Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 декабря 2012 г. N Ф05-13694/12 по делу N А40-53555/2012

г. Москва

14 декабря 2012 г.

Дело N А40-53555/12-147-506

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р. Р.,

судей Долгашевой В. А., Туболец И. В.,

при участии в заседании:

от заявителя: ИФНС России N 29 по г. Москве - Галкин Р.В., доверенность от 27 февраля 2012 года МИВ-29-7/82; Фадеева Л.Н., доверенность от 27 февраля 2012 года N МИВ-29-7/84;

от заинтересованного лица: ООО "Адмирал" - Кошкина А.З., доверенность от 19 июня 2012 года,

рассмотрев 11 декабря 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Адмирал"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 27 июня 2012года,

принятое судьей Дейна Н.В.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 26 сентября 2012 года,

принятое судьями Мухиным С.М., Гончаровым В.Я., Поташовой Ж.В.,

по заявлению ИФНС России N 29 по г. Москве

об отзыве разрешения на проведение лотереи

к ООО "Адмирал" (ОГРН: 1097746248555),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 июня 2012 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2012 года, заявленные ИФНС России N 29 по г. Москве требования об отзыве у ООО "Адмирал" разрешения на проведение Всероссийской негосударственной комбинированной денежной лотереи "НоволоТ" сроком действия с 1 июля 2009 года по 30 июня 2014 года удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами первой и апелляционной инстанций, ООО "Адмирал" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные, в удовлетворении заявленных требований налогового органа отказать. При этом ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель общества доводы кассационной жалобы поддерживал.

Представители ИФНС России N 29 по г. Москве в судебном заседании и представленном отзыве, возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, ФНС России выдала ООО "Адмирал" разрешение N 675 от 1 июля 2009 года со сроком действия с 1 июля 2009 года по 30 июня 2014 года на проведение всероссийской негосударственной комбинированной денежной лотереи "НоволоТ".

По результатам плановой проверки лотерей, проводимых оператором лотерей ООО "ИнтерПром", налоговая инспекция выявила ряд нарушений Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон о лотереях) и условий проведения лотереи.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки 8 сентября 2010 года N 01, что послужило основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с требованием об отзыве выданного ООО "Адмирал" разрешения.

В качестве нарушений признаны следующие факты: концепция лотереи в ее условиях на момент проверки не соответствует фактическим условиям ее проведения; выигрышные билеты не определяются на стадии их изготовления; лотерейный билет не имеет сквозную поэкземплярную нумерацию; не указаны суммы сформированного и фактически выплаченного призового фонда по выпускам и тиражам в разрезе бестиражной и тиражной части лотереи.

В силу пункта 3 статьи 24 Закона о лотереях отзыв выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи осуществляется на основании решения суда. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи в случае неоднократного или грубого нарушения организатором лотереи условий, указанных в части 2 статьи 24 Закона, либо при выявлении следующих нарушений: нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи (под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11 Закона о лотереях, а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи); нарушение организатором лотереи требований Закона о лотереях и условий лотереи; невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Закона о лотереях.

Удовлетворяя заявленные требования, принимая решение об отзыве Всероссийской негосударственной комбинированной денежной лотереи " НоволоТ"( государственный регистрационный номерН200К/000771 ФНС) сроком действия с 1 июля 2009 года по 30 апреля 2014 года, суды, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 3, пунктами 2, 3 статьи 8, статьи 19 Закона о лотереях, пришли к выводу о нарушении ООО "Адмирал" условий и порядка проведения лотереи. Факт нарушения условий лотереи также подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 18 октября 2010 года по делу N А40-85183/10-154-464, где ООО "Адмирал" был оспорен отказ ФНС России в согласовании дополнительных условий проведения лотереи.

Выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права основаны на исследовании документов, представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела. Эти выводы соответствуют установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Иная оценка установленных судом первой инстанции, апелляционным судом фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.

Заявителем кассационной жалобы не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и выводы судов.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 июня 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2012 года по делу N А40-53555/12-147-506 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Адмирал" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р.Латыпова

Судьи

В.А.Долгашева И.В.Туболец