г. Москва |
|
7 декабря 2011 г. |
Дело N А41-471/11 |
Резолютивная часть постановления объявлена 7 декабря 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 7 декабря 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Шуршаловой Н.А.,
судей Ворониной Е.Ю., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя ООО "Агат": Блинов И.Ф. (дов. N 013 от 07.12.10)
от ответчиков Щелковская и Московская областная таможни: Галин К.В. (дов. в деле),
рассмотрев 07 декабря 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу Щелковской таможни и Московской областной таможни
на решение Арбитражного суда Московской области от 18 мая 2011 г.,
принятое судьей Севостьяновой Н.В.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2011 г.,
принятое судьями Макаровской Э.П., Кручининой Н.А., Мордкиной Л.М.,
по делу N А41-471/11,
по заявлению ООО "Агат" к Щелковской таможне, Московской областной таможне о признании недействительными классификационных решений
УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Агат" (ООО "Агат") подало в таможенный орган ГТД (грузовая таможенная декларация) N 10110080/101110/0023743 на ввезенный товар - "фурнитура, применяемая для мебели: рельсы металлические для сборки шкафов-купе" различной конфигурации, 47 артикулов.
Указанный товар был классифицирован обществом в подсубпозиции 8302 42 000 9 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ТС).
15 ноября 2010 г. Щелковской таможней в отношении вышеуказанного товара было вынесено три классификационных решения N 10110000/18-25/280, N 10110000/18-25/281, N 10110000/18-25/282, которыми она самостоятельно изменила классификационный код товара на коды ТН ВЭД ТС - 7604 21 000 0 (товарная позиция - алюминиевый профиль полый), 7604 29 900 0 (товарная позиция - алюминиевый профиль) и 7606 12 910 9 (товарная позиция - полоса из алюминиевого сплава).
В результате такого изменения таможенным органом были дополнительно начислены к уплате таможенные платежи в сумме 4 180 463 руб. 28 коп.
Посчитав свои права нарушенными, ООО "Агат" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий Щелковской таможни по изменению классификационных кодов и признании недействительными решений N 10110000/18-25/280, N 10110000/18-25/281, N 10110000/18-25/282 от 15 ноября 2010 г.
Определением Арбитражного суда Московской области от 24 февраля 2011 г. в качестве второго ответчика привлечена Московская областная таможня.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 мая 2011 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2011 г., требования удовлетворены по заявленным основаниям.
В кассационной жалобе Щелковская таможня и Московская областная таможня просят об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие порядок определения классификационных кодов товара.
В заседании кассационной инстанции представитель Щелковской таможни и Московской областной таможни поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО "Агат" возражал против ее удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
Согласно п. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Частью 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с подп. 5 части 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в числе сведений о товаре подлежит указанию классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В правиле 1 Интерпретации ТН ВЭД указано, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
В случае если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями указанных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что решения Щелковской таможни об изменении классификации товаров приняты необоснованно и нарушают права и законные интересы заявителя.
Такой вывод суда основан на следующем.
Так, характер товаров, ввезенных обществом как законченных изделий и товаров, не требующих дополнительной доработки, обработки или доводки до их установки в готовое изделие - шкафы-купе при сборке, подтверждается представленными в материалы дела:
- цветными фотографиями спорных изделий, сделанными во время их таможенного досмотра;
- инструкциями по сборке;
- перепиской покупателя с продавцом и ответом производителя, которые также подтверждают характер и назначение спорного товара как фурнитуры для сборки (установки в) шкафов-купе;
- копиями дополнительного соглашения N 004 к контракту от 25 января 2010 г., спецификациями N 1, N 2 к дополнительному соглашению N 004, таблицей соответствия;
- распечатками с интернет-сайтов различных производителей шкафов-купе, согласно которым спорная продукция продается как мебельная фурнитура (л.д.10 - 24, 52 - 54, 60 - 74 т. 3).
С учётом представленных заявителем в материалы дела документов: CARNET TIR XT65335083 и CMR от 11 апреля 2010 г. N VA0005741, в которых указаны код спорного товара - 8302 42 000 9; наименование - крепежная арматура для мебели, книжкой МДП, международной накладной, инвойсом и упаковочным листом с переводом, судами сделан обоснованный вывод о том, что декларируемый товар имеет классификационный код 8302 42 000 9 (л.д. 55-64 т. 3).
Суд кассационной инстанции также принимает во внимание тот факт, что 28 июня 2011 г. Арбитражным судом города Москвы принято решение по делу N А40-56575/11-121-459 (заявитель ООО "Агат", ответчик - Московская областная таможня), вступившее в законную силу 12 июля 2011 г., которым были установлены обстоятельства ввоза и характеристики спорного товара, а также правильность отнесения обществом товара к мебельной фурнитуре и ошибочность выводов таможни относительно классификации.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция соглашается с выводами судов о необоснованной классификации таможенным органом ввезенного заявителем товара по коду ТН ВЭД ТС - 7604.
Доводы ответчиков о применении судом Таможенного кодекса Российской Федерации, не подлежащего применению с 01 июля 2010 г. в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза, не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку суд сослался на нормы, аналогичные нормам, содержащимся в ТК ТС и принял правильное по существу решение.
Кроме того, ТК РФ продолжал действовать до 27 декабря 2010 г. (п.п. 1 п. 1 ст. 324 Федерального закона N 311-ФЗ от 27 ноября 2010 г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
Также, на момент принятия Щелковской таможней оспариваемых решений о классификации товара продолжал действовать Таможенный тариф, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 718 от 27 ноября 2006 г., который был признан утратившим силу п. 30 Перечня утративших силу постановлений Правительства РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1002 от 08 декабря 2010 г. "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ".
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь ст. ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 18 мая 2011 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2011 г. по делу N А41-471/11 оставить без изменения, кассационную жалобу Щелковской таможни и Московской областной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Н.А.Шуршалова |
Судьи |
Е.Ю.Воронина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.