Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 февраля 2010 г. N Ф05-13548/09 по делу N А41-12350/2009

г. Москва

27 февраля 2010 г.

Дело N А41-12350/09

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе председательствующего-судьи Волкова С.В.,

судей Тарасовой Н.В., Чучуновой Н.С.

при участии в заседании: от истца - ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" - Нефедова Н.И., доверенность от 15.09.09 г., от ответчика - Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска - Алябьева Е.А., доверенность N 123 от 29.12.09 г.

рассмотрев 18 февраля 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" (истец) (наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и его процессуальное положение) на постановление от 20 ноября 2009 года Десятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Ивановой Л.Н., Диаковской Н.В., Черниковой Е.В. по делу N А41-12350/09

по иску ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" (наименование истца)

к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска Московской области (наименование ответчика)

о перерасчете арендной платы и внесении изменений в договор (предмет спора)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" (далее - ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска Московской области об обязании установить арендную плату за пользование земельным участком для эксплуатации общежития по договору N 21 от 24 ноября 2003 года в размере 3 297 руб. 76 коп. в год и обязании произвести перерасчет арендной платы по договору N 21 от 24 ноября 2003 года.

В ходе рассмотрения дела в суд первой инстанции истец неоднократно уточнял заявленные требования, в последних уточнениях просил обязать Комитет имущественных отношений и земельных отношений Администрации города Подольск Московской области произвести расчет арендной платы по договору N 21 аренды земельного участка из земель городского поселения муниципального образования "город Подольск Московской области" от 24 ноября 2003 года исходя из ставки арендной платы, установленной для земель, занятых жилищным фондом, за период с 1 января 2000 года по настоящее время;

- обязать Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Подольск Московской области внести изменения в договор N 21 аренды земельного участка из земель городского поселения муниципального образования "город Подольск Московской области" от 24 ноября 2003 года в соответствии с представленным ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" проектом изменений к договору аренды

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что решением Арбитражного суда Московской области от 29 сентября 2008 года по делу N А41-8825/08 за ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" признано право собственности на здание (Литер А) общей площадью 3 007, 70 кв.м., в том числе: лоджий, балконов, террас, веранд, кладовых - 50,9 кв.м., площадь дома - 2 956,8 кв.м., из нее жилая - 1 080,1 кв.м., подсобная - 1 876,7 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Северная, д. 18.

На основании данного решения суда ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества N 523888 от 24 апреля 2009 года.

В соответствии с Законом Московской области от 7 июня 1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области", статьями 19, 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое здание, находящееся на праве собственности у ООО "Подольская "Трикотажная фабрика" относится к жилищному фонду. Поэтому, по мнению истца, ставка арендной платы должна исчисляться исходя из квалификации земельного участка, занятого жилищным фондом.

Решением от 11 сентября 2009 года Арбитражный суд Московской области требования удовлетворил частично.

Суд обязал Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Подольск Московской области произвести расчет арендной платы по договору N 21 аренды земельного участка из земель городского поселения муниципального образования "город Подольск Московской области" от 24 ноября 2003 года исходя из ставки арендной платы, установленной для земель, занятых жилищным фондом, за период с 1 апреля 2009 года по настоящее время.

Суд также обязал Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Подольск Московской области внести изменения в договор N 21 аренды земельного участка из земель городского поселения муниципального образования "город Подольск Московской области" от 24 ноября 2003 года в соответствии с представленным ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" проектом изменений к договору аренды.

Суд первой инстанции исходил из того, что право собственности истца на общежитие возникло у него по факту приобретения до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним", поэтому изначально установление иной ставки, нежели как на земли, занятые жилищным фондом, было бы неправомерно и нарушало бы имущественные интересы истца.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2009 года решение отменено, в иске отказано.

Апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных законом для внесения изменений в договор.

Законность вынесенных решения и постановления проверяется в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика", которое просит постановление апелляционного суда отменить, решение оставить в силе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд первой инстанции правильно определил базовую ставку арендной платы за пользование земельным участком, коэффициент по категориям арендаторов и видам целевого использования, исходя из фактически осуществляемой на земельном участке деятельности (целевого назначения).

Представитель заявителя кассационной жалобы в судебном заседании кассационной инстанции поддержал доводы, в ней изложенные, просил постановление отменить.

Представитель Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска в судебном заседании возражал против доводов кассационной жалобы, просил в ее удовлетворении отказать.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при вынесении решения и постановления, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда в связи со следующим.

Как установлено судами обеих инстанций и подтверждается имеющимися в материалах дела документами, общество с ограниченной ответственностью "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" является правопреемником закрытого акционерного общества работников "Народное предприятие "Подольская трикотажная фабрика" (зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой 28 июня 2002 года и внесено под N 50:55:04526 Инспекцией МНС России по г. Подольску Московской области).

В свою очередь, закрытое акционерное общество работников "Народное предприятие "Подольская трикотажная фабрика" было преобразовано в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" из арендного предприятия "Подольская трикотажная фабрика", зарегистрированного Решением исполнительного комитета Подольского городского Совета народных депутатов Московской области N 768/15а от 16 июля 1991 года.

Постановлением Главы города Подольска Московской области N 2086-п от 24 ноября 2003 года Закрытому акционерному обществу работников "Народное предприятие "Подольская трикотажная фабрика" из земель городского поселения Муниципального образования "Город Подольск Московской области" был предоставлен в аренду на 15 лет с 1 января 2000 года земельный участок с кадастровым номером 50:55:002 02 14:0002, находящийся по адресу: г. Подольск, ул. Северная, д.18, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью 2 778 кв.м., в том числе под застройкой 601 кв.м., для эксплуатации общежития.

На основании вышеуказанного постановления между Комитетом имущественных отношений Администрации города Подольска (арендодатель) и ЗАО "НП "Подольская трикотажная фабрика" (Арендатор) был заключен 24 ноября 2003 года договор N 21 аренды земельного участка из земель городского поселения Муниципального образования "город Подольск Московской области".

Предметом указанного договора является аренда земельного участка с кадастровым номером 50:55:002 02 14:0002 из земель городского поселения Муниципального образования "Город Подольск Московской области" в границах, указанных в кадастровом плане, общей площадью 2 778 кв.м., в том числе под застройкой 601 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Северная, д.18.

В соответствии с постановлением Главы города Подольска от 24 ноября 2003 года N 2086-п земельный участок выделяется арендатору для эксплуатации общежития (пункт 1.2 договора).

Срок действия договора определен с 1 января 2000 года по 31 декабря 2014 года (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет: в 2000 году - 27 668 руб. 88 коп., в 2001 году - 27 668 руб. 88 коп., в 2002 году - 55 337 руб. 76 коп., в 2003 году - 99 619 руб. 08 коп., в 2004 году -89 229 руб. 36 коп. Сумма ежеквартальной платы составляет 22 307 руб. 34 коп.

Размер арендной платы изменяется Арендодателем в случае изменения базовой ставки арендной платы (в том числе в связи с изменением ставки земельного налога), инфляции, изменения минимального размера оплаты труда и других причин. В этом случае Арендатор самостоятельно производит перерасчет арендной платы при получении от Арендодателя соответствующего письменного извещения (пункт 3.2 договора).

Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области 24 февраля 2005 года был зарегистрирован договор N 21 от 24 ноября 2003 года.

Решением общего собрания акционеров от 26 мая 2008 года закрытое акционерное общество работников было преобразовано в ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика".

5 декабря 2007 года Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска направил в адрес ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" извещение N 3326-исх., которым сообщил, что в соответствии с Законом Московской области от 24 октября 2007 года N 186/2007-ОЗ базовая ставка арендной платы на землю с 1 января 2008 года составляет 39 руб. 57 коп. за 1 кв.м. в год. В соответствии с пунктом 3.2 договора аренды земельного участка от 24 ноября 2003 года N 21, расположенного по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Северная, д. 18, Комитет просил ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" самостоятельно произвести расчет арендной платы, общей площадью 2 778 кв.м.

Письмом N 10 от 9 февраля 2009 года ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" предложило Комитету имущественных и земельных отношений города Подольска заключить дополнительное соглашение о порядке оплаты арендной платы, которым пункт 1 статьи 3 "Арендная плата" договора аренды земельного участка из земель городского поселения муниципального образования "город Подольск Московской области" N 21 от 24 ноября 2003 года изложен в следующей редакции: "Общая сумма ежегодной арендной платы за арендованный земельный участок составляет Аз=А*3%*S = 3 297 руб. 76 коп.. Аз - арендная плата за землю (руб.), А - базовая ставка арендной платы (руб.), S - площадь земельного участка занятого строением и площадь земельного участка, необходимого для содержания и обслуживания строения (кв.м.).

Однако данное дополнительное соглашение не было подписано со стороны Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска Московской области.

Между тем, апелляционный суд полно и всесторонне исследовав обстоятельства дела, правильно применив нормы материального права, сделал обоснованный вывод об отказе в иске в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, если договор изменяется или расторгается в судебном порядке (п. 2 ст. 450 и п. 2 ст. 451 ГК), то действует императивная норма. Договорное обязательство изменяется и прекращается с момента вступления в законную силу решения суда.

В связи с этим, требование истца о перерасчете арендной платы за период с 2000 года, фактически являющееся требованием об изменении условия договора об арендной плате, то есть за предшествующий период, является неправомерным.

Между тем, если истец полагает, что он необоснованно уплачивал арендные платежи по предусмотренной договором N 21 от 24.11.2003 г. ставке арендной платы и им были произведены неосновательные переплаты, то он вправе защищать свои права иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Между тем, как правильно установил апелляционный суд, ни существенного изменения обстоятельств для изменения условий договора, ни существенного нарушения договора другой стороной, то есть оснований, предусмотренных законом для внесения изменений в договор, не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого в кассационном порядке постановления, не имеется, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 274, 284, 286, п.1 ч.1 ст.287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2009 года по делу N А41-12350/09 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Волков

Судьи

Н.В. Тарасова Н.С. Чучунова