Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июля 2024 г. N Ф07-8235/24 по делу N А56-42897/2023

26 июля 2024 г.

Дело N А56-42897/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Кадулина А.В., Филиппова А.Е.,

при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Захарова И.Ю. (доверенность от 05.03.2024), от товарищества собственников жилья "Предместье Санкт-Петербурга" Шкатуловой Е.А. (доверенность от 29.08.2023).

рассмотрев 17.07.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2024 по делу N А56-42897/2023,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Предместье Санкт-Петербурга", адрес: 197755, Санкт-Петербург, пос. Лисий Нос, Песочная ул., д. 1, корп. 5, лит. А, ОГРН 1089847318428, ИНН 7814415720 (далее - Товарищество), о взыскании 2 549 880 руб. 69 коп., в том числе 2 243 224 руб. 07 коп. неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка площадью 327 кв.м с кадастровым номером 78:34:0004427:3137 по адресу: Санкт-Петербург, пос. Лисий Нос, Песочная ул., уч. 19 (южнее дома 1, корпус 1, литера А), в период с 01.11.2019 по 31.07.2022 и 306 656 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период 01.11.2019 - 16.08.2022.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2023 иск удовлетворен частично: с Товарищества в пользу Комитета взыскано 1 865 688 руб. 19 коп. неосновательного обогащения и 50 000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Определением от 13.10.2023 суд исправил опечатку в резолютивной части решения от 13.10.2023, указав на взыскание с Товарищества в пользу Комитета 128 164 руб. 32 коп. процентов вместо 50 000 руб. процентов.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024 определение от 13.10.2023 об исправлении опечатки отменено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2024 данное решение изменено: с Товарищества в пользу Комитета взыскано 19 079 руб. 48 коп. неосновательного обогащения и 1315 руб. 46 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 13.10.2023 и постановление от 01.03.2024, принять новый судебный акт - об удовлетворении иска в полном объеме.

Податель жалобы выражает несогласие с произведенной судами оценкой доказательств, полагает, что Товарищество не подтвердило наличие правовых оснований для применения в расчете платы за землепользование кода функционального использования Кн-8.1.

В отзыве на кассационную жалобу Товарищество просит оставить обжалуемое постановление апелляционного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы жалобы, а представитель Товарищества возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Товарищество в 2022 году обратилось в Комитет с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью 327 кв.м с кадастровым номером 78:34:0004427:3137 по адресу: Санкт-Петербург, пос. Лисий Нос, Песочная ул., уч. 19 (южнее дома 1, корпус 1, литера А) (далее - Участок), для размещения элементов благоустройства и использования в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Письмом от 18.06.2022 Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" сообщило Товариществу, что при рассмотрении названного заявления и проведении полевого обследования Участка выявлено расположение на нем тротуарной плитки, ограждения.

В ответ на указанное письмо Товарищество сообщило, что шлагбаум и тротуарная плитка, расположенные на Участке, были установлены Товариществом после прокладки газопровода в ноябре 2019 года.

Комитет, ссылаясь на использование Товариществом Участка в период с 01.01.2019 по 31.07.2022 в отсутствие правовых оснований без внесения платы за землепользование, направил в его адрес претензию с требованием о возмещении неосновательного обогащения в размере и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Указывая на непринятие ответчиком мер по урегулированию спора в претензионном порядке, Комитет обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу о взыскании неосновательного обогащения в размере платы за использование Участка по ставкам, рассчитанным по формуле, определенной статьей 3 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О порядке определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 608-119), исходя из коэффициента функционального использования (Кф) равного 1, применительно к установленному в Положении о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1379), коду функционального использования территории (Кн) 18.0, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции применил исковую давность по заявлению Товарищества и удовлетворил иск частично, взыскав с Товарищества в пользу Комитета 1 865 688 руб. 19 коп. неосновательного обогащения за период 11.04.2020 - 31.07.2022 в соответствии со справочным расчетом Комитета по указанным им ставкам и 50 000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период 11.04.2020 - 16.08.2022.

Апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для расчета платы за использование Участка с учетом коэффициента, установленного для кода функционального использования Кн - 8.1, поэтому изменил решение, взыскав с Товарищества в пользу Комитета 19 079 руб. 48 коп. неосновательного обогащения за период 11.04.2020 - 31.07.2022 и 1315 руб. 46 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период 11.04.2020 - 16.08.2022.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что постановление апелляционного суда не подлежит отмене в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входит установление фактов приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных денежных средств, а также размер неосновательного обогащения.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из положений подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ следует, что размер арендной платы за земельные участки, на которые государственная собственность не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Поскольку факт использования Участка в спорный период в отсутствие правоустанавливающих документов Товариществом не оспорен, подтвержден, суды пришли к верному выводу о возникновении на стороне Товарищества как землепользователя Участка неосновательного обогащения в размере платы за таковое.

Порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, подлежащий применению также к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Санкт-Петербурга, установлен Законом N 608-119, а также принятым во исполнение названного Закона Постановлением N 1379, которым утверждено Положение.

Законом N 608-119 установлена формула, по которой рассчитывается арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, и участки, расположенные в Санкт-Петербурге, право государственной собственности на которые не разграничено. Согласно данной формуле годовой размер арендной платы рассчитывается путем умножения значений базовой ставки арендной платы и нескольких коэффициентов, в том числе кода функционального использования (Кн) использования земельного участка (части земельного участка).

По смыслу пункта 2.7 Положения применение кода функционального использования территории (Кн) - 18.0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы.

Согласно пункту 2.8 Положения иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной ГУИОН, а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка. Для уточнения функционального использования земельного участка используются: документы бухгалтерской отчетности за истекший отчетный период, лицензии на виды деятельности, требующие лицензирования, учредительные документы (для некоммерческих организаций); справки федерального органа государственной власти, уполномоченного на осуществление деятельности в сфере государственной статистики, по присвоенным кодам ОКВЭД, ОКП, ОКДП, ОКУН.

Как следует из материалов дела, Комитет, предъявляя требование о взыскании с Товарищества неосновательного обогащения за пользование Участком рассчитал его размер с применением кода функционального использования территории Кн - 18.0.

Товарищество, возражая против применения данного кода функционального использования, ссылалось на необходимость применения понижающего коэффициента, предусмотренного для кода функционального использования Кн - 8.1.

Согласно пункту 2.3 Положения коэффициент функционального использования территории определяется в соответствии с приложением 4 к Положению для установленных этим Положением кодов функционального использования территории (Кн), по которым используется арендуемый земельный участок.

Код функционального использования территории определяется по фактическому функциональному использованию земельного участка (части земельного участка), в том числе зданий и сооружений.

Как установил суд апелляционной инстанции и не оспаривает Комитет, Участок имеет вид разрешенного использования "благоустройство территории", выложен тротуарной плиткой, предоставлен Товариществу в аренду на основании договора от 06.12.2023, заключенного с Комитетом как арендодателем, для размещения элементом благоустройства, по которому арендная плата рассчитана с учетом кода функционального использования Кн - 8.1 и соответствующего ему коэффициента.

Исходя из установленных обстоятельств использования Участка, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о возможности расчета платы за использование Участка в спорный период по той же ставке арендной платы, и правильно применив к спорным отношениям регулирующие их нормы материального права, в том числе учтя заявление ответчика о пропуске Комитетом срока исковой давности, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил иск частично, взыскав с Товарищества в пользу Комитета 19 079 руб. 48 коп. неосновательного обогащения за период 11.04.2020 - 31.07.2022 и 1315 руб. 46 коп. процентов (в соответствии со справочным расчетом Комитета).

Доводы подателя жалобы были в полной мере исследованы судом апелляционной инстанции и им дана правовая оценка, они не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, однако в силу статьи 286 АПК РФ вопросы оценки доказательств не входят в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

При рассмотрении дела апелляционный суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемого постановления, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2024 по делу N А56-42897/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина А.В. Кадулин А.Е. Филиппов