Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 августа 2010 г. N Ф05-7719/10 по делу N А41-42096/2009

11августа 2010 г.

N КГ - А41/8440-10 Дело N А41-42096\09

Резолютивная часть постановления объявлена 4 августа 2010 г..

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2010 г..

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего- судьи Чучуновой Н.С.

судей : Комаровой О.И.. ,Хомякова Э.Г.

при участии в заседании :

от истца (заявителя): Блинова М.Н. дов. от 29..12.2009 г. N ИС-17732.

от ответчика: Николаев В.Д. дов. от 31.07.2010 г.., Панкратов В.П. -директор, протокол N 1 от 7.03.2001 г..

рассмотрев 4 августа 2010 г..г. в судебном заседании кассационную жалобу

Министерства имущественных отношений Московской области

на решение от 10 марта 2010 г.. арбитражного суда Московской области

принятое судьей Уваровым А.О

иску (заявлению) Министерства имущественных отношений Московской области

о взыскании 70 149,37 руб..- задолженность по арендным платежам, 1603,32 руб. -пени.

к Закрытому акционерному обществу "Зубр+"

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений" обратилось в арбитражный суд Московской области с иском к Закрытому акционерному обществу "Зубр+" о взыскании 70149,37 руб. -задолженность по арендным платежам по договору аренды земельного участка от 23.04.2003 г.. N 58001-Z за период с 01.04.2009 г.. по 30.06.2009 г..,1603,32 руб.- пени, начисленные в связи с просрочкой внесения арендных платежей за период с 11.07.2009 г.. по 11.09.2009 г..

Решением арбитражного суда Московской области от 10 марта 2010 г.. в удовлетворении исковых требований отказано.При этом суд исходил из того, что направленное истцом 12.06.2009 г.. уведомление N ИС-10753 ответчиком не акцептовано, стороны не пришли к соглашению о применении нового механизма расчета арендной платы и изменении её размера в связи с изменением ставки земельного налога, в уведомлении отсутствует информация об изменении ставки земельного налога; расчет арендной платы следует производить исходя из ставок земельного налога, о которых ответчик был уведомлен письмом от 12.02.2007 г..

В апелляционной инстанции решение арбитражного суда Московской области от 10 марта 2010 г.. не обжаловалось.

Не согласившись с указанным решением Министерство имущественных отношений Московской области подало кассационную жалобу, в которой истец просит отменить обжалуемый судебный акт по основаниям неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильного применения норм материального права, принять новый судебный акт,

В обоснование доводов жалобы Министерство имущественных отношений указало, что в соответствии со ст. 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами( императивным нормам),действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев., когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

С 1.01.2005 г.. Законом установлен новый механизм расчета арендной платы, где вместо ставки земельного налога применены базовый размер арендной платы и коэффициенты, устанавливаемые субъектом и органами местного самоуправления.

Договор аренды земельного участка от 23.04.2003 г.. N 58001-Z заключен на 49 лет

Механизм расчета арендной платы должен применяться в течение всего срока аренды до изменения порядка расчета арендных платежей на законодательном уровне.

Вопрос о том, каким должен быть размер арендной платы в 2009 г.., не рассматривался несмотря на то, что исковые требования заявлены за период с 01.04.2009 г.. по 30.06.2009 г..

Базовый размер арендной платы, который подлежал применению при расчете в 2009 г.. с 0,015004 руб \кв. м.( в 2006,2007 г..) увеличен до 4,06 руб.\ кв.м, в связи с чем в 2009 г.. годовая арендная плата составила 847080 руб.

Вывод суда об отсутствии у ответчика задолженности по арендной плате не обоснован, не соответствует фактическим обстоятельствам дела; оплата ответчиком за 2 квартал 2009 г.. 675,18 руб. не является подтверждением отсутствия задолженности за период с 1.04.2009 г.. по 30.06.2009 г..

В судебном заседании истец поддержал доводы кассационной жалобы.

Ответчик. ОАО"Зубр+" в судебное заседание явился, с доводами кассационной жалобы не согласен, решение арбитражного суда Московской области находит законным и обоснованным.

Законность обжалуемого судебного акта проверяется в порядке ст. ст. 284-286 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что решение арбитражного суда Московской области от 10 марта 2010 г.. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд Московской области.

Из материалов дела следует, что 23 апреля 2003 г.. между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Внедренческое научно-производственное предприятие "Агроэкология" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка площадью 180000 кв.м., кадастровый номер 50:60:001 01 01:0002, в составе категории земель"земли поселений в границах, указанных в кадастровом плане, расположенный по адресу: Московская область, г.Пущино. (л.д.6-9)

Земельный участок передан в аренду сроком на 49 лет с 1 ноября 2002 г.. по 31 октября 2051г.

Арендная плата за земельный участок вносится арендатором в размере, порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре.

Размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении N 2 к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью.

Размер ежеквартальной арендной платы за земельный участок в 2002 г.. составляет 310 руб. 73 коп.

Размер ежеквартальной арендной платы за земельный участок в 2003 г.. составляет 559 руб.31 коп.

Согласно п. 3.3 договора размер арендной платы пересматривается ежегодно с учетом изменения ставки земельного налога, площади земельного участка и вида деятельности арендатора

Арендатор ежегодно представляет арендатору справку о размере земельного налога ,Данная справка является неотъемлемой частью настоящего договора.

Размер арендной платы считается измененным со дня введения новой ставки земельного налога.

Изменения размера арендной платы оформляются изменениями к настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.

Договор аренды зарегистрирован Московской областной регистрационной палатой 10 июня 2003 г.. (л.д.10)

1 августа 2003 г.. между ООО"ВНПП"Агроэкология"-арендатор по договору N 58001-Z , именуемый Сторона1 и ЗАО""Зубр+" арендатор, именуемый Сторона 2 заключен договор передачи прав аренды земли N 2\03 по которому сторона 1 передала свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N 58001-Z от 23 апреля 2003 г.., Сторона 2 приняла в аренду земельный участок , с кадастровым номером 50:60:001 01 01:0002 общей площадью 180 000 кв.м. для проведения научных исследований и сельскохозяйственного производства .

Земельный участок считается переданным Стороной 1 и принятым Стороной 2 с момента подписания настоящего договора без оформления акта приема-передачи.

Министерство имущественных отношений Московской области письмом от 15.02.2007 г.. N ИС-1626 уведомило ЗАО"Зубр+" об изменении механизма расчета арендной платы в соответствии с Законом Московской области от 7.06.1996 г.. N23\96-ОЗ" О регулировании земельных отношений" и перерасчете арендной платы на 2006 г.. и начиная с 2007 г.. с применением нового механизма расчета арендной платы исходя из размера базовой ставки арендной платы-0,015004 руб.м кВ.. коэффициента места местарасположения-1, коэффициента, учитывающего условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора; размер арендной платы на 2006-2007 г.. составил 2700 руб. 72 коп.

Выводы суда об отсутствии у ЗАО"Зубр+" задолженности по арендной плате за период с 1.04.2009 г.. по 30.06.2009 г.. на том основании, что ответчик не акцептовал оферту , направленную истцом 12.06.2009 г.. N ИС-10753 об изменении размера арендной платы в связи с изменением ставки земельного налога и не достижении сторонами соглашения о применении нового механизма размера арендной платы на 2009 г.., не могут быть признаны обоснованными.

В соответствии с п.1 ст. 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором

Согласно п.3.3 договора аренды N 58001-z от 23 апреля 2003 г.. размер арендной платы пересматривается ежегодно с учетом изменения ставки земельного налога, площади земельного участка и вида деятельности арендатора.

Размер арендной платы считается измененным со дня ведения новой ставки земельного налога.

В соответствии с п.3 ст.65 Земельного Кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование земельным участком должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях. предусмотренных договором аренды. Независимо от предусмотренного договором аренды механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского Кодекса Российской федерации.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы применительно к п.3 ст.614 Гражданского Кодекса Российской Федерации.. а представляет сбой исполнение согласованного сторонами условий договора .

Необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственная регистрация в данном случае отсутствует.

Указанная позиция изложена в Постановлениях Президиума ВАС РФ N 11484 от 26 января 2010 г.., N 12404\09 от 2 февраля 2010 г..

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить с принятием какого нормативного акта истец направил ответчику уведомление об изменении размера арендной платы, предложить истцу представить в материалы дела названное уведомление, проверит расчет арендной платы, правильно применить нормы материального права.

Руководствуясь ст. ст. 176,284-286 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение арбитражного суда Московской области от 10 марта 2010 г.. по делу N А41-42096\09 отменить, дело передать на новое рассмотрение в арбитражный суд Московской области.

Председательствующий:

Чучунова Н.С.

Судьи

Комарова О.И. Хомяков Э.Г.