Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 октября 2012 г. N Ф05-12747/12 по делу N А40-29942/2012

г. Москва

26 10 2012 г.

Дело N А40-29942/12-72-165

Резолютивная часть постановления объявлена 25.10.2012.

Полный текст постановления изготовлен 26.10.2012.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.

судей: Кузнецова А.М., Туболец И.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ОАО - Ильин П.А. - дов. от 03.05.2012 г. N 144

от ответчика Департамент - не явился (надлежаще извещено),

рассмотрев 23.10. и 25.10.2012 г. в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Газпромнефть - МНПЗ"

на определение от 12.07.2012 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьей Захаровым С.Л.

по иску (заявлению) ОАО "Газпромнефть - МНПЗ" (ОГРН - 1027700500190)

об оспаривании постановления

к Департаменту федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2012 г. отказано в удовлетворении требований ОАО "Газпромнефть - МНПЗ" (далее - общество) о признании незаконными действий Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу по проведению внеплановой проверки на основании приказа от 23.11.2011 г. N 3368-пр и о признании незаконным постановления от 07.02.2012 г. N 10-35/126 о привлечении общества к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.

Не согласившись с решением суда, общество 22.06.2012 г. обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда в части привлечения к административной ответственности.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 г. жалоба возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ, так как жалоба подана по истечении 10-дневного срока и не содержит ходатайства о его восстановлении.

На указанное определение обществом подана кассационная жалоба, в которой просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Общество полагает, что не пропущен срок на подачу апелляционной жалобы, поскольку срок на обжалование решения суда составляет 1 месяц, а не 10 дней, как указано в определении.

По делу объявлялся перерыв с 23.10.12 г. по 25.10.12 г.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

В определении от 12.07.2012 г. о возвращении апелляционной жалобы судья указал, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

20.07.2012 г. общество обратилось вновь с апелляционной жалобой, приобщив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу Девятый арбитражный апелляционный суд принял апелляционную жалобу общества на указанное выше решение Арбитражного суда города Москвы, удовлетворив ходатайство о восстановлении срока.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2012 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения. При этом, апелляционная инстанция на основании частей 6 и 7 статьи 210 АПК РФ проверила оспариваемое решение в полном объеме, в том числе, и в части привлечения общества к административной ответственности. Срок на обжалование в кассационном порядке истекает 25 ноября 2012 г.

Поскольку апелляционная жалоба рассмотрена Девятым арбитражным апелляционным судом, у суда кассационной инстанции отпали основания для отмены определения от 12.07.2012 г.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2012 г. по делу N А40-29942/12-72-165 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Долгашева

Судьи

А.М. Кузнецов И.В. Туболец