Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 июня 2012 г. N Ф05-4270/12 по делу N А40-140399/2010

г. Москва

25 июня 2012 г.

Дело N А40-140399/10-119-922

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2012 года.

Мотивированное постановления изготовлено 25 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.

судей: Кузнецова А.М., Туболец И.В.

при участии в заседании:

от заявителя - Общество с ограниченной ответственностью "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск" (п. Новая Ольховка, Нарофоминский район, Московская область, ОГРН 1025003751035): Королев Ю.В., доверенность от 5 марта 2012 года, Никонов И.Е., доверенность от 10 ноября 2010 года, Архипов Д.А., доверенность от 14 ноября 2011 года.

от заинтересованного лица - Федеральная антимонопольная служба (г. Москва, ОГРН 1047796269663): Линк Е.В. доверенность от 2 ноября 2011 года N ИА\40997, Огневская Д.В. доверенность от 24 мая 2012 года N ИА/16337;

рассмотрев 18-21 июня 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск"

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 16 марта 2012 года,

принятое судьями Векличем Б.С., Лепихиным Д.Е., Румянцевым П.В.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск"

о признании незаконным постановления Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) от 03 ноября 2010 года по делу N 1 14.31/143-10, касающегося привлечения к административной ответственности, установленной статьёй 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

в судебном заседании, состоявшемся 18 июня 2012 года объявлен перерыв до 21 июня 2012 года до 13 часов 55 минут.

Общество с ограниченной ответственностью "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) от 03 ноября 2010 года по делу N 1 14.31/143-10, касающегося привлечения к административной ответственности, установленной статьёй 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решением от 20 апреля 2011 года заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2012 года решение отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

ООО "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск", не согласившись с выводами апелляционного суда, настаивает на отмене постановления в связи с неправильным применением норм материального права. Просит отменить постановление апелляционного суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представители ФАС России и ООО "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск" руководствуясь статьёй 49 и главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявили ходатайство об утверждении мирового соглашения по делу N А40-140399/10-119-922, подписанного обеими сторонами, по условиям которого:

1. Во исполнение предписания ФАС России по делу N 1 10/188-09 ООО "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск" была разработана и представлена в ФАС России Торгово-сбытовая политика по реализации алюминиевых банок и крышек к ним российских предприятий группы "Рексам" (далее - Политика), в соответствии с которой определяются общие условия договоров, основные условия договоров поставки (количество (объём) продукции, дизайны, цены, сроки, условия оплаты и поставки продукции; маркетинговая поддержка).

2. В Приложении N 1 к Политике установлены основные условия применения скидок и надбавок к базовой цене продукции при заключении договора поставки продукции с покупателями на территории Российской Федерации (далее - Приложение N 1).

3. Заинтересованное лицо признает, что действия заявителя по разработке и размещению в публичном доступе на официальном сайте в сети "Интернет" Политики, а равно обеспечению возможности ознакомления покупателей продукции (в том числе, потенциальных) с Приложением N 1 свидетельствуют об устранении допущенного нарушения антимонопольного законодательства и исполнении предписания ФАС России.

4. Заявитель не оспаривает соблюдение Заинтересованным лицом процедуры привлечения Заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения в рамках дела N 1 14.31/143-10.

5. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Заявителя за нарушение антимонопольного законодательства, отсутствуют.

6. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Заявителя, признаются обстоятельства, указанные в пунктах 1-3 мирового соглашения, а также тот факт, что Заявитель ранее не привлекался к ответственности за аналогичные административные правонарушения.

7. Стороны считают установленным, что с учётом характера административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, выразившихся в исполнении заявителем предписания ФАС России по делу N 1 10/188-09, совершении действий, направленных на восстановление конкурентной среды на товарном рынке, а также активного содействия заинтересованному лицу при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства N 1 10/188-09 и дела об административном правонарушении N 1 14.31/143-10, а также с учётом того, что заявитель ранее не привлекался к ответственности за аналогичные административные правонарушения, размер административного штрафа подлежит снижению до минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ, то есть до трёх тысячных от размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, что составляет 39 875 457 (тридцать девять миллионов восемьсот семьдесят пять тысяч четыреста пятьдесят семь) рублей.

8. Стороны не требуют возмещения судебных расходов и иных расходов, понесенных сторонами по делу N А40-140399/10-119-922. Указанные расходы возлагаются исключительно на ту сторону, которая их понесла.

В судебном заседании сторонами уточнено, что мировое соглашение в части пунктов 1-6 об исполнении предписания ФАС России по делу N 1 10/188-09 ООО "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск" является основанием (мотивировкой) для снижения размера штрафных санкций, в связи с чем заявлено ходатайство об утверждении мирового соглашения в части касающейся предмета настоящего спора, а именно пункта 7, которым определен размер санкций.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, рассмотрев ходатайство об утверждении мирового соглашения, проверив соблюдение требований главы 15 Арбитражного процессуального кодекса, полномочия лиц подписавших его, с учетом заявленного ходатайства сторон, пришел к выводу, что условия настоящего мирового соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов сторон и других лиц. Последствия утверждения арбитражным судом настоящего соглашения сторонам разъяснены.

Частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

В соответствии со статьей 190 Арбитражного процессуального кодекса РФ экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилами, установленным в главе 15 настоящего Кодекса, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законодательством.

Изучив представленное мировое соглашение, суд кассационной инстанции, проверив полномочия лиц, подписавших его находит, что оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, размер санкций определен сторонами в пределах минимального размера санкции предусмотренной статьи 14.31 КоАП РФ, в связи с чем подлежит утверждению.

Руководствуясь статьями 139-141, 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа, постановил:

утвердить мировое соглашение от 15 июня 2012 года по делу N А40-140399/10-119-922, заключённое между Обществом с ограниченной ответственностью "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск" и Федеральной антимонопольной службой по условиям которого:

Стороны считают установленным, что с учётом характера административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, выразившихся в исполнении Заявителем предписания ФАС России по делу N 110/188-09, совершении действий, направленных на восстановление конкурентной среды на товарном рынке, а также активного содействия заинтересованному лицу при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства N 110/188-09 и дела об административном правонарушении N 114.31/143-10, а также с учётом того, что заявитель ранее не привлекался к ответственности за аналогичные административные правонарушения, размер административного штрафа подлежит снижению до минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП, то есть до трёх тысячных от размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, что составляет 39 875 457 (тридцать девять миллионов восемьсот семьдесят пять тысяч четыреста пятьдесят семь) рублей.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 апреля 2011 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2012 года, принятые по делу А40-140399/10-119-922 отменить.

Производство по делу А40-140399/10-119-922 прекратить.

Последствия утверждения арбитражным судом настоящего соглашения сторонам известны.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск" 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче кассационной жалобы.

Председательствующий

Р.Р. Латыпова

Судьи

А.М. Кузнецов И.В. Туболец