Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 ноября 2012 г. N Ф05-12395/12 по делу N А40-77567/2011

г. Москва

09 ноября 2012 г.

Дело N А40-77567/11-2-515

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.

судей: Агапова М.Р., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от заявителя - Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767):

Зябирова Р.Ш. - дов. от 20.07.2012 г.

от заинтересованного лица - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994): не явился (извещен надлежаще)

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ОГРН 1097746349535): не явился (извещен надлежаще)

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ОГРН 1037724007276): Бовгар О.А. - дов. от 09.02.12 г. б/н,

рассмотрев 01 ноября 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (заявитель)

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 20 июля 2012 года,

принятое судьями Векличем Б.С., Лепихиным Д.Е., Румянцевым П.В.,

по заявлению Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

о признании недействительным распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.07.2003 N 3101-р "О передаче имущества федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в части передачи нежилого помещения N 8 общей площадью 10,4 кв. м, расположенного в здании отделения связи по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, д. Бор, д. 65,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России".

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Ростелеком" (в лице Ярославского филиала) (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным распоряжения Минимущества России от 10.07.2003 г. N 3101-р "О передаче имущества ФГУП "Почта России" в части нежилого помещения N 8 общей площадью 10,4 кв.м., расположенного в здании отделения связи по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, д.Бор, д.65".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2012 г. заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2012 г. решение суда отменено. В удовлетворении требований общества отказано.

Не согласившись с принятым судом апелляционной инстанции постановлением, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить.

Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы поданной кассационной жалобы. Полагает вынесенное Девятым арбитражным апелляционным судом постановление незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства. Просит отменить вынесенное судом постановление, оставив решение суда первой инстанции в законной силе.

Представители Минимущества России и третьего лица, участвующего в деле - Территориального управления Федерального агентства по управлению агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную кассационную жалобу в отсутствие данных представителей.

Представитель третьего лица - ФГУП "Почта России" против доводов жалобы возражал, указав на законность принятого судом постановления. В материалы дела представлен отзыв, в котором выражается несогласие с изложенной обществом позицией.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыв на нее, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд не находит оснований для отмены принятого Девятым арбитражным апелляционным судом постановления, исходя из следующего.

Минимущество России распоряжением от 10.07.2003 г. N 3101-р "О передаче имущества ФГУП "Почта России" в части нежилого помещения N 8 общей площадью 10,4 кв.м., расположенного в здании отделения связи по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, д.Бор, д.65", установило исключить из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением "Управление федеральной почтовой связи Ярославской области" (г.Ярославль), имущество согласно приложению; передать в установленном порядке имущество, указанное в пункте 1, федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (г. Москва) и закрепить его на праве хозяйственного ведения за данным предприятием.

Посчитав вынесенное распоряжение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из несоответствия оспариваемого распоряжения статьям 8, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В то же время, как правильно отмечено судом апелляционной инстанции, при вынесении решения Арбитражный суд города Москвы не принял во внимание следующее.

Право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на помещение, расположенное по адресу Ярославская область, Некрасовский район, д.Бор, д.65 подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 12.12.2007 г. серии 76АА N 645076 и непосредственно вытекает из права собственности Российской Федерации в лице указанного предприятия на данный объект.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество и соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В пункте 56 указанного Постановления отмечено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может рассматриваться спор о праве на недвижимое имущество.

Таким образом, спор о праве того или иного лица на недвижимое имущество может быть установлен судом только в порядке искового производства.

Между тем, как правомерно отметил суд апелляционной инстанции, в рассматриваемой ситуации заявление общества подано в порядке главы 24 АПК РФ, то есть избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Судом также установлено, что в производстве Арбитражного суда Ярославской области находится дело N А82-14106/2010-35 по иску общества о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России". Производство по настоящему делу судом приостановлено.

Учитывая то, что спор о праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, д.Бор, д.65, в порядке искового производства не разрешен, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о невозможности рассмотрения данного дела по правилам главы 24 АПК РФ.

При данных обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется правовых оснований для отмены принятого судом постановления.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого по делу судебного акта.

Иная оценка заявителями установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2012 года по делу N А40-77567/11-2-515 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Ростелеком" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А.Долгашева

Судьи

М.Р.Агапов Р.Р.Латыпова