город Москва |
|
10 сентября 2014 г. |
Дело N А41-21014/12 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Нужнова С.Г., Петровой В.В.
при участии в заседании:
от истца Дачного потребительского кооператива "Матвейково": Давыдовой И.В. - председатель Правления кооператива (выписка из протокола от 24.08.2014 г.), Колосковой А.К. (дов. от 18.10.2013 г.);
от ответчика ТУ Росимущества в Московской области: Богомолова С.В. (дов. N 97/Д от 19.08.2014 г.);
от ответчика Управления Росреестра по Московской области: Бадмаева С.А. (дов. N 211-Д от 23.12.2013 г.);
от ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области: не явились, извещены;
от третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области: Присакарь А.А. (дов. N 30-290/дов. от 26.12.2013 г.);
от третьего лица Лежнева А.В.: Шустровой Е.В. (дов. от 07.10.2013 г.);
рассмотрев 04 сентября 2014 г. в судебном заседании кассационные жалобы Лежнева Александра Вадимовича, Комитета лесного хозяйства Московской области
на решение Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2014 г.,
принятое судьей Неяскиной Е.А.,
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2014 г.,
принятого судьями Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н., Огурцовым Н.А.,
по делу N А41-21014/12
по иску Дачного потребительского кооператива "Матвейково" (ОГРН 1035006457408; 143021, Московская область, Одинцовский район, Назарьевский с/о, д. Матвейково)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН 1097746296977; 129346, г. Москва, ул. Коминтерна, д. 38, стр. 1), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (ОГРН 1027700485757; 143026, Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, ул. Агрохимиков, д. 6а)
о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок, о признании недействительной (незаконной) государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, о признании недействительной (незаконной) постановку на кадастровый учет земельного участка с номером 50:20:0000000:1234 в части наложения на земельный участок с номером 50:20:0000000:1520 и обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234,
третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области (ОГРН 112502400491; 143409, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; 143407, Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8); Лежнев Александр Вадимович
УСТАНОВИЛ: решением Исполнительного комитета Московского областного совета депутатов трудящихся N 1135/14 от 29 декабря 1955 г. "Об отводе земельного участка Министерству Госконтроля СССР под индивидуальное дачное строительство из гослесфонда Звенигородского лесхоза" было решено просить Совет Министров РСФСР разрешить отвести, в виде исключения, Министерству госконтроля СССР под индивидуальное дачное строительство работников Министерства земельный участок площадью 15,7 га земли, в том числе покрытой лесом 8,0 га, из гослесфонда кв. N 100/99 Назарьевского лесничества Звенигородского лесхоза, в лесах I группы, в 50-километровой зеленой зоне гор. Москвы, в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда, без права вырубки леса.
Распоряжением Совета Министров РСФСР N 929-р от 23 марта 1956 г. было разрешено отвести исполкому Звенигородского райсовета для индивидуального строительства дач сотрудников Министерства государственного контроля СССР земельный участок площадью 15,7 га в Назарьевском лесничестве Звенигородского лесхоза, в постоянное пользование, без права рубки леса.
04 июня 1956 г. был составлен Акт на отвод лесных площадей с исключением из государственного лесного фонда, в соответствии с которым Министерству госконтроля был отведен участок лесного фонда площадью 15,7 га в Назарьевском лесничестве Звенигородского лесхоза.
27 июля 1956 г. были утверждены границы земельного участка площадью 15,7 га, в том числе покрытой лесом 8,0 га, о чем свидетельствует План на участок земли отведенный под дачное строительство работников Министерства Государственного контроля из земель гослесфонда Назарьевского лесничества Звенигородского лесхоза в Звенигородском районе Московской области, утвержденный решением Звенигородского Исполкома Райсовета.
15 января 1970 г. Дачный поселок Министерства Госконтроля СССР был перерегистрирован за N 157 в отделе по руководству и контролю за ЖСК и ДСК Главмосжилуправления в ДСК "Матвейково", а с 24 января 2002 г. в Дачный потребительский кооператив "Матвейково" (далее - ДПК "Матвейково", истец).
На основании решения Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2008 г. по делу N А41-2534/08 Москворецкое лесничество Московской области было обязано в десятидневный срок выдать ДПК "Матвейково" акт согласования границ земельного участка площадью 15,7 га, включая 8,0 га лесопокрытой площади, находящейся в середине поселка и соединяющей две его части в единое целое.
23 сентября 2008 г. Москворецким лесничеством был подписан акт согласования границ земельного участка ДПК "Матвейково".
Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области N 205 от 04 февраля 2009 г. была утверждена схема расположения земельного участка площадью 157 000 кв.м., обремененного охранной зоной ЛЭП-6 кВ на площади 3 193 кв.м., земли населенных пунктов, для дачного строительства, расположенного в границах Одинцовского муниципального района, сельское поселение Назарьевское, с местоположением в д. Матвейково, ДПК "Матвейково".
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 апреля 2011 г. земельный участок общей площадью 83 325 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - дачное строительство, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, дер. Матвейково, ДПК "Матвейково", уч. N 66, был поставлен 27 июля 2009 г. на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:20:0000000:1520, при этом сделана пометка о том, что сведения о земельном участке носят временный характер.
Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области N 1087 от 31 марта 2010 г. земельный участок площадью 83 325 кв.м., кадастровый номер 50:20:00000001520, расположенный в границах Одинцовского муниципального района, сельское поселение Назарьевское, с местоположением в районе дер. Матвейково, ДПК "Матвейково", западная часть кадастрового квартала 50:20:0041133, был отнесен к категории земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования - "дачное строительство".
Решением Арбитражного суда Московской области от 15 июня 2011 г. по делу N А41-1101/11 (в редакции постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2011 г.) признан незаконным отказ администрации Одинцовского муниципального района Московской области N 223/8959юр от 23 сентября 2010 г. в предоставлении в собственность земельного участка N 66 площадью 83 325 кв.м., кадастровый номер 50:20:00000001520, для дачного строительства (земли общего пользования), сельское поселение Назарьевское, с местоположением дер. Матвейково, ДПК "Матвейково", уч. N 66.
31 октября 2011 г. Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области было издано постановление N 3920 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ДПК "Матвейково" - правопреемника ДСК "Матвейково" Министерства Госконтроля СССР на земельный участок площадью 83 325 кв.м. с кадастровым номером 50:20:00000001520, предоставленный для дачного строительства, расположенный в границах Одинцовского муниципального района, сельское поселение Назарьевское, с местоположением в д. Матвейково, ДПК "Матвейково", уч. N 66 и предоставлении указанного земельного участка в собственность ДПК "Матвейково".
На основании указанного постановления за ДПК "Матвейково" было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520, площадью 83 325 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Матвейково, ДПК "Матвейково", уч. 66, земли населенных пунктов, разрешенное использование: дачное строительство, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17 февраля 2012 г., серии 50-АГN 450261.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 31 января 2012 г. следует, что граница земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 30 января 2012 г. за Российской Федерацией 10 ноября 2011 г. было зарегистрировано право собственности на лесной участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234, назначение объекта: земли лесного фонда, площадью 82 370 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Одинцовский район, кадастровый квартал 50:20:0041133, 50:20:0041121.
В соответствии с материалами кадастрового дела кадастровый номер 50:20:0000000:1234 был внесен в Государственный кадастр недвижимости 15 июля 2009 г.
Ссылаясь на пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 и земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1520, ДПК "Матвейково" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (далее - ТУ ФАУГИ по Московской области), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области (далее - ФГБУ "ФГБ Росреестра" в лице филиала по Московской области) с требованиями:
о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520, площадью наложения 67 000 кв.м. (6,7 га) лесопокрытой зоны;
о признании недействительной (незаконной) государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 площадью наложения 67 000 кв.м. (6,7 га) лесопокрытой зоны;
об обязании Управление Росреестра по Московской области внести в ЕГРП регистрационную запись о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, кадастровый квартал 50:20:0041133, 50:20:0041121, в указанной части в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
о признании недействительной (незаконной) постановку на кадастровый учет в Государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 площадью наложения 67 000 кв.м. (6,7 га) лесопокрытой зоны;
об обязании ФГБУ "ФГБ Росреестра" в лице филиала по Московской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 и исключить из ГКН сведения о его местоположении и границах в указанной части.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет лесного хозяйства по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 ноября 2012 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2013 г., в удовлетворении зисковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного апелляционного суда Московского округа от 09 июля 2013 г. решение Арбитражного суда Московской области от 22 ноября 2012 г. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2013 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанцией указал на то, что при рассмотрении спора судом не исследовался вопрос законности оснований приобретения прав на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234.
Делая вывод о том, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 не установлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", суды не привели мотивов, по которым они отклонили доводы истца со ссылкой на обстоятельства, установленные судебными актами по делу N А41-2534/08 и по делу N А41-1101/11.
Судом кассационной инстанции также было указано на то, что суд первой инстанции, делая вывод о том, что истцом не проводилось согласование границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234, не дал оценки акту согласования границ земельного участка (т. 1 л.д. 20), из которого следует, что согласование Управлением лесного хозяйства по Московской области произведено 15 ноября 2008 г.
Кроме того, суд первой инстанции указал на то, что государственная регистрация права собственности на один и тот же объект недвижимости за разными лицами не установлена.
Между тем, в материалах дела имеется письмо Территориального отдела по Одинцовскому району Управления Роснедвижимости по Московской области от 31 августа 2009 г. за N 4709-32/0 (т. 1 л.д. 138), в котором имеется ссылка на протокол от 30 июня 2009 г. N 1.5020/105/09-8060, согласно которому границы испрашиваемого земельного участка имеют одинаковое местоположение с земельным участком с кадастровым номером 50:20:0000000:1234, а также план границ земельных участков с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 и с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 (т. 3 л.д. 37), согласно которому границы данных земельных участков имеют наложение на площади 67 000 кв.м.
На приведенные обстоятельства истец ссылался в обоснование своих требований, однако судами не дано какой-либо оценки доводам истца.
Суд кассационной инстанции также указал на то, что вывод суда о том, что предметом рассмотрения по настоящему делу не является разрешение спора, не урегулированного в результате согласования местоположения границ, не может быть признан обоснованным, исходя из предмета и оснований заявленного иска.
Судом кассационной инстанции было предложено определить часть наложения границ по результатам проведения компетентным лицом в установленном порядке кадастровых работ.
При новом рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Лежнев Александр Вадимович (далее - Лежнев А.В.).
Определением Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2013 г. по делу была назначена судебно-землеустроительная экспертиза с целью установления пересечения границ спорных земельных участков, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы и оценки объектов недвижимости" (далее - ООО "Центр экспертизы и оценки объектов недвижимости").
На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:
1. Имеется ли пересечение, наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1520, по адресу: Московская область, Одинцовский район, дер. Матвейково, ДПК "Матвейково", уч. 66, и земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 с почтовым адресом ориентира: Московская область, Одинцовский район, кадастровый квартал 50:20:0041133, 50:20:0041121;
2. Если имеется, определить площадь наложения, координаты наложения, а также дать описание координат характерных точек вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером 50:20: 0000000:1234 без учета площади наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520;
3. Составить план (схему, чертеж) местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 и земельного участка с кадастровым номером 50:20: 0000000:1234;
4. Установить имеются ли кадастровые, технические ошибки, допущенные при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 и земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234. Если имеются, указать в чем они выражены, причину наложения и возможные варианты устранения (исправления).
По результатам проведения судебной экспертизы ООО "Центр экспертизы и оценки объектов недвижимости" составлено заключение эксперта N 032/13/СТЭ (с учетом дополнения).
Протокольным определением от 20 февраля 2014 г. судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования ДПК "Матвейково" о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 с почтовым адресом ориентира: Московская область, Одинцовский район, кадастровый квартал 50:20:0041133, 50:20:0041121 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 по адресу: Московская область, Одинцовский район, дер. Матвейково, ДПК "Матвейково", уч. 66, площадью наложения 67 007 кв.м., с координатами наложения, указанными в дополнении к экспертному заключению, согласно приведенной ниже таблице:
N п/п |
Имя точки |
X, м |
Y, м |
Дирекцион. угол |
S, м |
1 |
1 |
459 518,41 |
2 162 764,42 |
112° 2,4' |
6,71 |
2 |
2 |
459 515,89 |
2 162 770,64 |
201° 30,1' |
2,15 |
3 |
3 |
459 513,89 |
2 162 769,85 |
136° 56,1' |
22,61 |
4 |
4 |
459 497,37 |
2 162 785,29 |
232° 38,2' |
8,83 |
5 |
5 |
459 492,01 |
2 162 778,27 |
139° 29,2' |
9,94 |
6 |
6 |
459 484,45 |
2 162 784,73 |
48° 10,2' |
11,64 |
7 |
7 |
459 492,21 |
2 162 793,40 |
137° 29,9' |
15,90 |
8 |
8 |
459 480,49 |
2 162 804,14 |
222° 57,5' |
4,56 |
9 |
9 |
459 477,15 |
2 162 801,03 |
136° 4,3' |
24,59 |
10 |
10 |
459 459,44 |
2 162 818,09 |
48° 13,0' |
4,79 |
11 |
11 |
459 462,63 |
2 162 821,66 |
142° 4,6' |
27,84 |
12 |
12 |
459 440,67 |
2 162 838,77 |
|
|
13 |
13 |
459 472,07 |
2 162 871,58 |
46° 15,5' |
45,41 |
14 |
14 |
459 474,81 |
2 162 869,53 |
323° 16,3' |
3,42 |
15 |
15 |
459 475,88 |
2 162 870,66 |
46° 33,6' |
1,55 |
16 |
16 |
459 394,68 |
2 162 921,17 |
148° 7,0' |
95,63 |
17 |
17 |
459 367,30 |
2 162 872,70 |
240° 32,3' |
55,67 |
18 |
18 |
459 347,21 |
2 162 884,29 |
150° 1,2' |
23,19 |
19 |
19 |
459 349,40 |
2 162 888,08 |
59° 58,7' |
4,38 |
20 |
20 |
459 332,11 |
2 162 898,11 |
149° 52,9' |
19,99 |
21 |
21 |
459 327,32 |
2 162 889,40 |
241° 11,5' |
9,94 |
22 |
22 |
459 309,20 |
2 162 899,42 |
151° 3,5' |
20,71 |
23 |
23 |
459 314,85 |
2 162 909,46 |
60° 37,9' |
11,52 |
24 |
24 |
459 280,07 |
2 162 928,44 |
151° 22,7' |
39,62 |
25 |
25 |
459 268,18 |
2 162 907,72 |
240° 9,1' |
23,89 |
26 |
26 |
459 249,79 |
2 162 917,38 |
152° 17,3' |
20,77 |
27 |
27 |
459 263,27 |
2 162 939,89 |
59° 5,1' |
26,24 |
28 |
28 |
459 246,36 |
2 162 950,22 |
148° 34,8' |
19,82 |
29 |
29 |
459 246,06 |
2 162 949,95 |
221° 59,2' |
0,40 |
30 |
30 |
459 229,31 |
2 162 959,94 |
149° 11,2' |
19,50 |
31 |
31 |
459 214,07 |
2 162 929,29 |
243° 33,7' |
34,23 |
32 |
32 |
459 177,96 |
2 162 950,06 |
150° 5,6' |
41,66 |
33 |
33 |
459 161,98 |
2 162 942,61 |
204° 59,7' |
17,63 |
34 |
34 |
459 160,35 |
2 162 941,46 |
215° 12,2' |
1,99 |
35 |
35 |
459 147,92 |
2 162 949,36 |
147° 32,6' |
14,73 |
36 |
36 |
459 125,00 |
2 162 960,41 |
154° 16,2' |
25,45 |
37 |
37 |
459 121,19 |
2 162 952,55 |
244° 8,3' |
8,73 |
38 |
38 |
459 115,10 |
2 162 940,90 |
242° 24,1' |
13,15 |
39 |
39 |
459 118,08 |
2 162 939,26 |
331° 10,5' |
3,40 |
40 |
40 |
459 108,84 |
2 162 923,39 |
239° 47,4' |
18,36 |
41 |
41 |
459 105,83 |
2 162 922,50 |
196° 28,3' |
3,14 |
42 |
42 |
459 090,94 |
2 162 896,68 |
240° 1,7' |
29,81 |
43 |
43 |
459 068,26 |
2 162 910,30 |
149° 0,8' |
26,46 |
44 |
44 |
459 062,26 |
2 162 899,65 |
240° 36,2' |
12,22 |
45 |
45 |
459 044,42 |
2 162 909,82 |
150° 18,8' |
20,54 |
46 |
46 |
459 008,30 |
2 162 926,31 |
155° 27,7' |
39,71 |
47 |
47 |
459 001,95 |
2 162 937,16 |
120° 20,3' |
12,57 |
48 |
48 |
458 991,02 |
2 162 924,22 |
229° 48,1' |
16,94 |
49 |
49 |
459 051,13 |
2 162 877,66 |
322° 14,4' |
76,04 |
50 |
50 |
459 251,59 |
2 162 722,97 |
322° 20,6' |
253,21 |
51 |
51 |
459 265,50 |
2 162 711,30 |
319° 59,7' |
18,16 |
52 |
52 |
459 277,01 |
2 162 726,73 |
53° 17,5' |
19,25 |
53 |
53 |
459 276,39 |
2 162 727,29 |
137° 28,7' |
0,83 |
54 |
54 |
459 285,56 |
2 162 738,20 |
49° 57,2' |
14,25 |
55 |
55 |
459 297,10 |
2 162 752,59 |
51° 16,3' |
18,45 |
56 |
56 |
459 306,44 |
2 162 763,43 |
49° 15,1' |
14,31 |
57 |
57 |
459 318,98 |
2 162 752,01 |
317° 40,6' |
16,96 |
58 |
58 |
459 347,63 |
2 162 731,71 |
324° 40,8' |
35,11 |
59 |
59 |
459 356,68 |
2 162 722,71 |
30° 53,5' |
17,72 |
60 |
60 |
459 365,88 |
2 162 713,83 |
316° 0,8' |
12,79 |
61 |
61 |
459 363,64 |
2 162 702,64 |
258° 40,8' |
11,41 |
62 |
62 |
459 365,78 |
2 162 700,61 |
316° 30,7' |
2,95 |
63 |
63 |
459 368,84 |
2 162 697,67 |
316° 8,7' |
4,24 |
64 |
64 |
459 392,20 |
2 162 709,92 |
27° 40,4' |
26,38 |
65 |
65 |
459 416,95 |
2 162 719,05 |
20° 14,9' |
26,38 |
66 |
66 |
459 446,15 |
2 162 728,44 |
17° 49,6' |
30,67 |
67 |
67 |
459 474,70 |
2 162 738,16 |
18° 48,1' |
30,16 |
68 |
68 |
459 503,20 |
2 162 755,32 |
31° 3,1' |
33,27 |
1 |
1 |
459 518,41 |
2 162 764,42 |
30° 53,5' |
17,72 |
ДПК "Матвейково" также просило обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 с почтовым адресом ориентира: Московская область, Одинцовский район, кадастровый квартал 50:20:0041133, 50:20:0041121 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 по адресу: Московская область, Одинцовский район, дер. Матвейково, ДПК "Матвейково", уч. 66, путем исключения из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении (координатах) точек, обозначенных в экспертном заключении цифрами с 1 по 28 и с 44 по 65 земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 согласно приведенной ниже таблице:
Имя точки |
X, м |
Y, м |
14 |
459 518,41 |
2 162 764,42 |
13 |
459 514,24 |
2 162 774,72 |
12 |
459499,28 |
2 162 788,19 |
11 |
459 477,60 |
2 162 809,67 |
10 |
459447,04 |
2 162 839,70 |
9 |
459475,88 |
2 162 870,66 |
8 |
459 394,68 |
2 162 921,17 |
7 |
459 367,30 |
2 162 872,70 |
6 |
459 347,21 |
2 162 884,29 |
5 |
459 349,40 |
2 162 888,09 |
4 |
459 332,11 |
2 162 898,11 |
3 |
459 327,32 |
2 162 889,40 |
2 |
459 309,20 |
2 162 899,42 |
1 |
459 314,85 |
2 162 909,46 |
65 |
459297,17 |
2 162 918,98 |
64 |
459280,07 |
2 162 928,44 |
63 |
459 268,18 |
2 162 907,72 |
62 |
459249,79 |
2 162 917,38 |
61 |
459 263,28 |
2 162 939,88 |
60 |
459 246,36 |
2 162 950,22 |
59 |
459 246,42 |
2 162 950,58 |
58 |
459 230,24 |
2162 961,71 |
57 |
459214,07 |
2 162 929,29 |
56 |
459 177,96 |
2 162 950,06 |
55 |
459 161,98 |
2 162 942,61 |
54 |
459 125,00 |
2 162 960,41 |
53 |
459 121,19 |
2 162 952,55 |
52 |
459 115,10 |
2 162 940,90 |
51 |
459 092,32 |
2 162 902,80 |
50 |
459 070,59 |
2 162 913,36 |
49 |
459 070,11 |
2 162 912,82 |
48 |
459 069,76 |
2 162 912,96 |
47 |
459 062,26 |
2 162 899,65 |
46 |
459 044,42 |
2 162 909,82 |
45 |
459 008,30 |
2 162 926,31 |
44 |
459 001,95 |
2 162 937,16 |
28 |
459285,56 |
2 162 738,20 |
27 |
459 296,11 |
2 162 750,74 |
26 |
459 307,07 |
2 162 762,99 |
25 |
459318,98 |
2 162 752,01 |
24 |
459 347,63 |
2 162 731,71 |
23 |
459356,68 |
2 162 722,71 |
22 |
459 365,88 |
2 162 713,83 |
21 |
459 363,64 |
2 162 702,64 |
20 |
459 368,84 |
2 162 697,67 |
19 |
459 392,20 |
2 162 709,92 |
18 |
459 416,95 |
2 162 719,05 |
17 |
459 446,15 |
2 162 728,44 |
16 |
459474,70 |
2 162 738,16 |
15 |
459 503,20 |
2 162 755 32 |
и внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234, а именно обозначенных в экспертном заключении цифрами точек 101, 102, 103, 104 согласно приведенной ниже таблице:
Имя точки |
X, м |
Y, м |
101 |
458 991,02 |
2 162 924,22 |
102 |
459 051,13 |
2 162 877,66 |
103 |
459251,59 |
2 162 722,97 |
104 |
459265,50 |
2 162 711,30 |
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2014 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2014 г., исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Лежнев А.В. просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения. Также указано на нарушение судами норм процессуального права, поскольку оставлено без рассмотрения его ходатайство об истребовании дополнительных доказательств по делу, позволяющих установить обстоятельства, связанные с доказыванием отсутствия у истца оснований приобретения прав на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520, площадью 8,3325 га.
Комитет лесного хозяйства Московской области в своей кассационной жалобе также просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234, на который 10 ноября 2011 г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации, относится к землям лесного фонда, сведения в государственном кадастре недвижимости о данном земельном участке внесены в июле 2009 г., то есть до образования и формирования границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1520. Комитет лесного хозяйства Московской области также указал на необоснованность ссылки судов на судебные акты, принятые по делу N А41-2534/08 и N А41-1101/11, поскольку Комитет лесного хозяйства Московской области и Лежнев А.В. не являлись участниками по вышеуказанным делам, и, следовательно, судебные акты, принятые по ним, не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В заседании кассационной инстанции представитель Лежнева А.В. поддержал доводы своей кассационной жалобы, с доводами кассационной жалобы Комитета лесного хозяйства Московской области согласился. Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы своей кассационной жалобы, согласился с доводами кассационной жалобы Лежнева А.В. Представители ДПК "Матвейково" против удовлетворения кассационных жалоб возражали. Представитель ТУ Росимущества в Московской области с доводами кассационных жалоб согласился. Представитель Управления Росреестра по Московской области вопрос об удовлетворении кассационных жалоб оставил на усмотрение суда.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в заседание кассационной инстанции не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, требование о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты и применяется в случаях, когда невозможно защитить право путем предъявления других исков.
Установив, что государственная регистрация права собственности произведена на одну и ту же площадь наложения земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0000000:1234 и 50:20:0000000:1520 за разными лицами (Российская Федерация, ДПК "Матвейково"), суды пришли к выводу о том, что истцом избран надлежащий способ защиты права.
Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 указанной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 4 статьи 40 Закона о государственном кадастре недвижимости, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона о государственном кадастре недвижимости).
Удовлетворяя исковые требования, суды, приняв во внимание заключение комиссии экспертов N 032/13/СТЖ, пришли к выводу о наложении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520.
При этом судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 был сформирован из земельного участка площадью 15,7 га (в том числе покрытого лесом на площади 8,0 га), выделенного правопредшественнику ДПК "Матвейково" из гослесфонда Звенигородского лесхоза под индивидуальное дачное строительство.
Факт законности выделения названного земельного участка истцу, формирования из него и предоставления в собственность спорного земельного участка был подтвержден вступившими в законную силу судебными актами по делам N А41-2534/08 и N А41-1101/11.
На основании изложенного судами сделан вывод о том, что земли, из которых был сформирован земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1520 находились в пользовании, а затем в собственности ДПК "Матвейково" с 1956 года.
При этом право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 было зарегистрировано 10 ноября 2011 г.
Из заключения, подготовленного по итогам проведенной экспертизы, следует, что для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 были использованы планшеты лесоустройства, в которые не были своевременно внесены изменения согласно Акту на отвод лесных площадей с исключением из государственного лесного фонда от 04 июня 1956 г., то есть без учета выделения земельного участка общей площадью 15,7 га ДПК "Матвейково".
Таким образом, на момент проведения государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесной участок с кадастровым номером 50:20:0000000:1234 указанный земельный участок к землям лесного фонда не относился, в связи с чем оснований для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не имелось.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы судов о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют положениям действующего законодательства.
Таким образом, при повторном рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции установлены все существенные для дела обстоятельства, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка.
В кассационной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области указывает на то, что судебные акты по делам N А41-2534/08 и N А41-1101/11 не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку они различны по составу участников.
Приведенный довод был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, поскольку Российская Федерация, как собственник земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1234, участвовала в вышеназванных делах посредством представления своих интересов Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве.
Довод кассационной жалобы Лежнева А.В. о том, что судом первой инстанции не были рассмотрены его ходатайства об истребовании дополнительных доказательств по делу, также не может служить основанием для отмены судебных актов, поскольку результат рассмотрения заявленных ходатайств отражен в протоколах судебных заседаний от 21-27 января 2014 г. и от 20 февраля 2014 г.
Суд кассационной инстанции также отмечает, что в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности определяет арбитражный суд.
Иные доводы, изложенные в кассационных жалобах, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2014 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2014 г. по делу N А41-21014/12 оставить без изменения, а кассационные жалобы Лежнева Александра Вадимовича, Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.А.Ананьина |
Судьи |
С.Г.Нужнов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно части 4 статьи 40 Закона о государственном кадастре недвижимости, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона о государственном кадастре недвижимости).
...
решение Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2014 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2014 г. по делу N А41-21014/12 оставить без изменения, а кассационные жалобы Лежнева Александра Вадимовича, Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 сентября 2014 г. N Ф05-6920/13 по делу N А41-21014/2012
Хронология рассмотрения дела:
10.09.2014 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-6920/13
05.06.2014 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-4613/14
06.03.2014 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-21014/12
09.07.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа N Ф05-6920/13
29.03.2013 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-920/13
18.12.2012 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-10399/12
22.11.2012 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-21014/12