город Москва |
|
25 марта 2013 г. |
Дело N А41-46682/11 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Стрельникова А.И.,
судей Зверевой Е.А., Кобылянского В.В.,
при участии в заседании:
от истца - Терехова О.А., доверенность рN 1-6680 от 22.09.2011 года;
от ответчиков - 1. ООО "Люберецкий производственно-коммерческий центр" - Щербакова С.Ю., довер. б/н от 20.12.2011 года; 2. ИП Микаелян В.С. - никто не явился, извещен;
от третьих лиц - 1. ООО "Даниель" - Терехова О.А., доверенность б/номера от 01.12.2011 года; 2. Администрации м/о "Поселок Томилино" Люберецкого р-на - никто не явился, извещена,
рассмотрев 18 марта 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу
Индивидуального предпринимателя Манешиной Татьяны Ивановны
на решение от 19 июня 2012 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Бондаревым М.Ю.,
и на постановление от 27 ноября 2012 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями - Епифанцевой С.Ю., Марченковой Н.В., Ханашевичем С.К.,
по иску ИП Манешиной Т.И.
к ООО "Люберецкий производственно-коммерческий центр", ИП Микаелян В.С.
о признании права собственности,
третьи лица - ООО "Даниель", Администрации муниципального образования "Поселок Томилино" Люберецкого района Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Манешина Татьяна Ивановна (ИП Манешина Т.И.) обратилась с исковым заявлением (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью "Люберецкий производственно-коммерческий центр" (ООО "ЛПКЦ"), индивидуальному предпринимателю Микаеляну Ваагану Саргисовичу (ИП Микаелян В.С.) о признании права собственности на временное кафе из бруса, общей площадью 209,8 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, Люберецкий район, 25 км. Новорязанского шоссе, Люберецкий производственно-коммерческий центр; обязании ИП Микаеляна В.С. передать ИП Манешиной Т.И. временное здание кафе из бруса, общей площадью 209,8 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, Люберецкий район, 25 км., Новорязанского шоссе, Люберецкий производственно-коммерческий центр. В качестве третьих лиц по делу были привлечены ООО "Даниель", Администрации муниципального образования "Поселок Томилино" Люберецкого района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19 июня 2012 года в удовлетворении исковых требований было отказано (том 2, л.д. 31 - 32).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2012 года было принято решение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции (т. 2, л.д. 119-121).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2012 года указанное решение было отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении заявленного иска было отказано (т. 2 л.д. 139-143).
В кассационной жалобе Индивидуальный предприниматель Манешина Т.И. просит вышеназванные решение и постановление отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку считает их незаконными и необоснованными. В жалобе указывается о том, что при принятии решения и постановления судом, по мнению заявителя, были нарушены нормы материального и процессуального права, в том числе ст.ст. 10, 130, 219, 222 ГК ОФ, ст.ст. 15, 60, 68,71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также не в полном объеме были учтены конкретные обстоятельства по делу и характер возникших между сторонами правоотношений. В заседании судебной коллегии представитель заявителя настаивал на удовлетворении кассационной жалобы.
В суде кассационной инстанции представитель ООО "Люберецкий производственно-коммерческий центр" полагал правомерным оставить обжалуемое постановление без изменения, а представитель ООО "Даниель" считал необходимым удовлетворить жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к заключению, что решение и постановление подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 20 августа 2007 года между ИП Манешиной Т.И. (арендатор) и ООО "ЛПКЦ" (арендодатель) был заключен договор аренды N 598, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование земельный участок площадью 206 кв. м, расположенный по адресу: 140070, Московская область, Люберецкий район, 25 км. Ново-Рязанского шоссе в целях организации торговли и общественного питания, а арендатор обязался использовать земельный участок в связи с его целевым назначением и своевременно вносить арендную плату за него (том 1, л.д. 21 - 24). Согласно п. 1.5 указанного договора срок аренды участка устанавливается с 01.09.2007 по 31.07.2008. В 2007 году ИП Манешиной Т.И. был приобретен строительный материал и организовано строительство временного кафе из бруса, по адресу: Московская область, Люберецкий район, 25 км. Ново-Рязанского шоссе. Для оформления кафе, установки оборудования и мебели, необходимого для функционирования кафе, и, в дальнейшем, в целях организации торговли и общественного питания ИП Манешина Т.И. заключила договор N 1 о совместной деятельности от 04 сентября 2007 года с обществом с ограниченной ответственностью "Даниель" (ООО "Даниель") (том 1, л.д. 81 - 83). 01.09.2008 между ООО "ЛПКЦ" и ИП Манешиной Т.И. сроком до 31.07.2009 г. был заключен договор аренды N 628 (том 1, л.д. 17 - 18). 13 июня 2007 года после возведения спорного объекта ИП Манешина Т.И. заключила договор с государственным унитарным предприятием Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" (ГУП МО "МОБТИ") N 34-00011522/01 на выполнение работ по технической инвентаризации и выдаче документации обследования объекта капитального строительства, наименование объекта: нежилое здание гражданского назначения (кафе), место нахождения: Московская область, Люберецкий район, пгт. Томилино, 25 км. Ново-Рязанского шоссе, стр. 16 (том 1, л.д. 29). 15 июня 2007 года на основании данного договора Люберецким филиалом ГУП МО "МОБТИ" была осуществлена техническая инвентаризация спорного объекта, изготовлен технический паспорт (том 1, л.д. 69 - 80). Имеющийся в материалах дела технический паспорт, выполненный Люберецким филиалом ГУП МО "МОБТИ" от 15.06.2007 на здание, расположенное по адресу: Московская область, 25 км. Ново-Рязанского шоссе, свидетельствует о том, что спорное строение является зданием нежилого назначения (инв. N 127:039-10807), которое имеет бетонный ленточный фундамент, бревенчатые стены, деревянные перекрытия, крышу из металлочерепицы и полы, покрытые плиткой (том 1, л.д. 69 - 80). Из содержания указанного технического паспорта следует, что здание, построенное на арендованном земельном участке по своим конструктивным характеристикам (наличие бетонного ленточного фундамента, бревенчатых стен и пр.) не является легко возводимым временным сооружением, а имеет характеристики постоянного капитального сооружения. Поскольку, по мнению истца, ООО "Люберецкий производственно-коммерческий центр" (ООО "ЛПКЦ") с сентября 2009 года лишило его доступа к арендованному земельному участку и возведенному им зданию кафе, то он и обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, в которых он полагает, что спорное помещение является временным сооружением и не относится к объектам капитального строительства, что не препятствует обращению с иском о признании на него права собственности. Однако в удовлетворении заявленного иска ему было отказано, что подтверждается постановлением по делу. При этом в обоснование принятия решения суд апелляционной инстанции указал на то, что: право собственности на земельный участок, на котором расположено спорное строение, принадлежит на праве собственности ООО "ЛПКЦ"; земельный участок предоставлялся ИП Манешиной Т.И. в аренду, а поскольку вещными правами на этот участок истец не обладает, то это исключает признание права собственности на указанную постройку.
Однако судебная коллегия не может в настоящее время согласиться с указанными решением и постановлением по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решение и постановление должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Из ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вытекает, что в мотивировочной части решения должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, а также доказательства, на которых были основаны выводы суда об обстоятельствах дела, и доводы в пользу принятого решения, в том числе мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, включая законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. Из ст.ст. 130, 218, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. При этом право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Причем право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли были при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. При этом осутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Причем, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, судебная коллегия находит, что названные выше нормы права при принятии обжалуемых решения и постановления были соблюдены судом не в полном объеме. В подтверждение изложенного выше следует отметить то обстоятельство, что суд, отказывая в обжалуемых актах в удовлетворении заявленного иска по тем основаниям, что истец не доказал факта отнесения возведенного им кафе к недвижимому имуществу, которое было бы возведено с соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил, вместе с тем не в полной мере выяснил существо требования заявителя, которое, как пояснил его представитель в суде кассационной инстанции, сводилось к одному, а именно: к обязанию ответчика и третьего лица не препятствовать истцу, как собственнику кафе, демонтировать спорное строение с целью его дальнейшего вывоза с территории спорного земельного участка. При этом суд не обратил своего внимания и на тот факт, что истец не оспаривает отсутствие у него разрешительной документации на возведение кафе, которая предусмотрена в таких случаях Градостроительным кодексом Российской Федерации для возведения объектов недвижимости. Следовательно, суду при рассмотрении настоящего дела по существу следовало предложить истцу уточнить свои исковые требования и представить доказательства, которые бы объективно свидетельствовали о том, что именно истец по делу, а не какое-либо другое лицо возвело спорное строение на свои денежные средства.
Таким образом, поскольку указанные вопросы не получили в принятых решении и постановлении надлежащего исследования и правовой оценки, хотя таковая была в силу статей 15, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходима, то судебная коллегия не может в настоящее время признать их законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене. При новом рассмотрении суду необходимо будет учесть изложенное выше и разрешить судьбу заявленных требований с учетом должной проверки в ходе судебного разбирательства всех собранных по делу доказательств.
А поэтому, руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 19 июня 2012 года и постановление от 27 ноября 2012 года Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-46682/11 отменить и дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Председательствующий судья |
А.И. Стрельников |
Судьи |
Е.А. Зверева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как видно из материалов дела, 20 августа 2007 года между ИП Манешиной Т.И. (арендатор) и ООО "ЛПКЦ" (арендодатель) был заключен договор аренды N 598, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование земельный участок площадью 206 кв. м, расположенный по адресу: 140070, Московская область, Люберецкий район, 25 км. Ново-Рязанского шоссе в целях организации торговли и общественного питания, а арендатор обязался использовать земельный участок в связи с его целевым назначением и своевременно вносить арендную плату за него (том 1, л.д. 21 - 24). Согласно п. 1.5 указанного договора срок аренды участка устанавливается с 01.09.2007 по 31.07.2008. В 2007 году ИП Манешиной Т.И. был приобретен строительный материал и организовано строительство временного кафе из бруса, по адресу: Московская область, Люберецкий район, 25 км. Ново-Рязанского шоссе. Для оформления кафе, установки оборудования и мебели, необходимого для функционирования кафе, и, в дальнейшем, в целях организации торговли и общественного питания ИП Манешина Т.И. заключила договор N 1 о совместной деятельности от 04 сентября 2007 года с обществом с ограниченной ответственностью "Даниель" (ООО "Даниель") (том 1, л.д. 81 - 83). 01.09.2008 между ООО "ЛПКЦ" и ИП Манешиной Т.И. сроком до 31.07.2009 г. был заключен договор аренды N 628 (том 1, л.д. 17 - 18). 13 июня 2007 года после возведения спорного объекта ИП Манешина Т.И. заключила договор с государственным унитарным предприятием Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" (ГУП МО "МОБТИ") N 34-00011522/01 на выполнение работ по технической инвентаризации и выдаче документации обследования объекта капитального строительства, наименование объекта: нежилое здание гражданского назначения (кафе), место нахождения: Московская область, Люберецкий район, пгт. Томилино, 25 км. Ново-Рязанского шоссе, стр. 16 (том 1, л.д. 29). 15 июня 2007 года на основании данного договора Люберецким филиалом ГУП МО "МОБТИ" была осуществлена техническая инвентаризация спорного объекта, изготовлен технический паспорт (том 1, л.д. 69 - 80). Имеющийся в материалах дела технический паспорт, выполненный Люберецким филиалом ГУП МО "МОБТИ" от 15.06.2007 на здание, расположенное по адресу: Московская область, 25 км. Ново-Рязанского шоссе, свидетельствует о том, что спорное строение является зданием нежилого назначения (инв. N 127:039-10807), которое имеет бетонный ленточный фундамент, бревенчатые стены, деревянные перекрытия, крышу из металлочерепицы и полы, покрытые плиткой (том 1, л.д. 69 - 80). Из содержания указанного технического паспорта следует, что здание, построенное на арендованном земельном участке по своим конструктивным характеристикам (наличие бетонного ленточного фундамента, бревенчатых стен и пр.) не является легко возводимым временным сооружением, а имеет характеристики постоянного капитального сооружения. Поскольку, по мнению истца, ООО "Люберецкий производственно-коммерческий центр" (ООО "ЛПКЦ") с сентября 2009 года лишило его доступа к арендованному земельному участку и возведенному им зданию кафе, то он и обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, в которых он полагает, что спорное помещение является временным сооружением и не относится к объектам капитального строительства, что не препятствует обращению с иском о признании на него права собственности. Однако в удовлетворении заявленного иска ему было отказано, что подтверждается постановлением по делу. При этом в обоснование принятия решения суд апелляционной инстанции указал на то, что: право собственности на земельный участок, на котором расположено спорное строение, принадлежит на праве собственности ООО "ЛПКЦ"; земельный участок предоставлялся ИП Манешиной Т.И. в аренду, а поскольку вещными правами на этот участок истец не обладает, то это исключает признание права собственности на указанную постройку.
Однако судебная коллегия не может в настоящее время согласиться с указанными решением и постановлением по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решение и постановление должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Из ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вытекает, что в мотивировочной части решения должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, а также доказательства, на которых были основаны выводы суда об обстоятельствах дела, и доводы в пользу принятого решения, в том числе мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, включая законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. Из ст.ст. 130, 218, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. При этом право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Причем право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли были при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. При этом осутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Причем, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, судебная коллегия находит, что названные выше нормы права при принятии обжалуемых решения и постановления были соблюдены судом не в полном объеме. В подтверждение изложенного выше следует отметить то обстоятельство, что суд, отказывая в обжалуемых актах в удовлетворении заявленного иска по тем основаниям, что истец не доказал факта отнесения возведенного им кафе к недвижимому имуществу, которое было бы возведено с соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил, вместе с тем не в полной мере выяснил существо требования заявителя, которое, как пояснил его представитель в суде кассационной инстанции, сводилось к одному, а именно: к обязанию ответчика и третьего лица не препятствовать истцу, как собственнику кафе, демонтировать спорное строение с целью его дальнейшего вывоза с территории спорного земельного участка. При этом суд не обратил своего внимания и на тот факт, что истец не оспаривает отсутствие у него разрешительной документации на возведение кафе, которая предусмотрена в таких случаях Градостроительным кодексом Российской Федерации для возведения объектов недвижимости. Следовательно, суду при рассмотрении настоящего дела по существу следовало предложить истцу уточнить свои исковые требования и представить доказательства, которые бы объективно свидетельствовали о том, что именно истец по делу, а не какое-либо другое лицо возвело спорное строение на свои денежные средства."
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 марта 2013 г. N Ф05-1198/13 по делу N А41-46682/2011
Хронология рассмотрения дела:
28.11.2013 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-8111/13
05.07.2013 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-46682/11
25.03.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа N Ф05-1198/13
27.11.2012 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-6587/12
19.06.2012 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-46682/11