Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 ноября 2010 г. N Ф05-12441/10 по делу N А40-28217/2010

г. Москва

11 ноября 2010 г.

Дело N А40-28217/10-139-108

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В. А.,

судей Латыповой Р. Р., Туболец И. В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - ООО "Западно - Малобалыкское" - Кишка Д.Н. - дов. от 01.01.2010 г. N 114-09-05/07

от ответчика - ЦЭТ - Краснопеев А.А. - дов. от 25.12.2009 г. N б/н

рассмотрев 09 ноября 2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу Центральной энергетической таможни

на решение от 20 мая 2010 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Корогодовым И.В.

на постановление от 29 июля 2010 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Хвощенко А.Р., Захаровым С.Л., Свиридовым В.А.

по делу N А40-28217/10-139-108

по заявлению ООО "Западно-Малобалыкское"

к Центральной энергетической таможне

о признании недействительным решения, незаконными действий и возврате денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ООО "Западно-Малобалыкское" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением, с учетом уточнения, о признании недействительным решения Центральной энергетической таможни (далее - ЦЭТ, таможенный орган) от 24.12.2008 г. N 68 о списании невостребованных денежных средств; незаконными действий, выразившихся в списании неизрасходованных авансовых платежей в сумме 14 869 572, 24 руб. в федеральный бюджет, обязании возвратить указанную сумму на лицевой счет общества.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.05.2010 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 г., заявленные обществом требований удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЦЭТ обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель общества против доводов жалобы возражал по основаниям, изложенным в судебных актах и отзыве.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество платежным поручением от 06.05.2005 N 1209 перечислило аванс в счет оплаты таможенных платежей в размере 111 630 000 руб.

По состоянию на 22.09.2008 г. согласно отчету о расходовании внесенных денежных средств остаток денежных средств составил 16 073 927 руб.

05 марта 2008 г. по заявлению общества N 12-046-553 таможенным органом была произведена оплата таможенных платежей в сумме 1 204 345, 92 руб., что подтверждено письмом таможенного органа от 19.03.2008 г., решением от 18.03.2008 N 147 и отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 16.03.2009 г.

24 декабря 2008 г. ЦЭТ принято решение N 68 о списании оставшейся денежной суммы в размере 14 869 572, 24 руб. в федеральный бюджет.

Не согласившись с принятым решением и действиями таможенного органа по списанию указанных денежных средств, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что у таможенного органа не имелось правовых оснований для принятия решения о списании денежных средств в федеральный бюджет.

В поданной кассационной жалобе ЦЭТ указывает на то, что судами не учтено, что трехлетний срок, предусмотренный для возврата авансовых платежей и предусмотренный п.5 ст.330 Таможенного кодекса РФ истек 06.05.2005 г. и обществом был пропущен. Также, по мнению таможенного органа, письмо общества от 05.03.2008 г. N 12-046-553 не является с позиции таможенного законодательства распоряжением об использовании авансовых платежей.

Данные доводы были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Согласно п. 1 ст. 330 Таможенного кодекса РФ, в редакции, действовавшей в спорный период, авансовыми платежами являются денежные средства, внесенные на счет таможенного органа в счет предстоящих платежей и не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретного товара.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что денежные средства, полученные таможенным органом в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу, либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи в соответствии со статьей 353 Кодекса. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им или от его имени таможенной декларации, либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.

Как правильно указано судами, письмом от 05.03.2008 г. N 12-046-553 общество дало таможенному органу распоряжение о списание денежных средств в размере 1 204 354, 92 руб. в счет оплаты таможенных платежей по соответствующей таможенной операции, что и было исполнено последним. Данное обстоятельство подтверждается исследованными судами и имеющимися в материалах дела письмом таможенного органа от 19.03.2008 г. и решением от 18.03.2008 г.

Таким образом, как обоснованно указано судами, довод ЦЭТ о том, что данное письмо не является распоряжением об использовании авансовых платежей, не соответствует положениям п.3 ст.330 Таможенного кодекса РФ и фактическим обстоятельствам дела по его исполнению.

Также обоснованно указали суды на то, что поскольку последнее распоряжение об использовании авансовых средств направлено обществом в таможенный орган 05.03.2008 г., то и трехлетний срок списания денежных средств в федеральный бюджет в случае их неиспользования на момент рассмотрения спора в суде не истек.

Суд кассационной инстанции также принимает во внимание то обстоятельство, что согласно письму ЦЭТ от 29.09.2010 г. таможенный орган исполнил решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.05.2010 г. по настоящему делу и спорные денежные средства восстановлены на лицевом счете общества.

При данных обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены принятых судебных актов.

При проверке принятых по делу судебных актов Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для их отмены, предусмотренных ст. 288 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 20 мая 2010 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2010 г. по делу N А40-28217/10-139-108 оставить без изменения, кассационную жалобу Центральной энергетической таможни - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Долгашева

Судьи

Р.Р. Латыпова И.В. Туболец