Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 сентября 2014 г. N Ф05-9216/14 по делу N А40-151953/2013

г. Москва

2 сентября 2014 г.

Дело N А40-151953/13

Резолютивная часть постановления объявлена 26.08.2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 02.09.2014 г.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В. А.,

судей Кузнецова А. М., Крекотнева С. Н.,

при участии в заседании:

от заявителя ЗАО "Иркол" - Железнякова Т.Ф. - дов. От 04.06.14г. N 3/040614-1д,

от заинтересованного лица Банк России - Авакян А.Р., - дов. От 03.04.14г. N 148,

от третьего лица Гончаров А.И. - не явился (извещен надлежаще),

рассмотрев 26 августа 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу

ЗАО "Иркол"

на решение от 04 марта 2014 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Каменской О.В.,

на постановление от 20 мая 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Поташовой Ж.В., Поповым В.И., Лепихиным Д.Е.

по заявлению ЗАО "Иркол" (ОГРН: 1027739042396)

к Банку России

о признании незаконным предписания

третье лицо Гончаров А.И.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2014 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014 г., отказано в удовлетворении требований ЗАО "Иркол" (далее - общество) о признании незаконным предписания Банка России от 11.10.2013 г. N 50-13-ЕК-03/4161.

Законность принятых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой общества, в которой просит отменить судебные акты и принять новый судебный акт.

Как следует из материалов дела, 18.10.2013 г. обществу поступило предписание о том, что регистратор исполнил распоряжение по переводу ценных бумаг ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" на лицевой счет номинального держателя центрального депозитария Небанковской кредитной организации ЗАО "Национальный расчетный депозитарий", установив при этом оплату своих услуг в соответствии с действующим прейскурантом в размере 5 000 рублей за проведение соответствующей операции, и предписано регистратору в течение 5 рабочих дней с даты его получения:

- устранить нарушение законодательства РФ, указанное в устанавливающей части настоящего предписания;

- принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности Общества нарушения, подобного указанному в устанавливающей части настоящего предписания;

- предоставить в Службу Банка России по финансовым рынкам отчет об исполнении пунктов 1 и 2 предписывающей части настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов.

Не согласившись с указанным предписанием, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суды исходил из следующего.

В адрес Банка России поступило обращение Гончарова Алексея Ивановича в отношении возможных нарушений законодательства Российской Федерации со стороны регистратора.

Для проведения операции по переводу ценных бумаг открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" на счет номинального держателя в Небанковской кредитной организации закрытого акционерного общества "Национальный расчетный депозитарий" (далее - Центральный депозитарий) Гончаров А.И. предоставил регистратору соответствующее распоряжение. Регистратор данное распоряжение исполнил, установив при этом оплату своих услуг в соответствии с действующим прейскурантом в размере 5 000 рублей за проведение соответствующей операции.

В соответствии с пунктом 1.2 Приказа ФСФР России от 25.12.2012 N 12-111/пз-н "О максимальной плате, взимаемой держателем реестра с зарегистрированных лиц за проведение в реестре операций, и порядке ее определения" (далее - Положение) максимальная плата за проведение операций по списанию с лицевого счета номинального держателя или доверительного управляющего и зачислению ценных бумаг на лицевой счет другого номинального держателя или доверительного управляющего, не связанных с переходом прав собственности на ценные бумаги (в совокупности), при стоимости ценных бумаг до 1 000 000 рублей не должна превышать 2 000 рублей за обе операции.

В соответствии со статьей 30 Федеральным законом от 07.12.2011 N 414-ФЗ "О центральном депозитарии" (далее - Закон о центральном депозитарии) при списании ценных бумаг с лицевого счета (зачислении ценных бумаг на лицевой счет) номинального держателя центрального депозитария в реестре владелец (доверительный управляющий) этих ценных бумаг не должен меняться, за исключением случаев приобретения, выкупа и реализации эмитентом размещенных им ценных бумаг, а также приобретения или выкупа акций в связи с осуществлением добровольного, в том числе конкурирующего, или обязательного предложения в соответствии с главой XI.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Таким образом, зачисление/списание ценных бумаг на лицевой счет/с лицевого счета номинального держателя центрального депозитария не предполагает перехода права собственности на ценные бумаги.

Исходя из изложенного, регистратор не имел законных оснований требовать за проведение операции по зачислению ценных бумаг Общества на лицевой счет номинального держателя Центрального депозитария (которая не предполагала переход прав собственности на ценные бумаги) сумму более 2000 рублей.

Суды правомерно указали на то, что для целей применения положения также не могут иметь какого-либо правового значения доводы заявителя, основанные на сравнительном анализе услуг регистраторов при проведении операций по лицевому счету номинального держателя и лицевому счету номинального держателя центрального депозитария.

При таких обстоятельствах вывод судов об отсутствии правовых оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого предписания Банка России является правомерным.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию общества по делу и свидетельствуют о несогласии с выводами арбитражных судов, которые сделаны на основе полной и всесторонней оценки доказательств, с учетом установленных обстоятельств дела, основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04 марта 2014 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014 года по делу N А40-151953/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А.Долгашева

Судьи

А.М.Кузнецов С.Н.Крекотнев