Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2014 г. N Ф05-4451/14 по делу N А40-68861/2013

город Москва

18 июня 2014 г.

Дело N А40-68861/13

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кузнецова В.В., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН": Трофимцевой М.И. (дов. от 01.10.2013 г.);

от ответчика Департамента городского имущества города Москвы: Соболь Л.Я. (дов. N 33-Д-975/13 от 27.12.2013 г.);

от третьего лица ГУП г. Москвы "Московское имущество": Иваницкой Н.Ю. (дов. N 92 от 05.03.2014 г.);

рассмотрев 10 июня 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 24 декабря 2013 г.,

принятое судьей Михайловой Е.В.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2014 г.,

принятое судьями Птанской Е.А., Верстовой М.Е., Левченко Н.И.,

по делу N А40-68861/13

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЮВИЛИС-ЛАЙН" (ОГРН 1037739139514; 127006, г. Москва, ул. Петровка, д. 32/1-3, стр. 2)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423; 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)

об обязании заключить договор купли-продажи недвижимого имущества,

третье лицо: Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московское имущество" (ОГРН 1047727021198; 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 14, корп. 1)

УСТАНОВИЛ: 20 декабря 2004 г. между государственным унитарным предприятием "Коммунальник" (далее - ГУП "Коммунальник", арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "ЮВИЛИС-ЛАЙН" (далее - ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН", общество, истец, арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения N 14, согласно которому арендодатель передает арендатору в пользование, принадлежащее ему нежилое помещение площадью 700 кв.м., находящееся по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая д. 63/65, со сроком действия до 20 ноября 2005 г. (том 2 л.д. 1-2).

В последующем в отношении спорного имущества между ГУП "Коммунальник" и ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН" были заключены договоры аренды нежилого помещения N 14 от 30 декабря 2005 г., N 14 от 30 ноября 2006 г., N 10 от 29 декабря 2007 г. (том 2 л.д. 4 - 13).

На основании распоряжения Правительства Москвы от 13 сентября 2007 г. N 1970-РП "О регистрации права собственности города Москвы на нежилые здания по адресу: ул. Рябиновая, вл. 63 и последующей передаче в хозяйственное ведение Государственному унитарному предприятию города Москвы "Московское имущество" (далее - Распоряжение Правительства Москвы от 13 сентября 2007 г. N 1970-РП) 25 апреля 2008 г. между государственным унитарным предприятием города Москвы "Московское имущество" (далее - ГУП г. Москвы "Московское имущество", третье лицо, балансодержатель) и ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН" (арендатор) заключен договор N 17-00082/08 аренды нежилого помещения общей площадью 279,7 кв.м. (пом. I, эт. 1, ком. 1.23), расположенное по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая д. 63 Г, стр. 1, со сроком до 30 июня 2015 г. (в редакции дополнительного соглашения от 15 сентября 2011 г.) (том 2 л.д. 14-31).

Указанный договор и дополнительное соглашение прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) N 07/040/2012-1041 от 26 октября 2012 г. нежилое помещение, общей площадью 279,7 кв.м. расположенное по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая д. 63 Г, стр. 1, принадлежит на праве собственности городу Москва, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации N 77-77-07/023/2008-170 от 11 апреля 2008 г. (том 1 л.д. 72-73).

В соответствии с выпиской из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 29 мая 2013 г. ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН" относится к категории субъектов малого предпринимательства (том 2 л.д. 35).

В связи с принятием Федерального закона N 159-ФЗ от 22 июля 2008 г. "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН" 16 апреля 2013 г. обратилось в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая д. 63 Г, стр. 1 (том 1 л.д. 10 - 15).

К указанному заявлению обществом был приложен проект договора купли-продажи нежилых помещений общей площадью 279,7 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая д. 63 Г, стр. 1.

В связи с уклонением Департамента городского имущества города Москвы от заключения договора купли-продажи арендуемых обществом нежилых помещений, ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи нежилых помещений общей площадью 279,7 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая д. 63 Г, стр. 1 по цене 9 600 000 руб. (без учета НДС) на условиях прилагаемого проекта договора.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 11 октября 2013 г. по делу была назначена судебно-оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного имущества, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью "Инспекционно-контрольная служба "Эксперт Сервис" (далее - ООО "ИКС "Эксперт Сервис").

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 декабря 2013 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2014 г., исковые требования удовлетворены. Суд обязал Департамент городского имущества города Москвы заключить договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 279,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, вл. 63 Г, стр. 1 по цене 7 611 292 руб. (без учета НДС) на условиях прилагаемого к исковому заявлению проекта договора купли-продажи.

В кассационной жалобе Департамент городского имущества города Москвы просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Департамент городского имущества города Москвы также ссылается на то, что при определении цены выкупаемого имущества не учтена стоимость земельного участка, на котором расположено отдельно стоящее здание, являющееся предметом настоящего спора.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН" просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отзыв на кассационную жалобу от ГУП г. Москвы "Московское имущество" не поступил.

В заседании кассационной инстанции представитель Департамента городского имущества города Москвы поддержали доводы кассационной жалобы. Представитель ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН" против ее удовлетворения возражал. Представитель ГУП г. Москвы "Московское имущество" с доводами кассационной жалобы согласился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу положений части 2 статьи 9 и части 2 статьи 10 Федерального закона от N 159-ФЗ с 01 января 2009 г. субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 этого Закона требованиям, получил возможность по своей инициативе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Данный Закон опубликован 22 июля 2008 г.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что ООО "ЮВИЛИС-ЛАЙН" относится к субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечает всем условиям, перечисленным в статье 3 Федерального закона N 159-ФЗ.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на положениях действующего законодательства, в связи с чем оснований для иной оценки выводов суда у суда кассационной инстанции не имеется.

При определении цены выкупаемого помещения судами было принято во внимание заключение об оценке рыночной стоимости от 07 ноября 2013 г. N 133-03/712, подготовленного ООО "ИКС "Эксперт Сервис" при проведении судебной экспертизы, согласно которому рыночная стоимость помещения по состоянию на 16 апреля 2013 г. составляет 7 611 292 руб. (без учета НДС).

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В кассационной жалобе Департамент городского имущества ссылается на то, что он является ненадлежащим ответчиком по данному спору, поскольку договор аренды нежилого помещения N 17-00082/08 заключен с ГУП г. Москвы "Московское имущество" в связи, с чем он не может являться ответчиком по заявленным требованиям.

Указанный довод был предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции.

Отклоняя приведенный довод, суды исходили из того, что на основании распоряжения Правительства Москвы от 13 сентября 2007 г. N 1970-РП в ЕГРП 22 октября 2012 г. внесена запись о прекращении права хозяйственного ведения ГУП г. Москвы "Московское имущество" на нежилое помещение, общей площадью 279,7 кв.м. расположенное по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая д. 63 Г, стр. 1 и спорный объект был передан к бюджетному учету Департамента имущества города Москвы в состав имущественной казны города Москвы.

Согласно выписки из ЕГРП N 07/040/2012-1041 от 26 октября 2012 г. спорное имущество находится в собственности города Москвы, каких-либо ограничений (обременений) права, в том числе право хозяйственного ведения не зарегистрировано.

При изложенных обстоятельствах оснований полагать, что Департамент городского имущества города Москвы является ненадлежащим ответчиком по делу, не имеется.

В кассационной жалобе ответчик также приводит доводы о несогласии с выкупной ценой помещения, поскольку при ее определении не была учтена стоимость земельного участка, на котором расположено отдельно стоящее здание, являющееся предметом настоящего спора.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Согласно части 2 названной статьи круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать.

В целях определения рыночной стоимости имущества судом была назначена судебная экспертиза.

Из материалов дела не следует, что Департаментом городского имущества города Москвы при назначении судебной экспертизы был предложен для разъяснения вопрос об определении рыночной стоимости нежилых помещений с учетом стоимости земельного участка.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В апелляционной жалобе такой довод также не приводился.

Принимая во внимание, что суд кассационной инстанции в силу статьи 286, части 2 статьи 287, части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе исследовать и давать оценку новым доводам и возражениям, не исследованным в установленном законом порядке при рассмотрении дела в суде первой или апелляционной инстанции, приведенный довод подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 48, 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24 декабря 2013 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2014 г. по делу N А40-68861/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 24 декабря 2013 г., постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2014 г. по настоящему делу, введенное определением Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 апреля 2014 г.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

В.В.Кузнецов В.В.Петрова