Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 марта 2012 г. N Ф05-7492/10 по делу N А41-42032/2009

г. Москва

21 марта 2012 г.

Дело N А41-42032/09

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.,

судей Зверевой Е.А., Кобылянского В.В.,

при участии в заседании:

от истца ООО "Аспект-РЕАЛ": Сучкова О.А., дов. от 23.05.2011 б/н

от ответчика Росимущества: неявка, извещен

от ответчика ТУ Росимущества в Московской области: неявка, извещен

рассмотрев 20.03.2012 в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Росимущества

на определение от 24.10.2011 об отказе в обеспечении иска

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Бирюковой Е.В.,

на постановление от 26.12.2011

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Кручининой Н.А., Александровым Д.Д., Мордкиной Л.М.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аспект-РЕАЛ" (143026, Московская обл., Одинцовский р-н, Новоивановское рп, ул. Агрохимиков, д. 6; ОГРН 1067746374090)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (г. Москва, Никольский пер., д. 9; ОГРН 1087746829994), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (г. Москва, ул. Коминтерна, д. 38, стр. 1; ОГРН 1097746296977)

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 14.12.2009 по делу N А41-42032/09 удовлетворены заявленные требования ООО "Аспект-Реал", а именно: признано незаконным бездействие ТУ Росимущества в Московской области, выразившееся в уклонении от принятия решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577 в собственность ООО "Аспект-Реал" и неподготовкой проекта договора купли-продажи указанного земельного участка. Также суд обязал ТУ Росимущества в Московской области подготовить и заключить договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.09.2010, решение суда от 16.11.2009 отменено, признано незаконным бездействие ТУ Росимущества в Московской области и Росимущества, выразившееся в уклонении от принятия решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490 010 кв. м, находящегося примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8, в собственность ООО "Аспект-Реал". Также суд обязал ТУ Росимущества в Московской области и Росимущество принять решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность ООО "Аспект-Реал".

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10 все вышеуказанные судебные акты по данному делу отменены, в удовлетворении требований ООО "Аспект-Реал" отказано в полном объеме.

Росимущество в порядке с части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подало заявление о повороте исполнения судебного акта.

Росимущество обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением от 24.10.2011 о принятии обеспечительных мер в виде запрещения ООО "Аспект-Реал" распоряжением земельными участками, созданными вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490.010 кв. м, находящегося примерно в 1.103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8: площадью 484.913 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:787; площадью 4.331 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:788; площадью 766 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:789; а также в виде запрещения Управлению Росреестра по Московской области регистрации сделок с земельными участками, созданными вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490.010 кв. м, находящегося примерно в 1.103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8: площадью 484.913 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:787; площадью 4.331 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:788; площадью 766 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:789.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24.10.2011, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011, в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с вынесенными по вопросу отказа в обеспечении иска судебными актами, ответчик - Росимущество обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные определение и постановление, как не соответствующие нормам процессуального права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления Росимущества о принятии обеспечительных мер в виде запрещения ООО "Аспект-Реал" распоряжаться земельными участками, созданными вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490.010 кв. м, находящегося примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8: площадью 484.913 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:787; площадью 4.331 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:788; площадью 766 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:789; запрещения Управлению Росреестра по Московской области регистрации сделок с земельными участками, созданными вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490.010 кв. м, находящегося примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8: площадью 484.913 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:787; площадью 4.331 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:788; площадью 766 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:789.

В судебном заседании представитель истца - ООО "Аспект-РЕАЛ" просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о принятии кассационной жалобы Росимущества к производству, о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а заявление Росимущества о принятие обеспечительных мер - удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами, в том числе, могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55, при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Как следует из материалов дела, ранее вступившие в законную силу судебные акты по делу N А41-42032/09, были исполнены Росимуществом в полном объеме. Однако Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10 все вышеуказанные судебные акты по делу были отменены, в удовлетворении требований ООО "Аспект-РЕАЛ" отказано в полном объеме, в связи с чем Росимущество 07.04.2011 в порядке части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о повороте исполнения судебного акта, а также с заявлением о принятии обеспечительных мер.

Отказывая в принятии обеспечительных мер, суды указали, что заявитель не привел доказательств того, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, либо причинить значительный ущерб заявителю; что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих, что теми или иными лицами совершаются или они намерены совершить противоправные действия в отношении спорного имущества, или что их действия способны или направлены на то, чтобы затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Однако, суд кассационной инстанции считает, что судами не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 33 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в целях обеспечения нахождения имущества во владении ответчика в период судебного спора о праве на это имущество суд по ходатайству истца может принять обеспечительные меры, в частности запретить ответчику распоряжаться и/или пользоваться спорным имуществом (арест), запретить государственному регистратору изменять запись в ЕГРП о праве на это имущество.

Как усматривается из материалов дела, заявителю - Росимуществу стало известно о том, что в настоящее время спорный земельный участок, подлежащий возврату Российской Федерации, разделен ООО "Аспект-РЕАЛ" на три земельных участка: площадью 484.913 кв.м., кадастровый номер: 50:20:0070312:787; площадью 4331 кв.м., кадастровый номер: 50:20:0070312:788; площадью 766 кв.м., кадастровый номер: 50:20:0070312:789 (обращение ООО "Аспект-РЕАЛ" от 26.07.2011 N 126/1).

Судебная коллегия считает, что в случае распоряжения ООО "Аспект-РЕАЛ" спорными земельными участками, исполнение решения суда будет невозможно, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П, государственная регистрация перехода права собственности за каждым последующим добросовестным приобретателем влечёт невозможность истребования спорных земельных участков и возвращения их первоначальному собственнику.

Кроме того, новый собственник может заключить в отношении спорного имущества договор залога либо произвести иные действия, влекущие возникновение обременения, тем самым вызвав существенное уменьшение стоимости спорного имущества и необходимость оспаривания соответствующих сделок. Следовательно, непринятие обеспечительных мер в виде запрета на распоряжение спорными земельными участками и регистрацию сделок с ними, может сделать невозможным осуществление поворота исполнения судебного акта по данному делу.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу Росимущества на определение Арбитражного суда Московской области от 24.10.2011 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 об отказе в обеспечении иска, при отсутствии оснований, установленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым принять судебный акт по существу вопроса без направления дела на новое рассмотрение, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, суду кассационной инстанции предоставлено право рассматривать заявления о принятии обеспечительных мер. При этом, направление вопроса о принятии обеспечительных мер на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции не соответствует срочному характеру обеспечительных мер.

Таким образом, суд кассационной инстанции, учитывая, что принятие вышеуказанных обеспечительных мер не противоречит закону и не нарушает прав и интересов иных лиц, а непринятие указанных мер может привести к нарушению имущественных прав и законных интересов заявителя и причинению ему значительного ущерба, на основании статей 90 и 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает заявление Росимущества о применении обеспечительных мер по делу N А41-42032/09 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение от 24.10.2011 об отказе в обеспечении иска Арбитражного суда Московской области и постановление от 26.12.2011 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-42032/09 отменить.

Заявление Росимущества о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью "Аспект-Реал" распоряжение земельными участками, созданными вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490.010 кв. м, находящегося примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8: площадью 484.913 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:787; площадью 4.331 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:788; площадью 766 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:789; запретить Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области регистрацию сделок с земельными участками, созданными вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490.010 кв. м, находящегося примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8: площадью 484.913 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:787; площадью 4.331 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:788; площадью 766 кв. м, кадастровый номер: 50:20:0070312:789.

Председательствующий судья

Н.Д. Денисова

Судьи

Е.А. Зверева В.В. Кобылянский