|
13 ноября 2024 г.
|
Дело N А56-46380/2023
|
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Баженовой Ю.С. и Рудницкого Г.М.,
при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Корнева П.М. (доверенность от 09.01.2024), от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу Плишкиной И.А. (доверенность от 28.12.2023), от общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Созвездие Водолея" Смирновой К.А. (доверенность от 18.09.2024),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2024 по делу N А56-46380/2023,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191124, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 1177847189190, ИНН 7840066803 (далее - комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление Росреестра), о признании незаконными действий от 20.02.2023 за номером 78:11:0006084:1030-78/011/2023-5 по государственной регистрации соглашения об уступке права аренды земельного участка от 05.12.2022 к договору аренды земельного участка от 25.02.2010 N 07/ЗК-04926.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Автобаза "Турист" (далее - ООО "Автобаза "Турист") и общество с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Созвездие Водолея" (далее - ООО "Холдинговая компания "Созвездие Водолея").
Решением суда от 29.11.2023 в иске отказано.
Постановлением апелляционного суда от 25.04.2024 решение от 29.11.2023 отменено, признаны незаконными действия Управления Росреестра от 20.02.2023 за номером 78:11:0006084:1030-78/011/2023-5 по государственной регистрации соглашения об уступке права аренды земельного участка от 05.12.2022 к договору аренды земельного участка от 25.02.2010 N 07/ЗК04926.
В кассационной жалобе Управление Росреестра просит постановление апелляционного суда отменить и оставить в силе решение суда от 29.11.2023.
Податель жалобы ссылается на то, что постановление является незаконным, необоснованным, вынесено с нарушением норм материального права и без учёта фактических обстоятельств данного дела.
По мнению подателя жалобы, суд апелляционной инстанции ошибочно посчитал, что увеличение на 3 года срока договора, не дает оснований считать договор аренды заключенным на срок более 5 лет и применить положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Податель жалобы полагает, что срок договора аренды увеличился путем суммирования сроков установленных в договоре аренды и дополнительном соглашении и составляет более чем 5 лет.
Податель жалобы ссылается на то, что комитет при обращении с апелляционной жалобой не указал, каким образом должно быть устранено нарушение его прав, полагает, что оспаривание действий регистрирующего органа носит формальный характер, без изменения сведений в реестре прав, что, как полагает податель жалобы, свидетельствует о сохранении арендных отношений с реестровым арендатором.
В отзывах на кассационную жалобу комитет и ООО "Холдинговая компания "Созвездие Водолея" просят оставить решение и постановление без изменения.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Управления Росреестра подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представители комитета и ООО "Холдинговая компания "Созвездие Водолея" обратились с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.
ООО "Автобаза "Турист" о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
Между Комитетом по управлению городским имуществом (арендодатель) и ООО "Автобаза "Турист" (арендатор) заключен договор от 25.02.2010 N 07/ЗК04926 аренды земельного участка площадью 1 291 кв. м с кадастровым номером 78:11:6084:1030, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Екатерининский, уч. 5, (юго-западнее дома 3, литера А).
Договор действует по 04.01.2013 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 3.1 договора).
Дополнительным соглашением от 01.11.2022 N 2 срок действия договора установлен по 31.10.2025.
В пункте 4.3.8 договора указано, что арендатор обязан не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных арендатору по договору имущественных прав, в частности переход их к иному лицу (договоры залога, субаренды, внесение права на аренду участка или его части в уставной капитал юридического лица и др.) без письменного разрешения арендодателя (пункт 4.3.8 договора).
В соответствии с пунктом 6.1 договора договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается продленным на неопределенный срок.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 20.02.2023 за номером государственной регистрации 78:11:0006084:1030-78/011/2023-5 зарегистрировано соглашение об уступке права аренды земельного участка, по которому права и обязанности по договору от 25.02.2010 N 07/ЗК04926 перешли от ООО "Автобаза "Турист" к ООО "Холдинговая компания "Созвездие Водолея".
Комитет, считая, что Управление Росреестра незаконно зарегистрировало соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды, заключенному на срок менее пяти лет, без разрешения арендодателя, обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии препятствий для осуществления регистрационных действий в отношении договора уступки права аренды земельного участка, и в удовлетворении требования отказал.
Апелляционный суд посчитал, что действия регистрирующего органа по государственной регистрации соглашения об уступке права аренды земельного участка, заключенного в отсутствие письменного согласия комитета, являются незаконными, решение отменил, требование комитета удовлетворил.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Указанные положения корреспондируются с пунктом 5 статьи 22 ЗК РФ.
Вместе с тем, согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Упомянутый договор аренды изначально был заключен на срок менее пяти лет.
Дополнительным соглашением от 01.11.2022 N 2 срок действия договора установлен до 31.10.2025, то есть также на срок менее пяти лет.
На основании условия договора в первоначальной редакци
