Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 февраля 2011 г. N Ф05-752/2011 по делу N А40-35708/2010

г. Москва

25 февраля 2011 г.

N КА-А40/830-11 Дело N А40-35708/10-144-159

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2011 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,

судей Агапова М.Р., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - ОАО "Тюменьэлектросетьстрой" - Кузовлев Е.В. - дов. от 10.08.2010 г. N б/н

от ответчика - Росимущество - Минасян В.В. - дов. от 18.01.2011 г. N 70П-03/704, Юнусов Р.А. - дов. от 31.01.2011 г. N Д-40

от третьего лица - ОАО "Транссервис", ЗАО "СПЕЦ-Авто" - не явились (извещены надлежаще)

рассмотрев 24 февраля 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Тюменьэлектросетьстрой"

на постановление от 06 декабря 2010 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Векличем Б.С., Пронниковой Е.В., Якутовым Э.В.

по делу N А40-35708/10-144-159,

по заявлению ОАО "Тюменьэлектросетьстрой"

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом

о признании незаконными действий

третьи лица: ООО "Транссервис"; ЗАО "Спец-Авто",

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Тюменьэлектросетьстрой" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными действий Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), совершенных 25.02.2010 г. и выразившихся в письменном отказе в предоставлении в общую долевую собственность обществу, ООО "Транссервис" и ЗАО "Спец-Авто" земельного участка площадью 14 257 кв.м с кадастровым номером 72:23:0215002:264, находящегося в федеральной собственности, об обязании Росимущества предоставить в общую долевую собственность общества, ООО "Транссервис" и ЗАО "Спец-Авто" указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.08.2010 г. заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 г. решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении заявленных обществом требований отказано

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представители Росимущества против доводов жалобы возражали по основаниям, изложенным в оспариваемых судебных актах.

Представители третьих лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную кассационную жалобу в отсутствие указанных представителей.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество владеет на праве собственности нежилым строением площадью 607 кв.м (условный кадастровый номер 72:01/01:01:1234:31а:00), расположенным на земельном участке по адресу: г. Тюмень, ул. Авторемонтная, д.31а; нежилым строением площадью 774,20 кв.м (условный кадастровый номер 72:01/01:01:1234:31а/с5:00), расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Авторемонтная, д.31а, стр.5; нежилым строением, литер 15, площадью 1100,60 к в.м (условный кадастровый номер 72:01/01:01:1234:31а/с4:00), расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Авторемонтная, д.31а, стр.4; нежилым помещением на 1 этаже, литер А1, площадью 306,20 кв.м (условный номер 72:01/01:01:1234:31а:05), расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Авторемонтная, д.31а, номер на плане 1 этажа: 12-16.

Указанные нежилые строения и помещения в них расположены на земельном участке площадью 14 257 кв.м с кадастровым номером 72:23:0215002:264, находящемся в собственности Российской Федерации (свидетельство серии 72НЛ N 304560).

Помимо общества на указанном земельном участке имеется недвижимое имущество ООО "Транссервис" (владеет на праве общей долевой собственности нежилым помещением литер А1, площадью 419,50 кв.м (условный номер 72:01/01:01:1234:31а/2:01), расположенным по адресу: г. Тюмень, ул.Авторемонтная, д.31а/2, номер на плане 11) и ЗАО "Спец-Авто" (владеет на праве общей долевой собственности нежилым помещением литер А1, площадью 419,50 кв.м (условный номер 72:01/01:01:1234:31а/2:01), расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Авторемонтная, д.31а/2, номер на плане 11).

Общество обратилось 21.10.2009 г. в Росимущество с заявлением о приобретении прав на земельный участок площадью 14 257 кв.м с кадастровым номером 72:23:0215002:264.

Письмом от 25.02.2010 г. N 10/204 Росимущество вернуло представленные документы на доработку и указало на невозможность предоставить обществу в собственность земельный участок площадью 14 257 кв.м., мотивировав тем, что в представленном кадастровом паспорте земельного участка от 29.01.2009 г. N 23/09-1668-04 отсутствуют сведения о расположенных на нем зданиях, строениях и сооружениях, что не позволяет идентифицировать нахождение на выкупаемом земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих обществу, а также ООО "Транссервис" и ЗАО "Спец-Авто".

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Частью 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, установлен Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370.

Пунктом 7 данного Перечня установлено, что к заявлению также прилагается копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в собственность на условиях, установленных земельным законодательством.

Таким образом, как правильно отметил суд апелляционной инстанции, общество должно доказать свое право на приобретение государственного и муниципального имущества, а именно, подтвердить документально, что на спорном земельном участке не расположены иные объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности третьим лицам.

Судом апелляционной инстанции исследован представленный в материалы дела кадастровый паспорт земельного участка от 17.03.2009 г. N 7223/201/09-5028 и обоснованно указано на то, что он не содержит сведения о расположенных на земельном участке каких-либо объектов недвижимости.

Таким образом, общество не представило доказательств, подверждающих его первоочередное право, в соответствии с действующим земельным законодательством, на приобретение земельного участка с кадастровым номером 72:23:0215002:264 в собственность.

Кроме того, как правильно отметил суд, Росимущество в письме от 25.02.2010 г. N 10/204 не отказывало обществу в праве на приобретение указанного земельного участка в собственность, а только уведомило о невозможности принять решение о предоставлении данного земельного участка в собственность в связи с неполным представлением необходимых документов.

При данных обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Московского округа не имеет оснований для отмены принятого судебного акта.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования суда и им дана надлежащая правовая оценка.

Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2010 года по делу N А40-35708/10-144-159 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Тюменьэлектросетьстрой" - без удовлетворения.

Председательствующий-судья

В.А. Долгашева

Судьи

М.Р. Агапов Р.Р. Латыпова