Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 апреля 2013 г. N Ф05-3572/13 по делу N А40-91805/2012

г.Москва

30 апреля 2013 г.

Дело N А40-91805/12-107-483

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Черпухина В. А.,

судей Антоновой М. К., Дудкиной О. В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Новиков Д.Ю. - дов. N 12/2012 от 20.07.2012, Мещеряков В.Е. - дов. N 13/2012 от 13.09.2012

от ответчика (заинтересованного лица) Шитова О.А. - дов. N 06-12/19 от 02.07.2012,

рассмотрев 25.04.2013 в судебном заседании кассационную

жалобу ООО "Эско"

на решение от 20.11.2012

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Лариным М.В.

на постановление от 05.02.2013

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Крекотневым С.Н., Голобородько В.Я., Окуловой Н.О.,

по иску (заявлению) ООО "Эско"

о признании решения недействительным, обязании возместить НДС

к ИФНС России N 1 по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

ООО "Эско" (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (с учетом уточнения с порядке ст. 49 АПК РФ) о признании недействительными решения ИФНС России N 1 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) от 24.04.2012 N 02-101-121211/Р-1699 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" и решения от 24.04.2012 N 02-176/121211/Р-126 "Об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению", об обязании Инспекции возвратить сумму НДС за 4 квартал 2008 года в сумме 14 771 128 руб., начислить и уплатить проценты в сумме 774 971 руб. 33 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что Обществом пропущен установленный ст. 173 НК РФ срок для предъявления налоговых вычетов, а также, что Обществом в нарушение п.1 ст.172 НК РФ документально не подтверждено право на применение вычетов в размере 14 991 864 руб., в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату сумм налога.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Общества, в которой заявитель не соглашается с оценкой, данной судебными инстанциями, представленным в материалы дела доказательствам, считает, что нарушены нормы материального права.

Выслушав представителей Общества, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя Инспекции, возражавшего против ее удовлетворения по основаниям, указанным в судебных актах и в приобщенном к материалам дела отзыве на кассационную жалобу, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Как установлено судебными инстанциями, 13.12.2011 Обществом представлена в Инспекцию уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2008 года.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесены решения от 24.04.2012 N 02-101-121211/Р-1699 "Об отказе в привлечении к ответственности", в котором налоговый орган установил неправомерное применение вычетов в размере 14 991 864 руб., отказал в привлечении к ответственности на основании статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и от 24.04.2012 N 02-176/121211/Р-126 "Об отказе в возмещении суммы НДС", согласно которому налоговый орган признал необоснованным применение вычетов по НДС за 4 квартал 2008 года в размере 14 991 864 руб., отказал в возмещении НДС в размере 14 771 128 руб.

Решением УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе от 14.06.2012 N 21-19/52170 (том 1 л.д. 28-30) решения Инспекции оставлены без изменения и утверждены.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества с заявлением в Арбитражный суд города Москвы.

Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) и уплаченные им при проведении капитального строительства, которые не были приняты к вычету до 01.01.2005, подлежат вычету по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства, используемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, или вычету при реализации объекта незавершенного капитального строительства в порядке, установленном главой 21 НК РФ.

Право на применение налогового вычета по капитальному строительству по п.5 ст.172 НК РФ (в редакции, действовавшей до введения Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ) возникает при выполнении следующих условий: наличие счета-фактуры (пункт 1 статьи 172 НК РФ); оплата счета-фактуры (пункт 1 статьи 172 НК РФ); оприходование товаров (работ, услуг) (пункт 1 статьи 172 НК РФ); ввод в эксплуатацию объекта завершенного капитальным строительством (пункт 5 статьи 172 НК РФ); принятие на учет объекта завершенного капитальным строительством (пункт 5 статьи 172 НК РФ).

Как установлено судебными инстанциями, Общество (инвестор, долевой участник) заключило с ООО "МТ Ресурс" (заказчик-застройщик) договор долевого участия в реконструкции первой очереди нежилого здания от 28.11.2007.

Застройщиком были выполнены все работы по реконструкции объекта капитального строительства (части нежилого здания) и после получения разрешения Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию от 09.04.2008 (том 2 л.д. 39-40), им была выставлен своднвй счет-фактура от 21.04.2008 N 172 на передачу всех затрат по строительству (реконструкции) объекта, сам объект передан долевому участнику (Обществу) по акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 21.04.2008 N 21 по форме ОС-1 а (том 1 л.д. 126-128) и с этого момента введен налогоплательщиком в эксплуатацию (принят на учет в качестве объекта основных средств - карточка счета 01 (том 2 л.д. 56).

Также застройщик выставлял в процессе работ счета-фактуры на услуги застройщика, в том числе счета-фактуры от 31.12.2007 N 541, от 31.03.2008 N 153 (том 1 л.д. 121-122).

Общая сумма НДС, приходящаяся на стоимость капитального строительства (реконструкции) объекта и услуги застройщика, которую Общество (инвестор, долевой участник) заявило к вычету составила 14 991 864 руб.

Общество включило сумму НДС по перечисленным счетам-фактурам в состав вычетов в уточненную декларацию за 4 квартал 2008 года, представленную 13.11.2011 (дополнительный лист к книге покупок - том 1 л.д. 120), с момента государственной регистрации переданного от застройщика объекта недвижимого имущества 14.11.2008.

Пунктом 5 статьи 172 НК РФ (в редакции действующее с 01.01.2006) предусмотрено, что вычеты сумм налога, указанных в пункте 6 статьи 171 НК РФ (предъявленные подрядными организациями при проведении капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств) производятся в порядке, установленном пунктом 1 статьи 172 НК РФ, то есть по мере выполнения подрядными организациями соответствующих работ и предъявления налогоплательщику счетов-фактур.

Положения пункта 6 статья 171 и пункта 1, 5 статьи 172 НК РФ применяются к НДС, относящегося к затратам налогоплательщика на строительство зданий, сооружений, а также затратам на сборку (монтаж) сложного оборудования, являющегося объектом основных средств, при этом, вычетам подлежат суммы налога, предъявленные в процессе капитального строительства или сборке (монтаже) основных средств, а не после окончания всех работ и приемке результата такого капитального строительства - то есть оконченного строительством объекта основных средств.

Следовательно, завершение подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) определенного этапа работ при капитальном строительстве или всех работ, с составлением соответствующего акта выполненных работ (этапа работ) и выставление счета-фактуры налогоплательщику - заказчику (инвестору) соответствующих работ и является основанием для принятия сумм НДС отраженных в этой счете-фактуре в состав налоговых вычетов.

Согласно п.6 ст.171, п.1, 5 ст.172, п.1, 2 ст.173 НК РФ момент реализации права на вычет по НДС относится к тому периоду, когда такое право возникло в соответствии с установленным порядком вычета налога.

Судебными инстанциями правомерно указано, что налогоплательщик, обнаруживший факты неотражения (неполного отражения) сведений в ранее поданной декларации, вправе внести необходимые изменения и дополнения в декларацию того налогового периода, к которому относятся операции и выплаты по ним, применительно к правилам, содержащимся в ст.81 НК РФ.

Судами установлено, что спорные суммы налоговых вычетов в размере 14 991 864 руб., включенные в уточненную декларацию за 4 квартал 2008 года, представленную 13.12.2011, заявлены за пределами установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ пресекательного срока, в связи с чем, оснований для их применения и возмещения суммы НДС не имеется, оспариваемые решения являются законными и обоснованными, требование о возврате НДС за 4 квартал 2008 года в сумме 14 771 128 руб., начислить и уплатить проценты в сумме 774 971 руб. 33 коп. удовлетворению не подлежит.

Доводы жалобы о том, что судебные инстанции не рассмотрели заявленные требования в полном объеме (не дана оценка требованиям о возмещении НДС), отклоняются судом кассационной инстанции, как не основанные на фактических обстоятельствах дела.

Суды в полном объеме оценили доводы Общества и указали основания отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы о том, что Общество узнало о праве на возмещение НДС в периоде ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства с момента вынесения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2007 N 829/07, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку законодательство о налогах и сборах Российской Федерации (в редакции до 01.01.2006) не содержало положений, в соответствии с которыми невозможно было бы заявлять вычеты по капитальному строительству без государственной регистрации права на это строение.

Доводы кассационной жалобы Инспекции направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

В соответствии со ст.288 АПК РФ суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда он содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением или неправильным применением норм материального и процессуального права.

Таких оснований в данном деле не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено.

Руководствуясь ст.ст.176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.11.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Эско" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Черпухина

Судьи

М.К. Антонова О.В. Дудкина