Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 июля 2012 г. N Ф05-6535/12 по делу N А40-132625/2011

г. Москва

9 июля 2012 г.

Дело N А40-132625/11-93-1195

Резолютивная часть постановления объявлена 3 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 9 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Егоровой Т.А.,

судей Алексеева С.В., Буяновой Н.В.

при участии в заседании:

от заявителя: нет представителя,

от Судебного пристава-исполнителя - Ханкишиев З.П., удостоверение,

от третьего лица - нет представителя,

рассмотрев 3 июля 2012 года в судебном заседании кассационную

жалобу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N 19,

на решение от 7 февраля 2012 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Григорьевой И.Ю.,

на постановление от 2 апреля 2012 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Хвощенко А.Р., Гончаровым В.Я., Поташовой Ж.В.,

по заявлению Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N 19,

к Судебному приставу-исполнителю

о признании недействительным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "Агентство страховых услуг "ЭЛИГОС",

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования (Филиал N 19) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Лефортовского районного ОСП УФССП по Москве Шачковой Т.В. от 05.07.2011 об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязании совершить указанные действия.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Агентство страховых услуг "ЭЛИГОС".

Решением от 07 февраля 2012 года отказано ГУ-Московское региональное отделение ФСС в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на соответствие оспариваемого постановления требованиям законодательства об исполнительном производстве.

Постановлением от 2 апреля 2012 года апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Заявитель подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить и удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и на несоответствие выводов судов установленным ими обстоятельствам по делу.

При этом Заявитель указывает, что выписка из ЕГРЮЛ, представленная посредством электронного документооборота отделению фонда налоговым органом не содержала сведения о банковских счетах ООО Агентства страховых услуг "ЭЛИГОС", в связи с чем в адрес ответчика было направлено Постановление о взыскании за счет имущества должника от 14.04.2011 N 106 с приложением заявления N 05-11/05/4042 о наличие обстоятельств невозможности взыскания недоимки и пени ввиду отсутствия сведений о счетах организации - должника.

При этом, в нарушение положений статей 14, 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вынес немотивированный отказ в возбуждении исполнительного производства по причине несоответствия Постановления отделения фонда требованиям, предъявленным к исполнительным документам, поскольку законом не предусмотрена обязанность представления инкассового поручения в случае отсутствия открытых счетов организации (п.5 ч. 1 ст.12 ФЗ "Об исполнительном производстве N 229-ФЗ).

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с отпуском исполнителя, суд кассационной инстанции, совещаясь на месте, посчитал ходатайство не подлежащим удовлетворению в соответствии со ст. 158 АПК РФ.

Вместе с тем, в судебное заседание от ответчика явился представитель и заявлял возражения против доводов жалобы по основаниям, указанным в судебных актах.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, проверив доводы кассационной жалобы и возражения на них, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления.

Как правильно установлено судами, представленная ГУ-Московское региональное отделение ФСС справка об отсутствии у него сведений о счетах должника не является документом, подтверждающим отсутствие или наличие и состояние расчетных счетов у должника - ООО "Агентство страховых услуг "ЭЛИГОС", в связи с чем судебным приставом-исполнителем правомерно в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отказано в возбуждении исполнительного производства.

Право оценки обстоятельств, послуживших основанием для вынесения обжалуемых судебных актов, не принадлежит суду кассационной инстанции в силу пределов рассмотрения дела и полномочий кассационной инстанции, определенных ст. ст. 286 и 287 АПК РФ.

Оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судами, и отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 7 февраля 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2012 года по делу N А40-132625/11-93-1195 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N19, - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.А. Егорова

Судьи

С.В. Алексеев Н.В. Буянова