Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 декабря 2010 г. N Ф05-13967/2010 по делу N А40-32500/2010

г. Москва

14.12.2010

N КА-А40/15325-10 Дело N А40-32500/10-107-165

Резолютивная часть постановления объявлена 8 декабря 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нагорной Э. Н.

судей Власенко Л. В., Егоровой Т. А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Кисурина Л.Г. - дов. от 07.12.2010 N 4/12

от ответчика Хорьков К.Д. - дов. от 15.07.2010 N 111-И

рассмотрев 08.12.2010 в судебном заседании кассационную

жалобу ИФНС N 36

на решение от 31.05.2010

Арбитражного суда города Москвы

принятое Лариным М.В.

на постановление от 17.08.2010

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое Окуловой Н.О., Крекотневым С.Н., Кольцовой Н.Н.

по иску (заявлению) ГОУ СОШ N 26

о признании решения недействительным

к ИФНС N 36

УСТАНОВИЛ:

Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 26 обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции ФНС России N 36 по городу Москве о признании недействительным ее решения N 2144 от 03.12.2009 о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации по акту камеральной налоговой проверки от 22.10.2009 N 4010 налоговой декларации по единому социальному налогу за 2008 г.

Решением от 31.05.2010 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 17.08.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда, решение Инспекции признано недействительным в части привлечения к ответственности и уплаты штрафа в размере 346887 руб. с учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции ФНС России N 36 по г. Москве, в которой налоговый орган не согласился с оценкой обстоятельств, проведенной судами первой и апелляционной инстанций.

Заявитель в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражал против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

В п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, в том числе иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что заявитель несвоевременно представил налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2008 г., однако судами учтено, что налоговое правонарушение совершено им впервые, взносы по единому социальному налогу за 2008 г. уплачены своевременно и полностью, в связи с чем бюджет не понес потерь; кроме того, школа является социально значимым учреждением, поскольку оказывает общеобразовательные услуги для детей и услуги по дополнительному образованию детей; основная деятельность заявителя финансируется за счет средств бюджета, школа является бюджетным учреждением.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и(или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установлены значимые для дела обстоятельства, правильно применена ст. 112 НК РФ, у суда кассационной инстанции в силу пределов полномочий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ, не имеется оснований к переоценке установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 31 мая 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 17 августа 2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-32500/10-107-165 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 36 по г. Москве без удовлетворения.

Председательствующий-судья

Э.Н.Нагорная

Судьи

Л.В.Власенко Т.А.Егорова