Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 июля 2011 г. N Ф05-5532/11 по делу N А40-93898/2010

г. Москва

5 июля 2011 г.

N КГ-A40/6200-11 Дело N А4003898\-7-808

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 5 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Чучуновой Н.С.

судей: Комаровой О.И.,Хомякова Э.Г.

от истца(заявителя),ОАО "Российские железные дороги"-Сазонова А.В., дов. от 22.12.2010 г. N НЮ-3-15\539

от ответчика,ЗАО "Фелини-Шоп"-Сорсоров Г.И. дов. от 5.07.2010 г.

от третьих лиц:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве-не явился, извещен,

Управление Росреестра по г. Москве-не явился, извещен.

рассмотрев 30 июня 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу

Закрытого акционерного общества "Фелини-Шоп"

на решение от 16 декабря 2010 г.

арбитражного суда г. Москвы

принятое судьей Белицкой С.В.

на постановление от 29 апреля 2011 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Панкратовой Н.И., Барановской Е.Н., Кузнецовой Е.Е.

по иску Открытого акционерного общества" Российские железные дороги"

об освобождении земельного участка

к Закрытому акционерному обществу "Фелини-Шоп"

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском, уточненным в соответствии со ст. 49 Арбитражного-процессуального Кодекса Российской Федерации к Закрытому акционерному обществу "Фелини-Шоп" (далее ЗАО "Фелини-Шоп") об обязании освободить земельный участок, относящийся к землям железнодорожного транспорта и расположенный в границе красных линий платформы "Дмитровская" площадью 480 кв.м. от расположенных на нем строений: автосервиса, магазина по продаже автозапчастей и кафе; в случае неисполнения Закрытым акционерным обществом "Фелини-Шоп" решения суда в 15-дневный срок, предоставить Открытому акционерному обществу "РЖД" право осуществить соответствующие действия по освобождению земельного участка с последующим отнесением расходов на Закрытое акционерное общество "Фелини -Шоп".

Иск заявлен на основании статей 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что договор аренды от 30.06.2000 г. N 17/НОД-6-РИ прекратил свое действие, в связи с чем правовых оснований на занятие земельного участка у ответчика не имеется.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2010 г. исковые требования ОАО "РЖД" удовлетворены.

При этом суд исходил из того, что договор аренды прекратил свое действие и истец в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ вправе требовать его возврата.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2011 г. решение арбитражного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ЗАО "Фелини-Шоп"-без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебными актами,Закрытое акционерное общество "Фелини-Шоп" подана кассационная жалоба, в которой ответчик просит отменить решение арбитражного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2011 г. по основаниям несоответствия выводов, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильного применения норм материального права, принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование жалобы истец указал, что судами не принято во внимание дополнительное соглашение от 01.03.2002 г. к договору N 17/НОД-6-РИ от 30.06.2000 г., в котором Федеральное унитарное предприятие "Московская железная дорога" и ЗАО "Фелини-Шоп" установили, что "стороны оценивают обстоятельства, изложенные в письме N НОДРИ-6\194 от 14.08.2001 г. "О временном освобождении занимаемой территории фирмой ЗАО "Фелини-Шоп" для строительства многоэтажного гаража фирмой ООО "Мерлин-К" на основании постановления Правительства г. Москвы и письма Главы Управы Тимирязевская. Ткаченко А.И. N 14-7-5/2 от 20.07.2001 г. как обстоятельства непреодолимой силы, временно исключающие возможность исполнения договора N 17/НЩДРИ-6 от 30.06.2000 г. Стороны также договорились, что "обстоятельства, указанные в п. 1 данного соглашения носят временный характер и, до их устранений ни одна из сторон не несет ответственность и обязательства по договору N 17/НОД-6-РИ от 30.06.2000 г. Стороны также договорились, что "обстоятельства, указанные в п.1 данного соглашения носят временный характер и, до их устранений ни одна из сторон не несет ответственность и обязательства по договору N 17/НОД-6-РИ от 30.06.2000 г.

В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения от 01.03.2002 г. исполнение договора возобновляется после окончания действия обстоятельств непреодолимой силы путем направления Федеральным унитарным предприятием "Московская железная дорога" МПС РФ соответствующего уведомления, которое так и не было направлено ответчику.

В 2006 г. ОАО "Российские железные дороги" потребовало возобновить платежи по вышеуказанному договору N 17/НОД-6-РИ от 30.06.2000 г. Ответчик до настоящего времени осуществлял платежи по договору N 17/НОД-6-РИ от 30.06.2000 г., хотя и не пользуется земельным участком.

Из предоставленного истцом акта о фактическом использовании земельного участка от 18.11.2010 г., составленного в отсутствие представителя ответчика следует, что на земельном участке, расположенном в границе красных линий платформы "Дмитровская" площадью 480 кв .м. находятся три объекта, принадлежащие ответчику .Однако, в настоящее время ответчик фактически не занимает спорный земельный участок.

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации и ст. 7 Федерального Закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" индивидуализация земельного участка осуществляется посредством государственного кадастрового учета

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости.

Согласно уведомления Росреестра по г. Москве N 03\039\2010-649 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация относительно прав на объект недвижимого имущества, а именно, на земельный участок, кадастровый номер 77:09:04023:046 по адресу: г. Москва,Дмитровский проезд.

В соответствии с решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по г. Москве от 22.11.2010 г. N 77\601/10-7919 кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым N 77:09:04023:046 отсутствует.

Земельный участок с кадастровым N 77:09:04023:046 по адресу :г. Москва, Дмитровский проезд, не прошел государственный кадастровый учет и, следовательно, не может быть объектом гражданско-правовых отношений, в частности, предметом договора аренды N Д-30\169-з от 16.10.2008 г.

Согласно п. 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 г. N 264 договор аренды земельного участка должен содержать положения, предусматривающие передачу земельного участка в аренду на 49 лет.

При заключении договора аренды земельного участка, находящегося в собственности РФ N Д-30/169-з от 16.10.2008 г. истец и ТУ Росимущества г. Москвы нарушили положения примерной формы договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью, договор был заключен на срок 11 месяцев 28 дней.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы кассационной жалобы.

Истец, ОАО "Российские железные дороги" в судебное заседание явился, с доводами кассационной жалобы не согласен, решение арбитражного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2011 г. находит законными и обоснованными.

В обоснование возражений истец указал, что договор аренды земельного участка N 17/НОД -6-РИ от 30.06.2000 г. был заключен на срок 11 месяцев 28 дней. В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор был продлен на неопределенный срок при отсутствии возражений арендодателя.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ в случае продления договора на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора.

04.02.2010 г. ЗАО "Фелини-Шоп" было направлено уведомление о расторжении договора.26.01.2010 г. Конверт с уведомлением о расторжении договора вернулся с отметкой "организация не значится". Таким образом, договор о срочном пользовании земельным участком, расположенным в полосе отвода железной дороги платформы "Дмитровская" от 30.06.2000 г. N 17/НОД-6-РИ прекратил свое действие .При этом земельный участок не был освобожден ответчиком в установленный срок.

Ссылка ответчика на то, что земельный участок с кадастровым номером 77:09:04023:046 не прошел государственный кадастровый учет в связи с отказом в выдаче кадастрового паспорта земельного участка, является несостоятельной, так как кадастровые паспорта выдаются в соответствии с вступившим в законную силу с 1 марта 2008 г. Законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости".

30.11.2005 г. Департаментом земельных ресурсов г. Москвы выдан Московской железной дороге кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 77:09:04023:046 площадью 654774,0 кв.м. в разделе 10 которого указано фактическое использование- эксплуатация и обслуживание железнодорожного транспорта.

Данный кадастровый план является приложением к договору аренды от 16 октября 2008 г. N Д-ЗЩ\169-з,заключенному между ТУ Росимущества по г. Москве и ОАО "РЖД". Кадастровый план составлен по результатам межевания, то есть спорный земельный участок имеет установленные границы.

Доводы ЗАО "Фелини-Шоп" о признании недействительным договора аренды земельного участка от16.10.2008 г. N Д-30/169з были предметом рассмотрения по делу N А40-90182/10-16-768 по иску ОАО"РЖД" к ЗАО "Фелини-Шоп" об освобождении земельного участка, объединенным в одно производство с делом N А40-111800/10-7-964 по иску ЗАО "Фелини-Шоп" к ОАО "РЖД" и ТУ Росимущества в г. Москве о признании недействительным договора аренды от 16.10.2008 г. N Д-30\169з.

Решением арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2011 г. по делу N А40-90182/10-768 ЗАО "Фелини-Шоп" обязано освободить земельный участок и отказано в удовлетворении требований о признании недействительным договора аренды земельного участка от 16.10.2008 г. N Д-30/169-з.

Третьи лица, территориальное управление по управлению федеральным имуществом г. Москвы, Управление Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены, отзывы на жалобы не представлены, дело рассматривается в их отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст.ст. 284-286 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов.

Судом первой и апелляционной инстанции установлено и из материалов дела следует, что 16 октября 2008 г. между Территориальным Управлением Росимущества по г. Москве (арендодатель) и ОАО "Российские железные дороги"(арендатор) заключен договор N Д-30/169-з аренды земельного участка общей площадью 65,4774 га, имеющего адресные ориентиры: г.Москва, Северный Административный Округ, Рижское направление Московской железной дороги, с кадастровым номером 77:09:04023:046, предоставляемый в аренду для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта,.(л.д.10-11т.1) Договор заключен на срок 11 месяцев 28 дней.

Условия договора применяются к отношениям арендодателя и арендатора с 1 января 2005 г.

Границы земельного участка определены на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Земельный участок является федеральной собственностью. На участке расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности ОАО "Российские железные дороги", которые входят в состав сооружений производственно-технического комплекса Московско-Рижской дистанции пути.

Земельный участок площадью 65,4774 га, кадастровый номер 77:09:04023:046 передан ОАО "Российские железные дороги" по акту приема-передачи 16 октября 2008 г. (л.д. 110 т. 1)

30 июня 2000 г. между Государственным унитарным предприятием "Московско-Смоленское отделение Московской железной дороги"(землевладелец) и ЗАО "Фелини-Шоп"(землепользователь) был заключен договор о срочном пользовании земельным участком, расположенном в полосе отвода железной дороги(л.д. 115-118 т. 1)

По условия договора землевладелец передал, землепользователь принял в пользование земельный участок площадью 480,0 кв. м. в полосе отвода Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги для складских, производственных целей, сервисных услуг. На участке запрещено возводить капитальные строения.(п. 2.3.2 договора) При нарушении указанного пункта договора возведенные объекты подлежат сносу за счет землепользователя. Договор заключен на срок по 31 декабря 2009 г.

Земельный участок передан в пользование ЗАО "Фелини-Шоп" по акту приема-передачи от 1 июля 2000 г. (л.д. 119 т. 1)

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Кодекса).

По истечении срока действия договора N 17/НОД-6-РИ от 30.06.2000 г. ЗАО "Фелини Шоп" продолжало пользоваться указанным земельным участком при отсутствии возражений со стороны ОАО "Российские железные дороги", следовательно, указанный договор являлся возобновленным на неопределенный срок.

16. октября 2009 г. истец уведомил ответчика о расторжении договора аренды N 17/НОД-6-РИ от 30.06.2000 г.в одностороннем порядке (в порядке ч. 2 ст. 610 ГК РФ) по истечении трех месяцев с момента получения уведомления.

Обстоятельства направления уведомления подтверждены материалами дела (т. 2, л.д. 6-8) Таким образом, договор аренды от 30.06.2000 г. N 17/НОД-6-РИ прекратил свое действие.

Согласно ч. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество.

В соответствии с п. 2.3.8. договора арендатор обязан в течение 3-х рабочих дней после окончания срока действия настоящего договора освободить участок от возведенных на нем временных строений и сооружении, других объектов, а также находящихся на участке грузов, и передать участок в благоустроенном виде и пригодном для эксплуатации.

Земельный участок, несмотря на прекращение договора аренды, не освобожден ответчиком, что подтверждается актом о фактическом использовании земельного участка от 18.11.2010 г., из которого следует, что на спорном земельном участке расположены объекты ЗАО "Фелини Шоп" - автосервис, магазин по продаже автозапчастей и кафе.(л.д. 25 т. 2)

Судом первой и апелляционной инстанцией сделан правильный вывод о том, что законные основания пользования ЗАО "Фелини-Шоп" земельным участком прекращены, требования ОАО "Российская железная дорога" об освобождении спорного земельного участка является обоснованным.

Доводы ответчика о том, что он не занимает спорный земельный участок не подтверждены надлежащими доказательствами .Ответчиком не представлено доказательств возврата спорного земельного участка, переданного ему в пользование по акту приема-передачи от 1 июля 2000 г.

Довод ЗАО "Фелини-Шоп" о том, что спорный земельный участок не может являться объектом гражданско-правовых отношений, поскольку он не прошел кадастровый учет, опровергается имеющейся в материалах дела выпиской из государственного земельного кадастра (кадастровый план) ( т. 1, л.д. 18-111).

30 ноября 2005 г. Московской железной дорогой получен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 77:09:04023:046 площадью 654774,0 кв. м., в разделе 10 которого указано фактическое использование-эксплуатация и обслуживание железнодорожного транспорта. Указанный кадастровый план является приложением к договору аренды земельного участка N Д-ЗЩ\169-з,заключенному между ТУ Росимущества по г. Москве и ОАО "РЖД".

Довод ответчика о том, что в нарушение Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 г. договор аренды N Д-30\169-з от 16.10.2008 г. не был заключен на срок 49 лет не может быть принят во внимание при рассмотрении настоящего спора.

Указанный довод был рассмотрен судом по делу N А40-111800/10-7-964 по иску ЗАО "Фелини-Шоп" к ОАО "РЖД" и ТУ "Росимущества г. Москвы о признании недействительным договора аренды N Д-30/169з. Решением арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2011 г. в удовлетворении требований о признании недействительным договора аренды от 16.10.2008 г. N Д-30\169-з отказано.

Судом первой и апелляционной инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение арбитражного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. по делу N А40-93898/10-7-808, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО "Фелини-Шоп" -без удовлетворения.

Председательствующий:

Чучунова Н.С.

Судьи

Комарова О.И. Хомяков Э.Г.