Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 августа 2014 г. N Ф05-9036/14 по делу N А41-56507/2013

город Москва

25 августа 2014 г.

Дело N А41-56507/13

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Денисовой Н.Д., Кузнецова В.В.

при участии в заседании:

от заявителя - не явился, уведомлен

от ответчика - Курбанов К.А., дов. от 23.04.2014 г. N 185-Д

от третьего лица - не явилось, уведомлено

рассмотрев 19 августа 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Росреестра по Московской области (ответчика)

на решение от 31 января 2014 года Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Бобковой С.Ю.

и постановление от 21 мая 2014 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Мищенко Е.А., Игнахиной М.В., Немчиновой М.А.

по заявлению Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области

к Управлению Росреестра по Московской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права

третье лицо: индивидуальный предприниматель Савина Ольга Васильевна

УСТАНОВИЛ: Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), оформленного сообщением от 01.07.2013 г. N 46/022/2013-51, в государственной регистрации права собственности городского округа Электросталь Московской области на объект недвижимого имущества - нежилое помещение N 1, 2, 3 общей площадью 12,7 кв. м по адресу: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 16, и об обязании ответчика зарегистрировать право собственности городского округа Электросталь Московской области на этот объект недвижимого имущества, ссылаясь на передачу его в муниципальную собственность при приватизации производственного объединения "Электростальтяжмаш" в составе жилого дома, на первом этаже которого находится это нежилое помещение.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арендатор спорного помещения - индивидуальный предприниматель Савина Ольга Васильевна.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 января 2014 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2014 г., требования удовлетворены: отказ Управления Росреестра по Московской области от 01.07.2013 г. N 46/022/2013-51 в государственной регистрации права собственности городского округа Электросталь Московской области на нежилое помещение N 1, 2, 3, расположенное по адресу: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 16, общей площадью 12,7 кв. м признан незаконным, в связи с чем на Управление Росреестра по Московской области возложена обязанность в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности городского округа Электросталь Московской области на этот объект недвижимости.

Удовлетворяя требования Комитета, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что спорное помещение было принято в муниципальную собственность в составе жилого дома по адресу: г. Электросталь, проспект Ленина, д. 16 на основании постановления главы администрации города Электросталь Московской области от 19.11.1993 г. N 1283/21 "Об утверждении перечней объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность".

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты Управление Росреестра по Московской области настаивает на своих доводах о том, что заявленное к регистрации нежилое помещение прямо не указано в перечне объектов, принятых в муниципальную собственность постановлением главы администрации города Электросталь Московской области от 19.11.1993 г. N 1283/21, в связи с чем просит решение от 31 января 2014 г. и постановление от 21 мая 2014 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы Управления Росреестра по Московской области к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства заявитель по делу и третье лицо явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые ответчиком судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, Управление Росреестра по Московской области сообщением от 01.07.2013 г. N 46/022/2013-51 на основании абзацев 8 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказало в государственной регистрации права собственности городского округа Электросталь Московской области на нежилое помещение N 1, 2, 3, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 16, общей площадью 12,7 кв. м в связи с отсутствием в перечне объектов, передаваемых в муниципальную собственность в соответствии с постановлением главы администрации города Электросталь Московской области от 19.11.1993 г. N 1283/21 "Об утверждении перечней объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность", заявленного к регистрации нежилого помещения.

Постановлением главы администрации города Электросталь Московской области от 19.11.1993 г. N 1283/21 "Об утверждении перечней объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность" утвержден перечень передаваемых акционерным обществом "Электростальтяжмаш" на основании распоряжения Госкомимущестава России от 27.01.1993 г. N 135-р и распоряжения Мособлкомимущества от 05.04.1993 г. N 107 в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в состав которых включен и жилой 44-х квартирный дом по адресу: г. Электросталь, проспект Ленина, д. 16.

Передача дома в муниципальную собственность оформлена актом приема-передачи от 30.09.1993 г. N 1.

Согласно кадастровому паспорту от 16.05.2013 г., выданному филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области заявленный к регистрации объект представляет собой изолированное нежилое помещение общей площадью 12,7 кв. м, инв. N 341:100-984/ пом. 1, 2, 3, литера А, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: г. Электросталь Московской области, проспект Ленина, д. 16.

Комитет по договору аренды нежилого помещения от 29.12.2012 г. N 4-13 передал нежилое помещение N 1, 2, 3, общей площадью 12,7 кв. м, расположенное на первом этаже в жилом доме по адресу: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 16, в арендное пользование индивидуальному предпринимателю Савиной О.В. для использования его под магазин по продаже бытовой химии и обуви.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с абзацами 8 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества или не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Установив, что заявленное к регистрации изолированное нежилое помещение является частью жилого дома по адресу: г. Электросталь Московской области, проспект Ленина, дом 16, который был передан в муниципальную собственность еще в 1993 г., суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого Комитетом отказа в государственной регистрации права муниципальной собственности на этот объект, поскольку отсутствие сведений в акте приема-передачи от 30.09.1993 г. N 1 обо всех нежилых помещениях в этом многоквартирном доме не может свидетельствовать о том, что в муниципальную собственность была передана только часть, а не весь дом.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 31 января 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2014 года по делу N А41-56507/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

Н.Д.Денисова В.В.Кузнецов