Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 июня 2011 г. N Ф05-5477/11 по делу N А40-112378/2010

г. Москва

28 июня 2011 г.

N КА-А40/6143-11 Дело N А40-112378/10-35-606

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2011 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Буяновой Н. В.,

судей Власенко Л. В., Летягиной В. А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ОАО "ЯУЗА-ХЛЕБ" - Е.А. Никитиной (дов. от 07.07.2010);

от ответчика ИФНС России N 16 по г.Москве - Д.А. Волкова (дов. от 02.02.2010),

рассмотрев 23 июня 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "ЯУЗА-ХЛЕБ"

на решение от 29.11.2010 г.

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Панфиловой Г.Е.,

на постановление от 01.03.2011 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Румянцевым П.В., Яковлевой Л.Г., Марковой Т.Т.,

по иску ОАО "ЯУЗА-ХЛЕБ"

о признании недействительным требования

к ИФНС России N 16 по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Яуза-Хлеб" (далее - заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 16 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным требования N 750 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.10.2009, решения от 18.11.2009 N 21801 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации в банках".

Решением суда от 29.11.2010 требования налогоплательщика удовлетворены частично: признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по г. Москве от 18.11.2009 N 21801 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации в банках"; в удовлетворении заявления о признании недействительным требования N 750 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.10.2009 отказано.

При этом суд первой инстанции, ссылаясь на п. 3 ст. 46 НК РФ исходил из пропуска двухмесячного срока на принятия решения и указал, что решение от 18.11.2009 N 21801 о взыскании налога должно быть вынесено не позднее 16.11.2009.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2011 решение суда отменено в части признания недействительным решения инспекции от 18.11.2009 N 21801 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации в банках", в указанной части в удовлетворении требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Общество подало кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление судов отменить.

Законность судебных актов проверяется с удом кассационной инстанции в порядке статей 284 и 286 АПК РФ. Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, инспекцией принято решение от 14.08.2009 N 648, которое явилось основанием для начисления недоимки и выставления требования N 750 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.10.2009. В требовании предложено в срок до 15.10.2009 уплатить недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет по сроку 14.08.2009 в размере 2 405 137 рублей. Во исполнение требования инспекцией принято решение от 18.11.2009 N 21801 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации в банках". Указанное решение направлено налогоплательщику почтой 20.11.2009.

Согласно письму инспекции от 21.09.2010 N 16-14/29601 требование N 750 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.10.2009 исполнено полностью.

В силу п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Отменяя решение суда в части признания недействительным решения от 18.11.2009 N 21801 суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из ошибочности вывода суда первой инстанции, поскольку в действительности срок истекает 16.12.2009 и инспекцией не пропущен.

Отклоняется довод общества о том, что налоговым органом при выставлении требования N 750 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.10.2009 допущены нарушения положений пункта 4 статьи 69 НК РФ, а именно: требование не содержит подробных данных об основаниях взимания налога и ссылку на положения налогового законодательства, устанавливающие обязанность налогоплательщика уплатить налог; в требовании не указана информация о периодах просрочки платежей.

В соответствии с правовой позицией ВАС РФ, изложенной в информационном письме от 11.08.2004 N 79, требование об уплате налога может быть признано недействительным только, если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения его составления являются существенными.

В требовании N 750 указано основание взимания налога. Этим основанием является решение инспекции N 648 от 14.08.2009 г. В данном решении указано, в связи с чем и за какой период начислен ЕСН в сумме 2 405 137 руб. Решение обществом не обжаловано.

Таким образом, требование соответствует ст. 69 НК РФ.

Ссылка общества на несвоевременность вручения ему решения инспекции от 14.08.2009 N 648, которое явилось основанием для начисления недоимки, несостоятельна, поскольку не может служить основанием для признания незаконным решения инспекции.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2010, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2011 по делу N А40-112378/10-35-606 - оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий-судья

Н.В.Буянова

Судьи

Л.В.Власенко В.А.Летягина