Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 ноября 2012 г. N Ф05-11722/12 по делу N А40-37947/2012

г. Москва

1 ноября 2012 г.

Дело N А40-37947/12-150-355

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.

судей: Долгашевой В.А., Кузнецова А.М.

при участии в заседании:

от заявителя: ЗАО "Карго-М" - Марголин М.А., доверенность от 6 августа 2012 года;

от заинтересованного лица: Департамент земельных ресурсов г. Москвы -

Данилова О.В., доверенность от 11 сентября 2012 года N 33-и-3977/12,

рассмотрев 25 октября 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "КАРГО-М"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 09 июня 2012 года

принятое судьей Коноваловой Е.В.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 23 августа 2012 года

принятое судьями Свиридовым В.А., Захаровым С.Л., Москвиной Л.А.,

по заявлению Закрытого акционерного общества "КАРГО-М" (ОГРН: 1037739779550)

к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы (ОГРН: 1037739510423)

о признании незаконным бездействия и о понуждении принять решение о предоставлении участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "КАРГО-М" ( далее по тексту- ЗАО "Карго-М") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее по тексту ДЗР г. Москвы) о принятии решения о предоставлении ЗАО "КАРГО-М" в собственность земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:169 по льготной цене и о понуждении Департамента принять решение о предоставлении заявителю в собственность по льготной цене участка и направить заявителю проект договора купли-продажи указанного земельного участка.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09 июня 2012 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2012 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ЗАО "Карго-М", не согласившись с выводами суда первой инстанции и апелляционного суда, настаивает на отмене состоявшихся по делу судебных актов на основании не соответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильному применения норм материального права. По мнению заявителя кассационной жалобы, площадь земельного участка соответствует нормам отвода земель и необходима для эксплуатации расположенных на нем зданий. Необоснованны выводы судебных инстанций относительно отсутствия права на льготную цену.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представитель ДЗР г. Москвы, в судебном заседании и представленном отзыве, возражая против удовлетворения кассационной жалобы, указал на законность и обоснованность судебных актов и отсутствии оснований к их отмене.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, принятых арбитражными судами, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований к отмене судебных актов.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что ЗАО "КАРГО-М", являющееся собственником семи объектов недвижимости, имеющих адресные ориентиры г. Москва, Ленинградское ш., вл. 311Б, вл. 311Б стр. 2 - 7, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0006001:169, обратилось в ДЗР г. Москвы с заявлением о приобретении указанного земельного участка в собственность. ДЗР г. Москвы 27 января 2012 г. сообщило о невозможности приобретения участка только при условии уменьшения его площади.

Полагая, что непринятие решения о предоставлении ЗАО "КАРГО-М" в собственность земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:169 по льготной цене является незаконным бездействием, общество обратилось с настоящим требованием в суд.

Суд первой инстанции, при повторном рассмотрении апелляционный суд, всесторонне исследовав фактические обстоятельства по делу, исследовав представленные сторонами доказательства и на основании надлежащей их оценке и правильного применения статей 33, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) пришли к обоснованному выводу об отсутствии доказательств незаконного бездействия ДЗР г. Москвы.

Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

При этом исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Занимаемый ЗАО "КАРГО-М" земельный участок площадью 13 224 кв. м с кадастровым номером 77:09:0006001:169 на основании договора аренды от 03 марта 2009 г. сроком до 01февраля 2033 г. предоставлен для эксплуатации складского комплекса.

Судами правомерно указано на то обстоятельство, что ЗАО " КАРГО-М" не обосновано право на приобретение земельного участка в существующих границах и указанной площади.

Вывод судов об отсутствии незаконного бездействия соответствует фактическим обстоятельствам по делу, поскольку как установлено судами и не оспаривается заявителем ДЗР г. Москвы был дан ответ, что предоставить земельный участок в заявленных границах не представляется возможным, оформление договора купли-продажи земельного участка возможно при условии уменьшения площади земельного участка до габаритов строений, расположенных на участке.

При указанных обстоятельствах заявителем не доказано его право на приобретение участка в собственность по льготной цене и в заявленном размере.

Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы, фактически повторяют доводы изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения в судах двух инстанций, что нашло свое отражение в судебных актах. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.

Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 09 июня 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2012 года по делу N А40-37947/12-150-533 оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО "КАРГО-М" - без удовлетворения.

Председательствующий

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.А. Долгашева А.М. Кузнецов