Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 июля 2024 г. N Ф07-7821/24 по делу N А56-49867/2023

22 июля 2024 г.

Дело N А56-49867/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Кадулина А.В., Филиппова А.Е.,

при участии от администрации города Оби Новосибирской области Ботвинко П.А. (доверенность от 01.04.2020), от общества с ограниченной ответственностью "КАМСС" Шидловской Г.А. (доверенность от 10.08.2021),

рассмотрев 10.07.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КАМСС" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 по делу N А56-49867/2023,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Оби Новосибирской области, адрес: 633102, Новосибирская обл., г. Обь, Авиационная ул., д. 12, ОГРН 1025405628005, ИНН 5448107718 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КАМСС", адрес: 187342, Ленинградская обл., г Кировск, Пионерская ул., д. 14, оф. N 4, ОГРН 1074238001771, ИНН 4238021798 (далее - Общество), о взыскании 649 458 руб. 17 коп. задолженности по договору аренды земельного участка от 20.04.2018 N 1/6-18а за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 и 18 014 руб. 28 коп. неустойки.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2023 иск удовлетворен частично: с Общества в пользу Администрации взыскано 649 458 руб. 17 коп. задолженности по арендной плате и 16 345 руб. 28 коп. неустойки; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 данное решение оставлено без изменения (дата постановления указана согласно материалам дела и реквизитам имеющегося в деле судебного акта на бумажном носителе).

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении иска.

Суды, по мнению подателя жалобы, неверно истолковали условия договора аренды земельного участка от 20.04.2018 N 1/6-18а, неправильно применили нормы материального права, регулирующие вопросы исчисления арендной платы за публичные земли, не учли доводы ответчика о наличии в действиях Администрации признаков злоупотребления правом, о нарушении Администрацией порядка изменения арендной платы и недоказанности истцом оснований для увеличения размера арендной платы.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Администрации возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 20.04.2018 N 1/6-18а (далее - Договор), в соответствии с которым арендодатель предоставил, а арендатор принял за плату временное владение и пользование земельный участок площадью 24 011 +/- 54 кв.м, с кадастровым номером 54:36:011003:148, находящийся по адресу: Новосибирская область, г. Обь, южнее автодороги М-51 (далее - Участок), для целей завершения строительства.

При заключении Договора стороны определили срок его действия - три года с даты подписания (по 19.04.2021).

Дополнительным соглашением к Договору срок его действия продлен до 19.04.2024.

При заключении Договора стороны в пункте 2.1 согласовали, что размер годовой арендной платы составляет 686 306 руб. в год.

Как указано в пункте 2.4 Договора, расчет арендной платы произведен на основании отчета об оценке рыночной стоимости права пользования земельным участком от 06.04.2018 N 1-372/13.

Согласно пункту 3.4.7 Договора арендатор принял на себя обязательство своевременно и в установленном размере вносить арендную плату.

В соответствии с пунктом 2.3 Договора внесение арендной платы осуществляется ежемесячно, не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, равными долями по 1/12 от годовой арендной платы.

За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (пункт 4.1 Договора).

По заданию Администрации произведена оценка рыночной стоимости права аренды Участка. Согласно отчету об оценке от 29.11.2022 N 7/1-22-15-ЕИ, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью Агентство независимой оценки "Лавр" (далее - Агентство), рыночная стоимость права временного владения и пользования Участком в виде его годовой арендной платы по состоянию на 29.11.2022 составила 3 338 000 руб.

Уведомлением от 27.12.2022 Администрация сообщила Обществу об изменении с 01.01.2023 размера арендной платы по Договору и установлении его в сумме 3 338 000 руб.

Ссылаясь на неисполнение Обществом обязанности по внесению арендной платы по Договору за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере, указанном в уведомлении от 27.12.2022, Администрация направила Обществу претензию с требованиями уплатить задолженность и штрафные санкции.

Суд первой инстанции признал требование Администрации о взыскании суммы основного долга обоснованным по праву и по размеру и удовлетворил иск частично, взыскав задолженность по арендной плате в полном объеме, а неустойку в сумме 16 345 руб. 28 коп.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене в связи со следующим.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Вопросы определения размера арендной платы за публичные земельные участки, находящиеся на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена, регламентированы Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 219-п (далее - Порядок).

Порядком определены случаи, в которых арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков, ставок арендной платы, исходя из размера земельного налога.

Согласно пункту 2 Порядка, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и в случаях, не указанных в пунктах 3-6 Порядка, размер арендной платы определяется на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 8 Порядка при заключении договора аренды земельного участка арендодатель предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В случае уточнения предусмотренных пунктами 2-5 Порядка условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год.

Пунктом 10 Порядка установлено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка, арендодатель предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще чем 1 раз в 3 года и не ранее чем через 3 года после заключения договора аренды земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, и не ранее чем через 3 года после заключения договора аренды земельного участка.

В случае изменения рыночной стоимости права аренды земельного участка размер уровня инфляции, указанный в пункте 8 Порядка, не применяется.

Как установили суды и подтверждается материалами дела, арендная плата при заключении Договора была определена на основании рыночной стоимости права аренды Участка.

Применительно к положениям пунктом 2, 10 Порядка суды обоснованно посчитали, что арендная плата по Договору могла быть изменена арендодателем в связи с изменением рыночной стоимости арендной платы.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суды установили, что арендная плата, указанная в уведомлении от 27.12.2022, соответствует значению рыночной стоимости арендной платы, определенной в отчете об оценке от 29.11.2022 N 7/1-22-15-ЕИ, подготовленном Агентством.

Суды обоснованно отметили, что изменение размера арендной платы. связанное с определением ее рыночной стоимости по состоянию на 29.11.2022, произведено с соблюдением требований пункта 10 Порядка, - с 01.01.2023 и по истечении трех лет с даты заключения Договора.

Доводы подателя жалобы со ссылкой на то, что на 2022 год арендная плата была изменена арендодателем на уровень инфляции, не свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для изменения размера арендной платы с 2023 года в связи с изменением рыночной стоимости права аренды.

Аргумент Общества о том, что Администрацией не представлен в материалы дела отчет об оценке, на основании которого определена арендная плата в уведомлении от 27.12.2022, опровергается имеющимися в деле доказательствами. Соответствующий документ представлен Администрацией в качестве приложения к исковому заявлению, поданному в электронном виде посредством сервиса "Мой арбитр" (подтверждается материалами электронного дела), имеется в материалах дела на бумажном носителе (т.д. 1, л. 48-110).

Как обоснованно отметил апелляционный суд, величина рыночной стоимости арендной платы, исходя из которой произведен расчет задолженности, не оспорена Обществом в установленном порядке, доказательства, подтверждающие, что отчет об оценке подготовлен с нарушением требований действующего законодательства об оценочной деятельности, а величина оценки является недостоверной, Обществом не представлены. На такие обстоятельства Общество при рассмотрении дела не ссылалось.

При таком положении суды, признав верным произведенный истцом расчет задолженности, в отсутствие доказательств оплаты арендной платы за Участок за спорный период в полном объеме, правомерно удовлетворили иск Администрации.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены решения от 21.10.2023 и постановления от 28.02.2024 по доводам жалобы Общества не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 по делу N А56-49867/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КАМСС" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина А.В. Кадулин А.Е. Филиппов