Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 марта 2012 г. N Ф05-14775/10 по делу N А41-28460/2009

г. Москва

2 марта 2012 г.

Дело N А41-28460/09

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.

судей: Петровой В.В., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от истца - Черняховская Л.В., доверенность N ИС-44 от 11.01.2012 года;

от ответчиков: 1. ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" - Синицына Ю.М., доверенность б/номера от 29.09.2011 года, Глазнева Л.В., доверенность б/номера от 06.08.2011 года;

от других лиц - никто не явился, извещены,

рассмотрев "27" февраля 2012 г. в судебном заседании кассационную жалобу

Конкурсного управляющего ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс"

на решение от "22" июня 2011 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Ивановой Н.М.,

на постановление от "27" октября 2011 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями - Ивановой Л.Н., Черниковой Е.В., Юдиной Н.С.,

по иску Министерства имущественных отношений Московской области

к ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" и Росимуществу

о признании права собственности Московской области на земельный участок,

третьи лица: Государственное учреждение здравоохранения Московской области "Люберецкий наркологический диспансер", Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось к Открытому акционерному обществу "Люберецкий завод "Пластмасс" и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом с иском о признании права собственности Московской области на земельный участок общей площадью 2.897 кв. м. с кадастровым номером 50:22:001 01 10:0063, расположенный по адресу: Московская область, г. Люберцы, Проектируемый проезд, 4296, дом 4, выделенный из земельного участка площадью 126.300 кв. м., с кадастровым номером 50:22:001 01 10:0003, расположенного по адресу: Московская область, г. Люберцы-2, Проектируемый проезд 4296, дом 4. В качестве третьих лиц по делу были привлечены: Государственное учреждение здравоохранения Московской области "Люберецкий наркологический диспансер", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2010 года в удовлетворении заявленного иска было отказано (т. 2, л. д. 136-137).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2010 года данное решение было оставлено без изменения (т. 3, л. д. 46-55).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 декабря 2010 года решение Арбитражного суда Московской области и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2010 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л.д. 90 - 93 т. 2).

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2011 года исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области были удовлетворены (л.д. 178 - 180 т. 3).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2010 года данное решение было оставлено без изменения (т. 4, л. д. 52-57).

В кассационной жалобе Конкурсный управляющий ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" просит отменить вышеназванные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, так как считает их незаконными и необоснованными. В жалобе указывается о том, что при принятии обжалуемых решения и постановления судом, по мнению заявителя, были нарушены нормы материального и процессуального права, в том числе ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 33, 35, 18 Земельного кодекса РФ, а также не в полном объеме были учтены конкретные обстоятельства по делу и характер возникших между сторонами правоотношений. В заседании судебной коллегии представители заявителя настаивали на удовлетворении своей жалобы.

Представитель истца в суде кассационной инстанции полагал правомерным оставить обжалуемые акты без изменения.

В судебное заседание представители остальных лиц, участвующих в деле, не явились, хотя о дне слушания были извещены надлежащим образом, в связи с чем было принято решение о рассмотрении настоящей жалобы по существу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела, на основании решения Люберецкой Администрации от 27 января 1993 года N 37/1 за государственным предприятием "Люберецкий завод "Пластмасс" на праве постоянного (бессрочного) пользования был закреплен земельный участок площадью 126.300 га, что подтверждается свидетельством о праве на землю от 27 января 1993 года N 171 (т. 1, л.д. 144). Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 09 марта 2004 года N 1207-р государственное предприятие "Люберецкий завод "Пластмасс" Министерства путей сообщения Российской Федерации было приватизировано путем преобразования в ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" с утверждением состава имущественного комплекса, подлежащего приватизации (т. 1, л.д. 92-98). На основании вышеуказанного распоряжения ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" по передаточному акту были переданы объекты недвижимости и земельные участки, в том числе с кадастровым номером 50:22:0010110:0003 общей площадью 126.300 кв. м, категория земель: земли поселений, расположенные по адресу Московская область, г. Люберцы, Проектируемый проезд, 4296, д. 4 и д. 6-а (т. 1, л.д. 37 - 42). Право собственности ответчика на земельный участок площадью 126.300 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010110:0003 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13 января 2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20 февраля 2008 года, серии 50 НВ N 345239 (т. 1, л.д. 13). Данный земельный участок был размежеван, в результате чего были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 50:22:0010110:0060, 50:22:0010110:0061, 50:22:0010110:0062, 50:22:0010110:0063, 50:22:0010110:0064 (т. 2, л.д. 20-60). На земельном участке площадью 2897 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010110:0063, выделенном из земельного участка площадью 126.300 кв. м. с кадастровым номером 50:22:0010110:0003, расположено здание нежилого назначения (стационарное отделение) общей площадью 864,80 кв. м, инв. N 39-2644, лит. Б, Б1, Б2, Б3.

На основании постановления Главы Люберецкого района Московской области от 05 июня 1997 года N 698/5 вышеуказанный объект недвижимого имущества был закреплен на праве оперативного управления за ГУЗ "Люберецкий наркологический диспансер". Названное право ГУЗ "Люберецкий наркологический диспансер" на здание стационарного отделения зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством от 28 ноября 2007 года серии 50 НВ N 005437 (т. 1, л.д. 11), а указанное здание на основании постановления Правительства Московской области от 18 ноября 2005 года N 824/47, передаточного акта о принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Московской области от 28 декабря 2005 года принадлежит на праве собственности Московской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08 октября 2008 года серии 50 НВ N 825436 (т. 1, л.д. 12). 01 сентября 2007 года между ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" (арендодателем) и ГУЗ "Люберецкий наркологический диспансер" (арендатором) был заключен договор N 63/16-07, в соответствии с которым арендатору передан на праве аренды земельный участок площадью 2.897 кв. м с кадастровым номером 50:22:001 01 10:0063, на котором расположено здание нежилого назначения (стационарное отделение) общей площадью 864,80 кв. м, инв. N 39-2644, лит. Б, Б1, Б2, Б3 (т. 1, л.д. 127 - 132).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск о признании права является одним из способов защиты гражданского права. При этом истец должен доказать, что право собственности на объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите. Причем, в предмет доказывания по иску о признании права собственности входит установление оснований возникновения права собственности истца на индивидуально-определенную вещь, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации. Данные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-18756/04 от 25 ноября 2004 года.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, судом было установлено, что право собственности ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" на земельный участок площадью 126.300 кв. м с кадастровым номером 50:22:001 01 10:0003, было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13 января 2006 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 НВ N 345239 от 20 февраля 2008 года. Постановлением Главы Люберецкого района Московской области N 698/5 от 05 июня 1997 года за ГУЗ МО "Люберецкий наркологический диспансер" на праве оперативного управления было закреплено недвижимое имущество - здание нежилого назначения (стационарное отделение), общей площадью 864,80 кв. м, инв. N 39-2644, лит. Б, Б1, Б2, Б3 (л.д. 11 т. 1). Вышеуказанный объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности Московской области на основании постановления Правительства Московской области N 824/47 от 18 ноября 2005 г., передаточного акта о принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Московской области от 28 декабря 2005 г., выписки из реестра собственности Московской области от 15 мая 2008 года и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 НВ N 825436 от 08 октября 2008 года (л.д. 12 т. 1).

Право оперативного управления ГУЗ МО "Люберецкий наркологический диспансер" зданием инв. N 39-2644, было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50 НВ N 005437 от 28 ноября 2007 года (л.д. 11 т. 1). Вышеуказанное здание нежилого назначения (стационарное отделение), общей площадью 864,80 кв. м, расположено на земельном участке площадью 126.300 кв. м., с кадастровым номером 50:22:001 01 10:0003, принадлежащим на праве собственности ОАО "Люберецкий завод пластмасс", а для пользования зданием нежилого назначения (стационарное отделение) из земельного участка площадью 126.300 кв. м. был выделен земельный участок площадью 2.897 кв. м, которому был присвоен кадастровый номер 50:22:001 01 10:0063 (предыдущий номер 50:22:0010110:3).

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. При этом в соответствии с требованиями действующего законодательства существование земельного участка с характеристиками, позволяющими отнести земельный участок к объектам земельных отношений, подтверждается не только описанием границ земельного участка в установленном порядке, но и его постановка на кадастровый учет. Факт формирования спорного земельного участка в установленном законом порядке подтверждается кадастровым паспортом N МО-10/ЗВ/1-73020 от 28 декабря 2010 года.

Кроме того, выполняя указания суда кассационной инстанции, был составлен акт обследования земельного участка от 13 апреля 2011 г., согласно которому было установлено, что на спорном земельном участке расположено только здание нежилого назначения (стационарное отделение); площадь земельного участка после межевания 2.897 кв. м.; земельный участок в прошлом и в настоящее время используется для эксплуатации здания наркологического диспансера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а также земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд пришел к правомерному выводу о том, что право собственности Московской области на здание нежилого назначения (стационарное отделение) возникло до регистрации соответствующего права ответчика на земельный участок площадью 126.300 кв. м.

При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (статья 273 Гражданского кодекса Российской Федерации). В ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При этом площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Кроме того, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 09 августа 2010 г. N 18094), на момент рассмотрения настоящего спора рекомендованная площадь земельного участка, на котором расположено спорное здание стационара, исходя из его конечной емкости, должна составлять 12.000 кв. м (п. 2.11), между тем, спорный земельный участок имеет площадь всего 2.897 кв. м., и как установлено судом, из содержания кадастрового паспорта спорного земельного участка N 50:22:001 01 10:0063 не следует, что непосредственно на нем расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ЗАО "ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс".

На основании вышеизложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для включения земельного участка площадью 2.897 кв. м., находящегося под зданием стационара, в передаточный Акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ответчика не имеется.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Что касается довода кассационной жалобы о неправильном определении судом начала течения срока исковой данности, то данный довод отклоняется судом кассационной инстанции как несостоятельный, поскольку противоречит выводам, сделанным судом в принятых решении и постановлении, с и с которыми в настоящее время согласна кассационная инстанция.

Иные доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

А поэтому, руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2011 года и постановление 27 октября 2011 года Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-28460/09 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И. Стрельников

Судьи

В.В. Петрова В.В. Кобылянский