления об уплате таможенных платежей являются законными, поскольку таможенным органом соблюдена процедура и сроки их принятия.
В отзывах Общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационные жалобы таможенных органов - без удовлетворения.
В судебном заседании представители Балтийской таможни поддержали доводы, приведенные в кассационных жалобах, а представители Общества возражали против их удовлетворения.
Кингисеппская таможня, надлежащим образом уведомленная о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направила, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела следует, что Обществом в рамках контракта от 02.10.2019 N Т1-2019/РО был реализован иностранной компании Taneda Trade AG (Швейцария) стальной лом.
По спецификации N 15-Т1 от 01.12.2020 - лом и отходы черных металлов нелегированной стали (несортированные для переплавки); 3А-5А, ГОСТ 2787-75, вес партии 41 000 т, место назначения - Дилискелеси, Турция. Поручение N 843/31-12/20 на отгрузку выдано 16.12.2020. Товар помещен Обществом в соответствии с ДТ N10216170/181220/0334813 под таможенную процедуру экспорта, выпуск партии товара разрешен таможенным органом 18.12.2020 в заявленном количестве. Согласно акту о приеме-передаче груза к перевозке N01 ТО019/РО1 товар в соответствии с ДТ N10216170/181220/0334813: нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные ГОСТ 2787-15, гр.3А-5А в количестве 41 000 000 кг без упаковки, порт выгрузки: Дилискелеси, Турция, грузополучатель: Танеда Трейд АГ, 21.12.2020 передан отправителем перевозчику OMNI CORPORATION AG.
Часть товара в размере 32 409 461 кг размещена на судне Taurus Confidence, о чем выдан коносамент от 10.05.2021, вывезен 11.05.2021,
В отношении другой части товара в размере 8 590 539 кг выдано поручение N 843/31-12/20-2 на отгрузку 27.05.2021, товар размещен на судне Bulk Friendship, о чем выдан коносамент от 09.06.2021.
По спецификации N 16-Т1 от 11.01.2021 - лом и отходы черных металлов нелегированной стали (несортированные для переплавки); 3А-5А, ГОСТ 2787-75, вес партии 41 000 т, место назначения - Дилискелеси, Турция. Поручение N 843/03-1/21 на отгрузку товара выдано 15.01.2021. Товар был помещен Обществом в соответствии с ДТ N10216170/190121/0010828 под таможенную процедуру экспорта, выпуск партии товара разрешен таможенным органом 19.01.2021 в заявленном количестве. Согласно акту о приеме-передаче груза к перевозке N 01/2019/РО4 товар в соответствии с ДТ N 10216170/190121/0010828: нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные ГОСТ 2787-15, гр. 3А-5А в количестве 41 000 000 кг без упаковки, порт выгрузки: Дилискелеси, Турция, грузополучатель: Танеда Трейд АГ, передан 20.01.2021 отправителем перевозчику, OMNI CORPORATION AG.
Часть товара в размере 23 433 724 кг размещена на судне Stelios B, о чем выдан коносамент от 29.01.2021.
В отношении другой части товара в размере 17566,276 т поручение N 843/03-1/21-2 на отгрузку выдано 01.02.2021, товар размещен на судне Bulk Destiny, о чем выдан коносамент от 11.02.2021.
По спецификации N 20-Т1 от 07.06.2021 - лом и отходы черных металлов нелегированной стали (несортированные для переплавки); 3А-5А, ГОСТ 2787-75, вес партии 26 300 т, место назначения - порт Icdas 1, море Мармара, Чанаккале, Турция. Поручение N 843/10-6/21 на отгрузку в отношении указанного товара выдано 16.06.2021. Данный товар был помещен Обществом в соответствии с ДТ N 10216170/180621/0179242 под таможенную процедуру экспорта, выпуск партии товара разрешен таможенным органом 18.06.2021 в заявленном количестве. Согласно акту о приеме-передаче груза к перевозке N01 ТО019/РО/5 товар в соответствии с декларацией N 10216170/180621/0179242: нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные ГОСТ 2787-15, гр.3А-5А в количестве 26 300 000 кг без упаковки, порт выгрузки: порт Icdas 1, море Мармара, Чанаккале, Турция, грузополучатель: Танеда Трейд АГ, передан 21.06.2021 отправителем перевозчику OMNI CORPORATION AG.
Часть товара в размере 25 679, 424 т размещена на судне Lowlands Amstel, о чем выдан коносамент от 28.06.2021.
В отношении другой части товара в размере 620, 576 т поручение N 843/10-6/21-2 на отгрузку выдано 12.07.2021, товар размещен на судне Captain Haddock, о чем выдан коносамент от 23.07.2021.
В рамках контракта от 18.11.2019 N Т6 -2019/РО Обществом компании Taneda Trade AG (Швейцария) был продан стальной лом.
По спецификации от 07.12.2020 N 08-Т6 - лом и отходы черных металлов нелегированной стали (несортированные для переплавки); 3А-5А, вес партии 33 000 т, место назначения - Исдемир, Искендерун, Турция. Поручение N 843/32-12/20 на отгрузку выдано 21.12.2020. Данный товар помещен Обществом в соответствии с ДТ N 10216170/241220/0341604 под таможенную процедуру экспорта, выпуск партии товара разрешен таможенным органом 25.12.2020 в заявленном количестве. Согласно акту о приеме-передаче груза к перевозке N01 ТО019/РО/2 товар в соответствии с ДТ N 10216170/241220/0341604: нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные ГОСТ 2787-15, Г.ЗА-5А в количестве 33 000 000 кг без упаковки, порт выгрузки: Исдемир, Искендерун, Турция, грузополучатель: Танеда Трейд АГ, передан 28.12.2020 отправителем перевозчику OMNI CORPORATION AG.
Часть товара в размере 32 943, 662 т размещена на судне Diamond Sea, о чем выдан коносамент от 18.04.2021.
В отношении другой части товара в размере 56 338 кг поручение на отгрузку N 843/32-12/20-2 выдано 30.04.2021, товар размещен на судне Taurus Confidence, о чем выдан коносамент от 10.05.2021.
По спецификации от 30.12.2020 N 09-Т6 - лом и отходы черных металлов нелегированной стали (несортированные для переплавки); ЗА-5А, вес партии 37 000 т, порт назначения - Исдемир, Искендерун, Турция, поручение N 843/01-1/21 на отгрузку выдано 11.01.2021. Данный товар был помещен Обществом в соответствии с ДТ N 10216170/130121/0006397 под таможенную процедуру экспорта, выпуск партии товара разрешен таможенным органом 13.01.2021 в заявленном количестве. Согласно акту о приеме-передаче груза к перевозке N01-ST/2019/PO/3 товар в соответствии с ДТ N 10216170/130121/0006397: нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные ГОСТ 2787-15, г. ЗА-5А в количестве 37 000 000 кг без упаковки, порт выгрузки: Исдемир, Искендерун, Турция, грузополучатель: Танеда Трейд АГ, передан 14.01.2021 отправителем перевозчику OMNI CORPORATION AG.
Часть товара в размере 12 555,120 т размещена на судне Bulk Destiny, о чем выдан коносамент от 11.02.2021.
В отношении другой части товара в размере 24 444 880 кг выдано 26.02.2021 поручение N 843/01-1/21-2 на отгрузку, товар размещен на судне Bulk Friendship, о чем выдан коносамент от 08.03.2021.
По спецификации от 15.07.2021 N 14-Т6 - лом и отходы черных металлов нелегированной стали (несортированные для переплавки); ЗА-5А, вес партии 19 600 т, порт назначения: Icdas 1, Чанаккале, Турция, поручение N 843/16-7/21 на отгрузку выдано 15.07.2021. Данный товар помещен Обществом в соответствии с ДТ N 10216170/170721/0212950 под таможенную процедуру экспорта, выпуск партии товара разрешен таможенным органом 17.07.2021 в заявленном количестве. Согласно акту о приеме-передаче груза к перевозке N 01-ST/2019/PO/6 товар в соответствии с ДТ N 10216170/170721/0212950: нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные ГОСТ 2787-15, г. ЗА-5А в количестве 19 600 000 кг, без упаковки, порт выгрузки: Icdas 1, Чанаккале, Турция, грузополучатель: Танеда Трейд АГ, передан 19.07.2021 отправителем перевозчику OMNI CORPORATION AG.
Часть товара в размере 15 600,000 т размещена на судне Bulk Independence, о чем выдан коносамент от 29.08.2021.
В отношении другой части товара в размере 4 000 000 кг выдано 27.09.2021 поручение N 843/16-7/21-2 на отгрузку, товар размещен на судне Indigo River, о чем выдан коносамент от 27.09.2021.
В ходе проверки таможенный орган установил, что на дни регистрации спорных ДТ в отношении товаров "Нелегированные лом и отходы черных металлов...", классифицируемых в товарной подсубпозиции 7204 49 900 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС, действовали следующие ставки вывозной таможенной пошлины:
- 5%, но не менее 5 евро за тонну: ДТ N 10216170/181220/0334813, 10216170/190121/0010828,10216170/241220/0341604,10216170/130121/0006397;
- 5%, но не менее 45 евро за тонну: ДТ N 10216170/180621/0179242, 10216170/170721/0212950.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19.08.2017 N 984 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе" (распространялось на правоотношения, возникшие с 01.09.2017, утратило силу с 01.01.2022) ставка вывозной таможенной пошлины для товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 7204 49 900 0, составляла 5%, но не менее 5 евро за 1000 кг.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2364 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе" (вступило в силу с 31.01.2021, утратило силу с 01.01.2022) ставка вывозной таможенной пошлины для товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 7204 49 900 0, составляла 5%, но не менее 5 евро за 1000 кг.
В течение 180 дней со дня вступления в силу Постановления N 2364 по данной товарной позиции ставка вывозной таможенной пошлины применялась в размере 5%, но не менее 45 евро за 1000 кг.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 N 977 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе" (вступило в силу с 26.07.2021, утратило силу с 01.01.2022) в течение 180 дней со дня вступления в силу по данной товарной позиции ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 5%, но не менее 70 евро за 1000 кг.
Лом и отходы черных металлов (товарная позиция 7204 ТН ВЭД ЕАЭС) входит в перечень категорий товаров, включенных в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1075 "Об утверждении категорий товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование" (далее - Постановление N 1075). Постановление N 1075 исключило использование периодического таможенного декларирования при вывозе лома черных металлов с 01.08.2021.
В проверяемом периоде в отношении товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 7204 49 900 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС, действовали следующие ставки вывозной таможенной пошлины:
- до 30.01.2021 включительно 5%, но не менее 5 евро за 1000 кг;
- с 31.01.2021 по 25.07.2021 включительно 5%, но не менее 45 евро за 1000 кг;
- с 26.07.2021 по 31.12.2021 включительно 5%, но не менее 70 евро за 1000 кг.
По результатам камеральной таможенной проверки заявленных в ДТ N 10216170/181220/0334813, 10216170/241220/0341604, 10216170/130121 /0006397, 10216170/190121 /0010828, 10216170/180621/0179242, 10216170/170721/0212950 сведений таможня пришла к выводу о нарушении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, выразившихся в несоблюдении Обществом порядка заполнения ДТ N 10216170/181220/0334813, 10216170/241220/0341604,10216170/130121/0006397, 10216170/190121/0010828, 10216170/180621/0179242, 10216170/170721/0212950 в части декларирования в качестве одной товарной партии товаров, в отношении которых не соблюдается условие единовременной отгрузки; установлено, что каждая отправка является самостоятельной товарной партией, что повлекло неполную уплату вывозных таможенных пошлин при экспорте товаров, о чем составлен акт N 10216000/210/300323/А001993 от 30.03.2023.
Таможня приняла решения по результатам таможенного контроля от 05.06.2023 N 10216000-210-050623-Т001993-00001, N 10216000-210-050623-Т001993-00002, N 10216000-210-050623-Т001993-00003, N 10216000-210-050623-Т001993-00004, N 10216000-210-050623-Т001993-00005, N 10216000-210-050623-Т001993-00006, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ N 10216170/181220/0334813, 10216170/241220/0341604, 10216170/130121 /0006397, 10216170/190121 /0010828, 10216170/180621/0179242, 10216170/170721 /0212950.
На основании этих решений Кингисеппская таможня направила в адрес Общества уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 05.06.2023 N 10218000/У2023/0002444, которым начислена сумма подлежащих уплате таможенных платежей в размере 70 802 245 руб. 59 коп., пеней в размере 13 696 301 руб. 06 коп.; от 14.06.2023 N 10218000/У2023/0002462, которым начислена сумма подлежащих уплате таможенных платежей в размере 97 828 483 руб. 09 коп., пеней в размере 18 807 525 руб. 87 коп.; от 14.06.2023 N 10218000/У2023/0002461, которым начислена сумма подлежащих уплате таможенных платежей в размере 2 427 396 руб. 37 коп., пеней в размере 421 288 руб. 12 коп.; от 14.06.2023 N 10218000/У2023/0002458, которым начислена сумма подлежащих уплате таможенных платежей в размере 34 267 217 руб. 66 коп., пеней в размере 6 175 238 руб. 19 коп.; от 14.06.2023 N 10218000/У2023/0002459, которым начислена сумма подлежащих уплате таможенных платежей в размере 226 916 руб. 51 коп., пеней в размере 41 806 руб. 22 коп.; от 14.06.2023 N 10218000/У2023/0002460, которым начислена сумма подлежащих уплате таможенных платежей в размере 23 991 044 руб., пеней в размере 3 876 719 руб. 46 коп.
Общество оспорило решения и уведомления таможенных органов в судебном порядке.
Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции, отметив, что определение одной товарной партии содержит информацию про одновременно отгружаемые от отправителя товары, при этом ограничений по фактическому убытию данная норма не содержит, весь товар сдавался перевозчику по акту приема-передачи одновременно, что соответствует требованиям статьи 116 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под процедуру экспорта используется ДТ, форма и порядок заполнения которой определены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "О форме ДТ и порядке ее заполнения" (далее - Порядок N 257), устанавливающим, помимо прочего, порядок заполнения ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории.
Как следует из пункта 2 раздела I Общих положений названного Порядка N 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено данным Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.
В абзаце четвертом пункта 2 Порядка N 257 указано, что для целей данного Порядка как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.
В силу пункта 1 статьи 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.
В силу статьи 116 ТК ЕАЭС для целей применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования под отгрузкой понимается передача товаров перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях вывоза товаров с таможенной территории Союза.
Удовлетворяя требования, суды исходили из того, что товар по спорным ДТ отгружен Обществом одной партией в момент подписания актов приема-передачи товара с перевозчиком, дальнейшие действия по фактическому вывозу товара с таможенной территории ЕАЭС не влияют на отнесение товара к одной товарной партии; определение одной товарной партии содержит информацию про одновременно отгружаемые от отправителя товары, при этом ограничений по фактическому убытию данная норма не содержит, весь товар сдавался перевозчику по акту приема-передачи одновременно, что соответствует требованиям статьи 116 ТК ЕАЭС.
Между тем судами не учтено следующее.
Как следует из материалов дела, задекларированный по спорным ДТ товар вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС в разный период времени на разных транспортных средствах, по разным коносаментам.
Согласно пункту 1 статьи 142 Кодекса торгового мореплавания после приема груза для перевозки перевозчик по требованию отправителя обязан выдать отправителю коносамент.
В абзаце четвертом пункта 2 Порядка N 257 прямо указано, что для целей данного Порядка как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.
Как следует из материалов дела, по спорным ДТ декларирование осуществлялось не в соответствии со статьями 115, 116 ТК ЕАЭС (неполное декларирование и периодическое таможенное декларирование), поскольку в ДТ отсутствовали сведения об особенностях такого декларирования.
Следовательно, в качестве одной товарной партии следует рассматривать вывоз товаров с таможенной территории при их одновременной отгрузке.
Само по себе составление Обществом с перевозчиком актов приема-передачи всего товара, датируемых ранее фактической отгрузки товара по частям с таможенной территории, при составлении нескольких коносаментов, не свидетельствует об отгрузке спорного товара единой партией, указанной в таких актах.
Более того, как видно из заключенных Обществом контрактов с его контрагентом, товар поставлялся на условиях FOB "Морской порт".
Базис поставки FOB "Free on Воагd"/"Свободно на борту" означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. С этого момента покупатель несет все риски утраты или повреждения товара.
Согласно термину FOB от продавца требуется выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза. Данный термин может быть использован только при перевозке морским или внутренним водным транспортом. Если стороны не намерены осуществлять передачу товара через поручни судна, следует использовать термин FCA.
Соответственно, основным признаком базиса поставки FOB является то, что товар переходит покупателю с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки.
Следовательно, с учетом изложенного таможенный орган сделал правильный вывод, что товары, отгруженные в разный период времени, не могут рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в спорных ДТ в связи с несоблюдением условий одновременной отгрузки.
Вывоз осуществлялся в разные дни, на разных судах, в связи с чем с учетом Порядка N 257 не может расцениваться как одна товарная партия, не подлежит декларированию в одной ДТ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.
С учетом указанных норм, несоблюдения условия одновременной отгрузки задекларированного товара, таможня правомерно сделала вывод, что фактически вывезенные товарные партии не могут относиться к спорным ДТ, применила ставки вывозной пошлины, действующие на дату пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, что отражено в акте и оспариваемых решениях.
Сам по себе выпуск таможней товара без замечаний не свидетельствует об отсутствии нарушений таможенного законодательства, поскольку таможня не лишена права на проведение таможенного контроля после выпуска товара.
Следовательно, оспариваемые акты таможенных органов приняты законно и обоснованно, в связи с чем у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали основания для их отмены и удовлетворения требований Общества.
При названных обстоятельствах оспариваемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права.
В соответствии с частью 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление апелляционного суда полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но при этом судом неправильно применена норма права.
Поскольку фактические обстоятельства спора установлены судами на основании полного исследования имеющихся в деле доказательств, но при этом неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции в пределах полномочий, предоставленных пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить обжалуемые решение и постановление и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении требований.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024 по делу N А56-56554/2023 отменить.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Уни-Блок" отказать.
Председательствующий |
Е.И. Трощенко |
Судьи |
Е.И. Трощенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как следует из материалов дела, по спорным ДТ декларирование осуществлялось не в соответствии со статьями 115, 116 ТК ЕАЭС (неполное декларирование и периодическое таможенное декларирование), поскольку в ДТ отсутствовали сведения об особенностях такого декларирования.
...
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2024 г. N Ф07-5686/24 по делу N А56-56554/2023
Хронология рассмотрения дела:
14.05.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-5686/2024
25.01.2024 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-39424/2023
09.10.2023 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-56554/2023
29.09.2023 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-28292/2023
29.09.2023 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-28287/2023