Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 марта 2013 г. N Ф05-1365/13 по делу N А41-50144/2012

г. Москва

20 марта 2013 г.

Дело N А41-50144/12

Резолютивная часть определения объявлена 18.03.2013.

Определение в полном объеме изготовлено 20.03.2013.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.,

судей Зверевой Е.А., Стрельникова А.И.,

при участии в заседании:

от истца Администрации города Серпухова Московской области: неявка, извещен

от ответчика ООО "КВАРТЕТ": Тананин Д.А., дов. от 01.06.2012 (полномочия в соотв. с ч. 2 ст. 62 АПК РФ)

от ответчика Комитета по управлению имуществом города Серпухова: неявка, извещен

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: неявка, извещено

от Лебедевой Л.П.: Торбенко Д.В., дов. от 24.11.2012 N 3-4-2233 (50АА2806964) (полномочия в соотв. с ч. 2 ст. 62 АПК РФ)

от Памбухчяна А.А.: Торбенко Д.В., дов. от 03.12.2012 N 9Д-3030 (50АА2339215) (полномочия в соотв. с ч. 2 ст. 62 АПК РФ)

рассмотрев 18.03.2013 в судебном заседании кассационную жалобу Лебедевой Лидии Петровны и Памбухчяна Артура Александровича (в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

на определение от 31.01.2013 об утверждении мирового соглашения

Арбитражного суда Московской области,

вынесенное судьей Федуловой Л.В.,

по исковому заявлению Администрации города Серпухова Московской области (142203, Московская обл., г. Серпухов, ул. Советская, 88; ОГРН 1025005604865)

к обществу с ограниченной ответственностью "КВАРТЕТ" (142203, Московская обл., г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 58; ОГРН 1085043192101), Комитету по управлению имуществом города Серпухова (142003, Московская обл., Серпуховский р-н, г. Серпухов, ул. Советская, 88, 430; ОГРН 1025005601158),

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (г. Москва, ул. Поклонная, д. 13; Московская обл., Красногорский р-н, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8; ОГРН 1047727043561),

о признании сделки недействительной и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Серпухова Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КВАРТЕТ" (далее - ООО "КВАРТЕТ"), Комитету по управлению имуществом города Серпухова с требованиями:

- признать недействительным договор купли - продажи земельного участка от 26.03.2010 N 76 и обязать ООО "КВАРТЕТ" передать Комитету по управлению имуществом города Серпухова по акту приема - передачи земельный участок общей площадью 1087 кв. м, с кадастровым номером 50:58:090101:56 и расположенный по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и N 25, для организации ярмарки;

- признать недействительным договор купли - продажи земельного участка от 26.03.2010 N 75 и обязать ООО "КВАРТЕТ" передать Комитету по управлению имуществом города Серпухова по акту приема - передачи земельный участок общей площадью 417 кв. м, с кадастровым номером 50:58:090101:57 и расположенный по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и N 23, для организации ярмарки;

- признать право собственности за Муниципальным образованием "город Серпухов Московской области" на земельный участок общей площадью 1087 кв. м, с кадастровым номером 50:58:090101:56 и расположенный по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и N 25, для организации ярмарки;

- признать право собственности за Муниципальным образованием "город Серпухов Московской области" на земельный участок общей площадью 417 кв. м, с кадастровым номером 50:58:090101:57 и расположенный по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и N 23, для организации ярмарки.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 31.01.2012 утверждено мировое соглашение от 03.12.2012, заключенное между Администрацией города Серпухова Московской области, Комитетом по управлению имуществом города Серпухова и ООО "КВАРТЕТ", в следующей редакции:

"Мы, Администрация Муниципального образования "Город Серпухов Московской области", именуемое в дальнейшем - Администрация г. Серпухов, в лице Киричек Анатолия Геннадьевича, действующего по доверенности N 52 от 23 октября 2012 года; Общество с ограниченной ответственностью "КВАРТЕТ", именуемое в дальнейшем - ООО "КВАРТЕТ", в лице Тананина Дениса Александровича, действующего по доверенности N Б/Н от 01 июня 2012 года, и Комитет по управлению имуществом Города Серпухов, именуемый в дальнейшем - КУИ г. Серпухов, в лице Антонова Александра Дмитриевича, действующего по доверенности N 20 от 29 октября 2012 года, совместно, в дальнейшем именуемые - "Стороны", обсудив между собой предмет иска, находящегося на рассмотрении Арбитражного суда Московской области, по делу N 41-50144/12, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

I. Стороны признают, что договоры:

- купли-продажи земельного участка N 76 от 26 марта 2010 года, на земельный участок общей площадью - 1087 кв.м., с кадастровым номером 50:58:090101:56 и расположенного по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и N 25, для организации ярмарки, заключенного между ООО "КВАРТЕТ" и КУИ г. Серпухов,

- договор купли-продажи земельного участка N 75 от 26 марта 2010 года на земельный участок общей площадью - 417 кв.м., с кадастровым номером 50:58:090101:57 и расположенного по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и N 23, для организации ярмарки, заключенного между ООО "КВАРТЕТ" и КУИ г. Серпухов,

совершены с нарушением действующего законодательства, а именно - Решения совета народных депутатов городского округа Серпухов Московской области от 26 мая 2010 года N 560/88 "Об утверждении правил землепользования и застройки города Серпухов Московской области", п.п. 11, 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, п. 1, ст. 262 Гражданского кодекса РФ, и п. 8 ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного имущества" (N 178- ФЗ) и в силу закона являются НИЧТОЖНЫМИ.

II. В силу ничтожности вышеуказанных договоров купли-продажи, Стороны признают право собственности на земельные участки с кадастровым номером 50:58:090101:56 и кадастровым номером 50:58:090101:57 за Муниципальным образованием "Город Серпухов Московской области".

III. Учитывая обстоятельства, указанные в п. I и п. II настоящего мирового соглашения, а так же на основании Положения о комитете по управлению имуществом города Серпухов, утвержденным Решением Совета народных депутатов города Серпухов N 75/9 от 19 декабря 2005 года, Стороны пришли к совместному решению:

а) ООО "КВАРТЕТ", в течение 7 (семи) рабочих дней, с момента утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Московской области, передает Администрации г. Серпухов, по акту приема-передачи земельный участок общей площадью - 1 087 кв.м., с кадастровым номером 50:58:090101:56 и расположенного по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и 25, для организации ярмарки;

б) КУИ г. Серпухов в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 50:58:090101:56, передает документы в Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области (отдел по г. Серпухов) для государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер 50:58:090101:56, за Муниципальным образованием "Город Серпухов Московской области";

в) ООО "КВАРТЕТ", в течение 7 (семи) рабочих дней, с момента утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Московской области, передает Администрации г. Серпухов, по акту приема-передачи земельный участок общей площадью - 417 кв.м., с кадастровым номером 50:58:090101:57 и расположенного по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и 23, для организации ярмарки;

г) КУИ г. Серпухов в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 50:58:090101:57, передает документы в Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области (отдел по г. Серпухов) для государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый номер 50:58:090101:57, за Муниципальным образованием "Город Серпухов Московской области";

IV. Стороны пришли к взаимному соглашению о том, что в соответствии с подпунктом 7, пункта 1, статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли в Российской Федерации, в связи с чем денежные средства, уплаченные ООО "Квартет" по договору купли-продажи N 75 от 26 марта 2010 года, в размере 575 000 (пятьсот семидесяти пяти тысяч) рублей 00 (ноля) копеек и договору купли-продажи N 76 от 26 марта 2010 года, в размере 1 470 000 (одного миллиона четырех ста семидесяти тысяч) рублей 00 (ноля) копеек, буду зачтены как денежные средства уплаченные ООО "КВАРТЕТ" КУИ г. Серпухов, за использование земельных участков с кадастровым номером 50:58:090101:56, и кадастровым номером 50:58:090101:57, в период с 26 марта 2010 года до момента утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Московской области;

V. После утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Московской области, Стороны не будут иметь друг к другу финансовых или иных претензий, в отношении земельных участков с кадастровым номером 50:58:090101:56, и с кадастровым номером 50:58:090101:57.

VI. После утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Московской области, Администрация г. Серпухов отказывается от своих исковых требований к ООО "КВАРТЕТ" и КУИ г. Серпухов, а именно:

- о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка N 76 от 26 марта 2010 года и обязании ООО "КВАРТЕТ" передать КУИ г. Серпухов, по акту приема-передачи земельный участок общей площадью - 1087 кв.м., с кадастровым номером 50:58:090101:56 и расположенного по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и 25, для организации ярмарки;

- о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка N 75 от 26 марта 2010 года и обязании ООО "КВАРТЕТ" передать КУИ г. Серпухов, по акту приема-передачи земельный участок общей площадью - 417 кв.м., с кадастровым номером 50:58:090101:57 и расположенного по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и 23, для организации ярмарки;

- о признании права собственности за Муниципальным образованием "Город Серпухов Московской области" на земельный участок общей площадью - 1087 кв.м., с кадастровым номером 50:58:090101:56 и расположенного по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и 25, для организации ярмарки;

- о признании права собственности за Муниципальным образованием "Город Серпухов Московской области" на земельный участок земельный участок общей площадью - 417 кв.м., с кадастровым номером 50:58:090101:57 и расположенного по адресу: Россия, Московская область, город Серпухов, улица Чернышевского, между домами N 29 и 23, для организации ярмарки.

VII. Стороны просят суд, утвердить настоящее мировое соглашение и прекратить производство по делу N А41- 50144/12

VIII. Настоящее мировое соглашение составлено в четырех экземплярах, по одному для каждой из сторон и один экземпляр в Арбитражный суд Московской области.

IX. Настоящее мировое соглашение вступает в законную силу после его утверждения Арбитражным судом Московской области.

X. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Сторонам известны.".

В связи с утверждением вышеуказанного мирового соглашения производство по делу N А41-50144/12 прекращено.

Судебный акт участниками процесса не оспаривался.

На указанное определение от 31.01.2013 гражданами Лебедевой Лидией Петровной и Памбухчяном Артуром Александровичем - лицами, не участвующими в деле, подана кассационная жалоба в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которой заявители просят обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Заявители ссылаются на то, что обжалуемое определение нарушает их права и законные интересы как участников общества, а также что обжалуемым определением причинены убытки в результате совершения сделки, что судом не были исследованы вопросы о законности мирового соглашения, о необходимости одобрения сделки в связи с тем, что она является крупной для общества, о наличии признаков заинтересованности и отсутствии надлежащего одобрения сделки.

В судебном заседании представитель Лебедевой Лидии Петровны и Памбухчяна Артура Александровича поддержал доводы и требования кассационной жалобы; представитель ООО "КВАРТЕТ" возражал против доводов жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого определения суда.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства истец, ответчик - Комитет по управлению имуществом города Серпухова и третье лицо явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, отзывы не представили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о принятии кассационной жалобы Лебедевой Лидии Петровны и Памбухчяна Артура Александровича к производству, о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей ответчика и заявителей жалобы, проверив в порядке статей 284, 286-288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным судом обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения определения, исходя из следующего.

Согласно части 4 статьи 49 и статье 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны на любой стадии арбитражного процесса могут закончить дело мировым соглашением.

В силу статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение является примирительной процедурой и одним из способов прекращения судебного уже имеющегося спора, возникшего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком по какой-либо гражданско-правовой сделке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 49 и пунктом 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд утверждает мировое соглашение, если оно не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. При утверждении арбитражным судом мирового соглашения производство по делу подлежит прекращению на основании части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом.

Таким образом, законом установлено основание для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта - данный судебный акт должен касаться его прав и обязанностей. При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо. Следовательно, наличие у лица, привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

Предоставляя лицу, не участвующему в деле процессуальное право обжалования судебного акта, законодатель исходит из того, что именно это лицо должно доказать, что судом принято решение о его правах и обязанностях. Суд при рассмотрении кассационной жалобы такого лица не может исходить из предположения.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения арбитражного суда в любом случае.

Как следует из условий представленного на утверждение арбитражного суда первой инстанции мирового соглашения от 03.12.2012, оно было заключено сторонами договора с целью устранения по обоюдному согласию возникшего спора, явившегося причиной предъявления настоящего иска.

Из содержания обжалуемого определения не усматривается, что суд сделал какие-либо выводы о правах и обязанностях заявителей кассационной жалобы, участниками правоотношений между сторонами спора они не являются, доказательств этого не представлено.

При заключении мирового соглашения стороны свободны в согласовании его условий, за исключением ограничений, содержащихся в части 3 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Суд, установив, что сделки, являющиеся предметом спора, не соответствуют закону, т.е. являются ничтожными, утвердил мировое соглашение, в котором стороны признают ничтожность оспариваемых сделок и приходят к соглашению о порядке возврата полученного по сделкам - в виде возврата спорных земельных участков городу, и зачета денежных средств, полученных по ничтожным сделкам за фактическое пользование земельными участками.

Утверждение судом первой инстанции мирового соглашения между сторонами спора не затрагивает права заявителей кассационной жалобы.

Как следует из кассационной жалобы, заявители фактически оспаривают решение собрания общества, на котором стоял вопрос об одобрении мирового соглашения.

Однако решение собрания общества не является предметом данного спора и доказательств оспаривания решения в установленном порядке участниками общества суду не представлено.

Кроме того, суд, утверждая мировое соглашение, согласился с тем, что оспариваемые сделки являются ничтожными. В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации не соответствующая закону сделка ничтожна независимо от признания ее таковой судом, т.е. ничтожная сделка не может быть одобрена участниками общества, а в случае наличия такового одобрения не перестает быть ничтожной.

Ссылка заявителей кассационной жалобы на то, что они кредитовали данные сделки, не является основанием привлечения к участию в деле, так как договоры займа, на наличие которых ссылаются заявители, не являются предметом данного спора. Кроме того, как следует из мирового соглашения, полученные по спорным сделкам денежные средства, подлежат возврату обществу путем зачета.

Поскольку Лебедева Л.П. и Памбухчян А.А. не представили доказательств нарушения их прав и законных интересов обжалуемым судебным актом, производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не выявлено.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.1999 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" если при рассмотрении кассационной жалобы не участвующего в деле лица суд придет к выводу, что судебный акт не принят о правах и обязанностях такого лица, то он прекращает производство по жалобе применительно к пункту 1 статьи 85 АПК РФ 1995 года (пункт 1 части 1 статьи 150 ныне действующего АПК РФ).

Руководствуясь статьями 150, 282, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

Производство по кассационной жалобе Лебедевой Л.П. и Памбухчяна А.А. по делу N А41-50144/12 прекратить.

Председательствующий судья

Н.Д. Денисова

Судьи

Е.А. Зверева А.И. Стрельников