Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 апреля 2013 г. N Ф05-2807/13 по делу N А40-55334/2012

г. Москва

09 апреля 2013 г.

Дело N А40-55334/12-120-528

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Борзыкина М.В., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Идеал Плюс" Фроловой Ю.Ю. по доверенности от 04 июня 2012 года

от ответчика Шереметьевской таможни Маркосяна Т.А. по доверенности от 28 декабря 2012 года N 04-09/42113, Комраковой Н.А. по доверенности от 21 января 2013 года N 04-09/01474

рассмотрев 02 апреля 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Идеал Плюс"

на решение от 04 сентября 2012 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Блинниковой И.А.

на постановление от 24 декабря 2012 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Цымбаренко И.Б., Свиридовым В.А., Якутовым Э.В.

по делу N А40-55334/12-120-528

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Идеал Плюс" (ОГРН 1107847292706)

к Шереметьевской таможне

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Идеал Плюс" (далее - ООО "ТК "Идеал Плюс") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решения Шереметьевской таможни от 22 февраля 2012 года N 125/1 о корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10005022/061211/0063825, требования об уплате таможенных платежей от 22 февраля 2012 года N 125/12.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04 сентября 2012 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2012 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "ТК "Идеал Плюс" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ООО "ТК "Идеал Плюс" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представители Шереметьевской таможни возражали против ее удовлетворения.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Арбитражные суды установили, что 06 декабря 2011 года в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в рамках контракта от 27 июня 2011 года N 27/06/11, заключенного между ООО "ТК "Идеал Плюс" (покупатель, Россия) и компанией VTMAZIONE TRADING LIMITED (продавец, Кипр), на таможенную территорию Таможенного союза было ввезено "мясо крупного рогатого скота обваленное охлажденное". Товар поставлялся на условиях поставки CPT-Москва (ИНКОТЕРМС-2010).

06 декабря 2012 года ООО "Гестион" (таможенный представитель), действуя в интересах и по поручению ООО "ТК "Идеал Плюс", на таможенном посту Аэропорт Шереметьево Шереметьевской таможни подало декларацию на указанный товар.

Указанная декларация была принята и ей присвоен номер 10005022/061211/0063825.

Таможенная стоимость товаров была заявлена ООО "ТК "Идеал Плюс" по первому методу ее определения в соответствии с положениями статей 2, 4, 5 Соглашения Таможенного союза от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение).

В подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости ООО "ТК "Идеал Плюс" при таможенном декларировании товаров представило следующие документы: контракт от 27 июня 2011 года N 27/06/11; паспорт сделки N 11060005/3194/0000/2/0; дополнительное соглашение к контракту N 1 от 27 июня 2011 года; дополнительное соглашение к контракту N 2 от 27 июня 2011 года; дополнительное соглашение к контракту N 3 от 25 июля 2011 года; дополнения к контракту в виде Спецификации от 01 декабря 2011 года N 44; дополнения к контракту в виде Спецификации от 01 декабря 2011 года N 45; инвойс N 697869 от 01 декабря 2011 года; инвойс N 697873 от 01 декабря 2011 года; прайс-лист продавца; сертификаты соответствия; платежные поручения; товарно-сопроводительные документы.

В связи с тем, что стоимость заявленного в декларации товара была значительно ниже ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, и структура таможенной стоимости не была подтверждена, Шереметьевской таможней в соответствии с пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок), пунктом 1 статьи 69 ТК ТС было принято решение о проведении дополнительной проверки с запросом у декларанта дополнительных документов и сведений: расширенного прайс-листа производителя; заключений независимых организаций, находящихся на территории страны-производителя; предварительная документация заказчиков (договоры, счета) относительно реализации товара на внутреннем рынке: счет-фактура за перевозку, экспортная декларация в электронном виде, ведомость банковского контроля, бухгалтерские документы об оприходовании аналогичных товаров по предыдущим поставкам; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству и реализации ввозимых товаров. Срок предоставления документов до 02 февраля 2012 года.

08 декабря 2011 года товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

14 декабря 2011 года Шереметьевской таможней в адрес ООО "Авиакомпания ЭйрБриджКарго" направлен запрос от 14 декабря 2011 года N 20-18/40466, в ответ на который авиакомпания предоставила информацию о величине расходов на перевозку груза по авианакладной N 580-02513420, которая составила 14833,60 долларов США.

Письмом от 29 декабря 2011 года ООО "ТК "Идеал Плюс" были представлены дополнительные документы: письмо производителя товаров от 01 декабря 2011 года, документы по оплате предыдущих поставок, ведомость банковского контроля, заявления на перевод, документы по реализации товаров на внутреннем рынке, бухгалтерские документы об оприходовании аналогичных товаров по предыдущим поставкам, а также пояснения о том, что в силу обстоятельств рассматриваемой сделки ООО "ТК "Идеал Плюс" не имеет возможности представить экспортную декларацию.

По результатам анализа представленных ООО "ТК "Идеал Плюс" документов, таможенный орган принял решение от 22 февраля 2012 года N 125/1 о корректировке таможенной стоимости товаров, на основании которого выставил требование от 22 февраля 2012 года N 125/12 об уплате таможенных платежей в сумме 113971,24 рублей.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров: метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; метода по стоимости сделки с идентичными товарами; метода по стоимости сделки с однородными товарами; метода вычитания; метода сложения; резервного метода.

Основой таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 настоящего Закона. При этом положения, установленные статьей 19 настоящего Закона, применяются с учетом положений, установленных статьей 19.1 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона о таможенном тарифе если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 19 - 23 Закона о таможенном тарифе, то таможенная стоимость ввозимых товаров определяется путем использования способов, совместимых с принципами и общими положениями Закона на основе данных, имеющихся в Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 июля 2005 года N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" разъяснено, что под несоблюдением установленного условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона о таможенном тарифе при применении первого метода определения таможенной стоимости товаров (по цене сделки с ввозимыми товарами) таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.

Согласно статье 69 ТК ТС если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган проводит дополнительную проверку, запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом, если по результатам проведенного таможенного контроля обнаружено, что заявленная таможенная стоимость товаров является недостоверной, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости после выпуска товаров декларант осуществляет корректировку недостоверных сведений и уплачивает таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений.

Рассматривая данное дело, суды правильно указали, что условиями поставки товаров по ЭТД N 10005022/061211/0063825 является CPT-Москва.

В соответствии с инвойсами от 01 декабря 2011 года N 697869 (на сумму 22441,74 евро), от 01 декабря 2011 года N 697873 (на сумму 30980,63 евро) общая стоимость товаров в валюте контракта составила 71682,06 долларов США (в пересчете по курсу ЦБ РФ на день регистрации ЭТД).

Согласно информации, предоставленной компанией AMERICAN FOODS GROUP LLC (производитель), "стоимость мясной продукции - охлажденное бескостное мясо крупного рогатого скота" на условиях поставки FCA составляет от 10720 долларов США за тонну нетто-массы, что не соответствует прайс-листу производителя от 01 декабря 2011 года, предоставленному на момент совершения таможенных операций до выпуска товаров, согласно которому стоимость товаров на условиях поставки EXW-Чикаго составляет не более 7 евро (9,40 долларов США) за килограмм веса.

В результате, стоимость товаров по ЭТД N 10005022/061211/0063825 на условиях Франко-граница составляет 60820,99 долларов США из расчета: 10720 долларов США x 5,6736 тонн (нетто).

Таким образом, стоимость товаров с учетом транспортировки (14833,60 долларов США) должна составлять 75654,59 долларов США.

Между тем, в графе 22 ЭТД N 10005022/061211/0063825 указана сумма 71682,06 долларов США.

Установив данные обстоятельства, суды обоснованно признали правомерным вывод таможенного органа о том, что декларантом при таможенном декларировании товаров были заявлены недостоверные сведения относительно стоимости товара за килограмм веса, а также установлен факт не включения в таможенную стоимость товаров величины транспортных расходов.

При этом проведенный таможенным органом анализ документов, предоставленных как в рамках совершения таможенных операций до выпуска, так и в рамках проведения дополнительной проверки показал, что в нарушение требований пункта 3 статьи 2, подпункта 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения декларантом была неверно заявлена фактурная стоимость товаров, а также не включены расходы по транспортировке груза, то есть заявленные декларантом сведения по таможенной стоимости товаров не являются количественно определенными, документально подтвержденными и достоверными.

В связи с изложенным на основании пунктов 22, 24 Порядка таможенным органом правильно была осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров.

Расчет таможенной стоимости произведен по резервному методу определения таможенной стоимости на базе третьего метода определения таможенной стоимости.

Суды также правомерно указали, что во исполнение решения о корректировке таможенной стоимости товаров таможенным органом в адрес заявителя было выставлено требование об уплате таможенных платежей. Содержащиеся в требовании сведения соответствуют указанным в пункте 4 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требованиям. Срок направления требования, не нарушен.

Таким образом, суды обоснованно пришли к выводу о том, что оспариваемые решение и требование приняты законно, в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства.

Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемые решение и требование нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании все доводы и доказательства лиц, участвующих в деле, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции, разрешили спор без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов.

Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций по применению норм материального права соответствуют установленными ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, фактически сводящиеся к иной, чем у судов оценке обстоятельств дела и имеющихся доказательств, проверенные и обоснованно отклоненные судами, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04 сентября 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2012 года по делу N А40-55334/12-120-528 оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Идеал Плюс" без удовлетворения.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

М.В. Борзыкин Р.Р. Латыпова