Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 августа 2014 г. N Ф05-9016/14 по делу N А41-52106/2013

город Москва

14 августа 2014 г.

Дело N А41-52106/13

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Зверевой Е.А., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие": не явились, извещены;

от ответчика ТУ Росимущества в Московской области: Хомяковой В.М. (дов. N ЕП/08-2913 от 30.04.2014 г.);

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Министерства финансов Российской Федерации: не явились, извещены;

рассмотрев 14 августа 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие"

на решение Арбитражного суда Московской области от 24 января 2014 г.,

принятое судьей Федуловой Л.В.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 г.,

принятого судьями Бархатовым В.Ю., Епифанцевой С.Ю., Коноваловым С.А.,

по делу N А41-52106/13

по иску открытого акционерного общества "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" (ОГРН 1025001202544; 141700, Московская область, г. Долгопрудный, пл. Собина, д. 1)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН 1097746296977; 107139, г. Москва, Орликов переулок, д. 3, стр. 1)

о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным в части, применении последствий недействительности сделки, взыскании неосновательного обогащения,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; 121170, г. Москва, ул. Поклонная, д. 13); Министерство финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636; 109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, стр. 1),

УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Московской области от 22 июля 2011 г. по делу N А41-5069/11, вступившим в законную силу, удовлетворены требования открытого акционерного общества "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" (далее - ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие", ОАО "ДНПП", общество, истец) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) о признании незаконным отказа от 08 декабря 2010 г. N МБ/04-13951 с приложением от 17 ноября 2010 г. N ПП 10/34007 в предоставлении в собственность земельного участка "для размещения пилорамы и подъездных железнодорожных путей" с кадастровым номером 50:42:0020106:3, площадью 27 846 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского. Суд обязал ТУ Росимущества в Московской области заключить с обществом договор купли-продажи земельного участка "для размещения пилорамы и подъездных железнодорожных путей" с кадастровым номером 50:42:0020106:3, площадью 27 846 кв.м. по цене 2 895 851 руб. 73 коп.

На основании распоряжения ТУ Росимущества в Московской области от 16 января 2012 г. N 688 между ТУ Росимущества в Московской области (продавец) и ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" (покупатель) был заключен договор купли-продажи N 01-04/12 от 16 октября 2012 г. находящегося в федеральной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, приобретенный в собственность ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 указанного договора продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 50:42:0020106:3, местоположением: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Жуковского, общей площадью 27 846 кв. м., в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющийся его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена участка составляет 2 895 851 руб. 73 коп.

Во исполнение условий договора ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" перечислило на счет ТУ Росимущества в Московской области денежные средства в размере 2 895 851 руб. 73 коп., что подтверждается платежным поручением N 4408 от 22 октября 2012 г.

Полагая, что расчет выкупной стоимости земельного участка следует производить исходя из 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, которая определяется на момент заключения договора, ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ТУ Росимущества в Московской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 16 октября 2012 г. N 01-04/12 в части цены земельного участка, превышающей 1 122 152 руб. 03 коп. и о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 773 699 руб. 70 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Министерство финансов Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 января 2014 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель ТУ Росимущества в Московской области с доводами кассационной жалобы не согласился.

Представители ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Министерства финансов Российской Федерации в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

Цена является существенным условием данного вида договора.

Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Частью 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

По смыслу приведенных норм обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка возникает у уполномоченного органа с момента подачи заинтересованным лицом заявления о выкупе земельного участка, следовательно, выкупная цена земельного участка подлежит определению на дату подачи заявления в уполномоченный орган.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что цена земельного участка с кадастровым номером 50:42:0020106:3 установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу N А41-5069/11, конкретная выкупная цена согласована сторонами при подписании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:42:0020106:3, договор подписан обеими сторонами без протокола разногласий.

При этом судами установлено, что на момент обращения ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" с заявлением в ТУ Росимущества в Московской области о предоставлении в собственность спорного земельного участка его кадастровая стоимость была определена в размере 115 834 069 руб. 26 коп., цена 2 895 851 руб. 73 коп. составляет 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, а также направлены на переоценку собранных доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 января 2014 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 г. по делу N А41-52106/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

Е.А.Зверева В.В.Петрова