Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 мая 2024 г. N Ф07-7230/24 по делу N А56-54115/2022

31 мая 2024 г.

Дело N А56-54115/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Маркина С.Ф., судей Рудницкого Г.М., Константинова П.Ю.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт" Федоровой М.Л. (доверенность от 15.04.2024), от общества с ограниченной ответственностью "Цемцентр "Обводный" Филимохина Я.И. (доверенность от 25.09.2023), от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области Ромашова Д.Р. (доверенность от 29.12.2023),

рассмотрев 29.05.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 по делу N А56-54115/2022,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. "А", ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт", адрес: 190020, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 134-136-138, лит. Ж, оф. 1, ОГРН 1107847234659, ИНН 7836000214 (прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования, далее - Общество), о взыскании 16 389 194, 97 руб. неосновательного обогащения за пользование в период с 23.04.2019 по 18.03.2021 земельным участком с кадастровым номером 78:32:0008004:5177, площадью 7211 кв.м, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 114 (далее - Участок), 1 779 194, 03 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по состоянию на 24.01.2022 с последующим начислением процентов с 25.01.2022 до момента фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Цемцентр "Обводный", адрес: 190020, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 134-136-138, к. 40, лит. А, пом. 40/2/11, ОГРН 1079847075989, ИНН 7839369070 (далее - ООО "Цемцентр "Обводный"), и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, адрес: 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847130886, ИНН 7838426520 (далее - Управление).

Решением суда от 13.07.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит решение от 13.07.2023 и постановление от 08.12.2023 отменить, иск удовлетворить.

По мнению подателя жалобы, суды пришли к ошибочному выводу о принадлежности спорного земельного участка к землям федеральной собственности. Как указывает Комитет, на момент принятия нормативных положений о разграничении государственной собственности на землю путем прямого отнесения законом к федеральной собственности участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации, отсутствовали нормы, относящие имущество предприятий железнодорожного транспорта к федеральной собственности. Доказательств, что в спорный период земельный участок был отнесен к собственности Российской Федерации, по мнению Комитета, в материалах дела не представлено.

Кроме того, податель жалобы отмечает, что с учетом Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524, неосновательное обогащение подлежит взысканию за пользование всей площадью Участка.

Поступившее до рассмотрения кассационной жалобы заявление общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт", адрес: 190020, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 134-136-138, лит. Ж, оф. 1, ОГРН 1247800039222, ИНН 7838122539, о замене Общества в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) им как правопреемником ответчика признано судом кассационной инстанции подлежащим удовлетворению.

В отзывах на кассационную жалобу общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт", ООО "Цемцентр "Обводный" и Управление просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт", ООО "Цемцентр "Обводный" и Управления возражали против удовлетворения кассационной жалобы Комитета.

Комитет надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, однако своих представителей в суд не направил, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество в период с 23.04.2019 по 18.03.2021 являлось собственником сооружения "железнодорожный подъездной путь N 18" с кадастровым номером 78:32:0008004:5182, протяженностью 201 м, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 134-136-138 (далее - Сооружение), расположенного на Участке.

Комитет, ссылаясь на то, что правоустанавливающие документы на Участок у Общества отсутствуют, направил последнему претензию от 24.01.2022 с требованием оплатить 16 389 194, 97 руб. за фактическое пользование Участком в период с 23.04.2019 по 18.03.2021, а также 1 779 194, 03 руб. процентов, рассчитанных по состоянию на 24.01.2022.

Поскольку Общество оставило претензию без удовлетворения, Комитет обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в удовлетворении иска отказали.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" (далее - Закон N 29-ФЗ) в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, которое по основаниям, предусмотренным Законом N 29-ФЗ, не вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, могут создаваться иные открытые акционерные общества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Общество учреждено в результате приватизации путем преобразования в акционерное общество Северо-Западного государственного предприятия промышленного железнодорожного транспорта (далее - СЗГП "Промжелдортранс") на основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 20.05.2005 N 157 "О приватизации государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации Федерального имущества на 2005 год", распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге от 29.12.2009 N 347-р "Об условиях приватизации имущества Северо-Западного государственного предприятия промышленного железнодорожного транспорта" и от 05.07.2010 N 510-р "О внесении изменений в распоряжение N 347-р".

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Согласно передаточному акту от 06.07.2010 в состав приватизируемого имущества СЗГП "Промжелдортранс" вошло Сооружение.

Как правомерно установлено судами и подтверждается материалами дела, Сооружение изначально относилось к федеральному имуществу и принадлежало на праве собственности Российской Федерации.

В части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Земельный участок под Сооружением, находившимся в федеральной собственности, в силу прямого указания Вводного закона был отнесен к собственности Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.09.2023, представленной Управлением, правообладателем Участка является Российская Федерация, в качестве основания приобретения права собственности на Участок указана статья 3.1 Вводного закона.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Учитывая изложенное, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии доказательств наличия у Комитета полномочий на распоряжение в спорный период частью Участка, занятого Сооружением.

Кроме того, судами правомерно отмечено, что использование Обществом в спорный период участка площадью большей, чем необходима для размещения и эксплуатации Сооружения, Комитетом в порядке статьи 65 АПК РФ также не доказано.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении ими норм материального права, а лишь выражают несогласие с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", при проверке соответствия выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ). Наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 АПК РФ). Переоценка же судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ), не допускается.

В рассматриваемом случае выводы судов основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и соответствуют нормам материального и процессуального права, поэтому суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 48, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

заменить акционерное общество "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт" (ОГРН 1107847234659, ИНН 7836000214) в порядке процессуального правопреемства на общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт" (ОГРН 1247800039222, ИНН 7838122539).

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 по делу N А56-54115/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Ф. Маркин

Судьи

С.Ф. Маркин Г.М. Рудницкий П.Ю. Константинов