Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 марта 2012 г. N Ф05-1267/12 по делу N А41-15388/2011

город Москва

06 марта 2012 г.

Дело N А41-15388/11

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Зверевой Е.А., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от истца - Бурцева Т.К., дов. от 30.12.2011 г.. N 1-49/2391

от ответчика - Антонова Е.С., дов. от 18.05.2011 г.. б/н

рассмотрев 28 февраля 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Фрязино (истец)

на решение от 15 августа 2011 г.. Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Жоголевой Е.Н.

и на постановление от 27 октября 2011 г..

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Кручининой Н.А., Александровым Д.Д., Мордкиной Л.М.

по иску Администрации города Фрязино

к ООО "Гранд" (ОГРН 1045010552105)

об обязании использовать нежилое помещение в соответствии с видом разрешенного использования

УСТАНОВИЛ: Администрация города Фрязино Московской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском, с учетом его уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью "Гранд" (далее - ООО "Гранд") со следующими требованиями:

- об обязании ответчика использовать нежилое двухэтажное здание общей площадью 543 кв.м., инв.N 310:089-1371, лит.Б, по адресу: Московская область, г.Фрязино, проспект Мира, 9А в соответствии с назначением объекта капитального строительства: "детский торгово-развлекательный комплекс", предусмотренным договором аренды земельного участка от 07.04.2008 г.. N 18/2008;

- об обязании ответчика разместить на этом здании информацию о том, что оно является торгово-развлекательным комплексом;

- об обязании ответчика оборудовать помещение в указанном нежилом здании для предоставления развлекательных услуг детям и доступное для посещения в часы работы детского торгово-развлекательного комплекса.

В обоснование своих требований истец сослался на создание этого здания по результатам реализации заключенного между сторонами инвестиционного контракта от 02.09.2008 г.. N 20 как детского торгово-развлекательного комплекса и самовольное, без согласования с Администрацией, использование помещений в этом двухэтажном здании после ввода его в эксплуатацию только для целей торговли, вопреки всем ранее оформленным и выданным на этот объект документам, что является односторонним изменением условий инвестиционного контракта от 02.09.2008 г.. N 20 и недопустимо в силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2011 г.., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2011 г.., в удовлетворении требований отказано.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что ответчик - ООО "Гранд" исполнил принятые на себя по инвестиционному контракту от 02.09.2008 г.. N 20 обязательства по строительству многофункционального комплекса в установленный срок, что указанный контракт не устанавливает специальных требований по использованию объекта, который не создавался в целях размещения в нем специализированного детского учреждения, в связи с чем требования Администрации об обязании ответчика разместить информацию на здании о том, что оно является торгово-развлекательным комплексом и оборудовать в нем помещение для предоставления развлекательных услуг детям и сделать его доступным для посещения в часы работы детского торгово-развлекательного комплекса не согласуются с условиями уже исполненного сторонами инвестиционного контракта.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты истец - Администрация настаивает на своих доводах о том, что основным условием предоставления земельного участка в аренду ООО "Гранд" было возведение на нем именно детского торгово-развлекательного комплекса и что ответчик фактически изменил назначение объекта без согласования с Администрацией, эксплуатируя здание как объект торговли и туризма, лишив население города Фрязино возможности организовать досуг детей, в связи с чем просит решение от 15 августа 2011 г.. и постановление от 27 октября 2011 г. отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик - ООО "Гранд" поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о том, что инвестиционный контракт исполнен сторонами, а его условия не предусматривали создание отдельных помещений для размещения специализированного детского учреждения, и что требования Администрации направлены на "навязывание" собственнику здания процентного соотношения торговой и развлекательной деятельности, просит судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что решение от 15 августа 2011 г.. и постановление от 27 октября 2011 г.. отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и было установлено судами первой и апелляционной инстанций, предметом заключенного между сторонами инвестиционного контракта от 02.09.2008 г.. N 20 являлось строительство детского торгово-развлекательного комплекса по адресу: в районе жилого дома N 9 по проспекту Мира в г.Фрязино Московской области, на земельном участке с кадастровым номером N 50:44:010202:45, площадью 350 кв.м., с ориентировочным объемом инвестиций в текущих ценах 5.000.000 руб.

В рамках реализации инвестиционного проекта ООО "Гранд" обязалось за счет собственных (привлеченных) средств произвести строительство многофункционального комплекса по адресу: Московская область, г.Фрязино, пр-т Мира в районе жилого дома N 9, размер общей площади 250 кв.м.

Соотношение раздела имущества по итогам реализации контракта было установлено в пропорции:

- Администрации - 15% общей площади объекта;

- Инвестору-Застройщику- 85% общей площади объекта.

Контрактом предусматривалось, что по соглашению сторон инвестору по итогам реализации контракта может быть передано 100% общей площади объекта с возмещением Инвестором Администрации 15% от рыночной стоимости объекта в денежном выражении, либо иным способом.

Обязательства сторон по контракту прекращаются по выполнении сторонами всех обязательств, завершении расчетов и оформлении имущественных отношений согласно акту о результатах реализации инвестиционного проекта.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 марта 2010 г.. по делу N А41-1790/10, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2010 г.., признано недействительным постановление главы города Фрязино Московской области от 01.12.2009 г.. N 588 "Об отмене постановления Главы города от 18.02.2008 г.. "Об утверждении акта от 12.12.2007 г.. о выборе земельного участка и проекта границ земельного участка под строительство детского торгово-развлекательного комплекса в районе жилого дома N 9 по проспекту Мира в г.Фрязино для ООО "Гранд", от 17.03.2008 г.. N 178 "О предоставлении ООО "Гранд" в аренду земельного участка для строительства детского торгово-развлекательного комплекса в районе жилого дома N 9 по проспекту Мира в г.Фрязино", которым предусматривались проведение конкурса по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 50:44:01 02 02:45, расторжение договора аренды земельного участка от 07.04.2008 г.. N 18/2008 и инвестиционного контракта с ООО "Гранд" на строительство детского торгово-развлекательного комплекса и аннулирование разрешения на строительство.

Созданное по результатам реализации инвестиционного контракта от 02.09.2008 г.. N 20 двухэтажное нежилое здание по адресу: Московская область, г.Фрязино, проспект Мира, 9А введено в эксплуатацию на основании выданного Администрацией разрешения от 17.01.2011 г.. N RU 50310000-77.

Согласно составленному ГУП МО "МособлБТИ" техническому паспорту на принятое в эксплуатацию двухэтажное здание оно состоит из следующих помещений:

1 этаж: торговый зал, 259,3 кв.м.; ИТП и венткамера, 9,2 кв.м.; эл.щитовая, 3,9 кв.м.; санузел, 5,5 кв.м.;

2 этаж: торговое помещение, 260,5 кв.м.; санузел, 4,6 кв.м.

Всего: 543,0 кв.м.

Государственная регистрация права собственности ООО "Гранд" на весь детский торгово-развлекательный комплекс, назначение: нежилое, двухэтажное здание, общей площадью 543 кв.м., инв.N 310:089-1371, лит.Б, по адресу: Московская область, г.Фрязино, проспект Мира, д.9а произведена 15.02.2011 г.. (запись регистрации N 50-50-44/001/2011-248).

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 июля 2011 г.. по делу N А41-13399/11, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2011 г.. и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 ноября 2011 г.., признано незаконным бездействие Администрации города Фрязино Московской области, выразившееся в непринятии решения о предоставлении ООО "Гранд" земельного участка с кадастровым номером 50:44:01 02 02:45, расположенного по адресу: Московская область, г.Фрязино, проспект Мира, д.9а, на праве собственности и ненаправлении проекта договора купли-продажи с предложением о его заключении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Действие заключенного между сторонами инвестиционного контракта от 02.09.2008 г.. N 20 прекратилось в связи с достижением цели этого договора, созданное на основании инвестиционного контракта от 02.09.2008 г.. N 20 двухэтажное нежилое здание по адресу: Московская область, г.Фрязино, проспект Мира, д.9а не имеет специальных помещений, предназначенных для развлечения детей, поэтому суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца как направленных не необоснованное ограничение прав ответчика как собственника созданного им для себя двухэтажного нежилого здания.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2011 г.. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2011 г.. по делу N А41-15388/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации города Фрязино - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

В.В.Кобылянский Е.А.Зверева