Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 декабря 2012 г. N Ф05-12184/12 по делу N А41-39129/2011

г. Москва

18 декабря 2012 г.

Дело N А41-39129/11

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Борзыкина М.В., Ворониной Е.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Магазин 58 "Продукты" Власкина А.А. по доверенности от 28 марта 2011 года, Озерского И.Д. по доверенности от 11 октября 2012 года

рассмотрев 11 декабря 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Магазин 58 "Продукты"

на решение от 17 августа 2012 года

Арбитражного суда Московской области

принятое судьёй Богатыревой Г.И.

по делу N А41-39129/11

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Магазин 58 "Продукты" (ООО "Магазин 58 "Продукты", ОГРН 1035008352664) к Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка и признании недействительным постановления, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "СП ДИАЛОГ-СТРОЙ" (ООО "СП ДИАЛОГ-СТРОЙ", ОГРН 1035008377348)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Магазин 58 "Продукты" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа от 12 сентября 2011 года N 18-05/58арх/0 в подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка, о признании недействительным постановления Главы города Сергиев Посад от 08 октября 2010 года N 412-п, об обязании в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда подготовить, утвердить градостроительный план земельного участка, площадью 2400 кв. м., с кадастровым номером 50:05:007 02 03:0030 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, на пересечении ул. Дружбы и Новугличского шоссе, дом 60, для строительства торгового комплекса и выдачи его ООО "Магазин 58 "Продукты".

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью "СП ДИАЛОГ-СТРОЙ".

Дело рассматривалось Арбитражным судом Московской области в составе председательствующего-судьи Богатырёвой Г.И., судей Неяскиной Е.А., Гриневой А.В..

В судебном заседании 07 августа 2012 года в порядке статьи 176 АПК РФ судом вынесена резолютивная часть решения, в котором указано: " в части требования о признании недействительным постановления Главы города Сергиев Посад от 08.10.2010 N 412-п производство по делу N А41-39129/11 прекратить. В остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке".

Однако данное решение была вынесена и подписана единолично судьёй Богатырёвой Г.И.

Полный текст решения был изготовлен 17 августа 2012 года и подписан судьями Богатырёвой Г.И., Неяскиной Е.А., Гриневой А.В.. При этом в резолютивной части решения указано: " в части требования о признании недействительным постановления Главы города Сергиев Посад от 08.10.2010 N 412-п производство по делу N А41-39129/11 прекратить. В остальной части заявленных требований отказать. Возвратить ООО "Магазин 58 "Продукты" (ИНН 5042000509, ОГРН 1035008352664) госпошлину в сумме 4000руб.00 коп. из федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке".

Арбитражный суд Московской области 17 августа 2012 года вынес определение об исправлении опечатки в резолютивной части решения от 07 августа 2012 года, указав, что в резолютивной части решения от 07 августа 2012 года необходимо писать: после предложения "_ В остальной части_" предложение - "_Возвратить ООО "Магазин 58 "Продукты" (ИНН 5042000509, ОГРН 1035008352664) госпошлину в сумме 4000руб.00 коп. из федерального бюджета_", а после слов _Судья Г.И. Богатырёва "_Судья Неяскина Е.А., Судья Гринева А.В_.".

В кассационной жалобе ООО "Магазин 58 "Продукты" просит отменить принятое по делу решение, а дело направить на новое рассмотрении в связи с основаниями предусмотренными статьёй 288 АПК РФ, так как судом допущено неправильное применение норм процессуального и материального права, не полностью выяснены обстоятельства дела.

В судебном заседании представители ООО "Магазин 58 "Продукты" поддержали доводы и требования кассационной жалобы, отметив, что судом общей юрисдикции отказано в рассмотрении заявления общества об оспаривании постановления Главы города Сергиев Посад от 08 октября 2010 года N 412-п.

Извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представители Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и ООО "СП ДИАЛОГ-СТРОЙ" в судебное заседание не явились.

Администрацией города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в суд направлены ходатайства в порядке статьи 148 АПК РФ об оставлении без рассмотрения требований заявителя в части оспаривании постановления Главы города Сергиев Посад от 08 октября 2010 года N 412-п и отложении предварительного судебного заседания на более поздний срок.

Арбитражный суд кассационной инстанции находит возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании, так как в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции участвующих в деле лиц, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Проверяя правильность применения арбитражным судов первой инстанции норм процессуального и материального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции находит обжалуемое решение подлежащим отмене на основании пункта 5 части 4 статьи 288 АПК РФ в связи с допущенным процессуальным нарушением, являющимся безусловным основанием для отмены судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 167, частью 3 статьи 169 АПК РФ при разрешении спора по существу участвовавшими в судебном заседании судьями принимается решение, которое должно быть подписано всеми судьями, участвовавшими в принятии решения.

При этом в силу части 2 и 3 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу.

Из протокола судебного заседания Арбитражного суда Московской области от 07 августа 2012 года, резолютивной части решения от 07 августа 2012 года, изготовленного 17 августа 2012 года полного текста решения следует, что дело N А41-39129/11 рассматривалось судом в составе председательствующего-судьи Богатырёвой Г.И., судей Неяскиной Е.А., Гриневой А.В..

Из приобщенной к делу резолютивной части решения суда от 07 августа 2012 года следует, что решение принималось и подписывалось только судьёй Богатырёвой Г.И.

Определением Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 года в резолютивную часть решения от 07 августа 2012 года внесены изменения, в том числе вписаны фамилии судей Неяскиной Е.А. и Гриневой А.В, принимавших но не подписавших решение.

В силу пункта 5 части 4 статьи 288 АПК РФ неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении, является основанием для отмены решения, постановления в любом случае.

Таким образом, обжалуемое решение не соответствует закону и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении арбитражному суду первой инстанции следует всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании все доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, разрешить спор и принять судебный акт правильно применив норм процессуального и материального права.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 года по делу N А41-39129/11 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

М.В. Борзыкин Е.Ю. Воронина