Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 апреля 2012 г. N Ф05-2961/12 по делу N А40-22837/2011

город Москва

26 апреля 2012 г.

Дело N А40-22837/11-57-192

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Нужнова С.Г., Петровой В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от ответчиков: от МИФНС России N 46 по г. Москве: Подгорный П.А., доверенность от 20.03.2012 N 07-17/030920; от ЗАО "Топливная компания "Альянс": представитель не явился, извещен;

рассмотрев 19 апреля 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу

ответчика - МИФНС России N 46 по г. Москве

на постановление от 18 января 2012 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Румянцевым П.В., Векличем Б.С., Лепихиным Д.Е.,

по делу N А40-22837/11-57-192

по заявлению Низометдинова Яфера Абдулкадеровича

о признании недействительной государственной регистрации

к закрытому акционерному обществу "Топливная компания "Альянс", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

Низометдинов Яфер Абдулкадерович (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - МИФНС России N 46 по г. Москве, налоговый орган, ответчик) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице закрытом акционерном обществе "Топливная компания "Альянс" (далее - ЗАО "Топливная компания "Альянс"), не связанных с внесением изменений в учредительные документы, связанные со сменой генерального директора в 2008 году, и обязании ответчика исключить из ЕГРЮЛ запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице ЗАО "Топливная компания "Альянс", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, связанные со сменой генерального директора в 2008 году.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 18 января 2012 года Девятый арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции отменил, заявленные требования удовлетворил полностью.

Не согласившись с принятым постановлением суда апелляционной инстанции, МИФНС России N 46 по г. Москве обратилась с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель жалобы считает судебный акт незаконным и необоснованным, как принятый с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заявитель, ответчик - ЗАО "Топливная компания "Альянс", извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика - МИФНС России N 46 по г. Москве поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя МИФНС России N 46 по г. Москве, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 12.11.2007 единственным учредителем ЗАО "Топливная компания "Альянс" Низометдиновым Яфером Абдулкадеровичем принято решение N 1 о создании ЗАО "Топливная компания "Альянс" и возложении полномочий генерального директора на себя. Указанные сведения отражены в выписках из ЕГРЮЛ по состоянию на 21.11.2007 и 08.08.2008.

Согласно материалам регистрационного дела Титовым Александром Владимировичем в регистрирующий орган представлено заявление от 29.07.2008 по форме Р14001 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице ЗАО "Топливная компания "Альянс", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, касающихся сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица. В графе 4.1. заявления Титов Александр Владимирович значится как руководитель постоянно действующего исполнительного органа общества, а в графе 7.1 нотариально засвидетельствована личность указанного гражданина и подлинность его подписи.

МИФНС России N 46 по г. Москве на основании представленных документов вынесла решение от 01.08.2008 о государственной регистрации соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, о чем в ЕГРЮЛ 04.08.2008 внесена запись N 2087758734127.

Заявитель - Низометдинов Яфер Абдулкадерович, узнав о внесении в ЕГРЮЛ указанных выше изменений, обратился в суд за защитой своего права, указывая в заявлении о том, что он как единственный учредитель ЗАО "Топливная компания "Альянс" не принимал никаких решений о смене исполнительного органа общества (генерального директора).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, указал, что истец в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал обстоятельства, на которые он ссылался в обоснование заявленных требований.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, апелляционной суд пришел к правомерному выводу о том, что в соответствии с положениям части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Апелляционная инстанция также указала, что суд первой инстанции в нарушение положений части 5 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не истребовал у налоговых органов регистрационное дело, в котором содержатся документы, на основании которых регистрирующий орган принял решение о регистрации рассматриваемых изменений в сведения о юридическом лице, а, значит, не исследовал и не дал оценки доказательствам, входящим в предмет доказывания по настоящему спору.

Исходя из положений части 5 пункта 11.1. Устава ЗАО "Топливная компания "Альянс" и части 8 пункта 1 статьи 48 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий входит в компетенцию общего собрания акционеров.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица - заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Пункт 1.3 названной статьи к числу заявителей относит руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Кассационная коллегия считает, что суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в материалах регистрационного дела не имеется надлежащих документов (решения общего собрания акционеров) о том, что Титов Александр Владимирович на момент подачи заявления по форме Р14001 являлся уполномоченным лицом - генеральным директором ЗАО "Топливная компания "Альянс", в связи с чем у регистрирующего органа не было оснований для принятия решения о государственной регистрации оспариваемых изменений и внесения 04.08.2008 в ЕГРЮЛ записи N 2087758734127.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации, непредставление необходимых для государственной регистрации документов является основанием для отказа в государственной регистрации.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд апелляционной инстанции правомерно признал недействительной запись N 2087758734127 в ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице ЗАО "Топливная компания "Альянс", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, связанные со сменой генерального директора в 2008 году, и обязал МИФНС России N 46 по г. Москве исключить из ЕГРЮЛ запись N 2087758734127 о внесении изменений в сведения о юридическом лице ЗАО "Топливная компания "Альянс", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, связанные со сменой генерального директора в 2008 году.

Суд кассационной инстанции находит выводы апелляционной инстанции об удовлетворении заявленных требований законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении апелляционным судом норм материального и процессуального права судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого в кассационном порядке судебного акта, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2012 года по делу N А40-22837/11-57-192 оставить без изменения, кассационную жалобу МИФНС России N 46 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

С.Г. Нужнов