Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 апреля 2013 г. N Ф05-2628/13 по делу N А40-102733/2012

г. Москва

09 апреля 2013 г.

Дело N А40-102733/12-147-979

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Борзыкина М.В., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "РАКСОН" Буева А.И. по доверенности от 08 июля 2012 года

от ответчика Государственного унитарного предприятия "Мосводосток" Тверитиновой Е.Н. по доверенности N 239 от 30 июля 2012 года

рассмотрев 02 апреля 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Общества с ограниченной ответственностью "РАКСОН"

на решение от 10 октября 2012 года Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Дейна Н.В.

на постановление от 26 декабря 2012 года Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Мухиным С.М., Поповым В.И.

по делу N А40-102733/12-147-979

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "РАКСОН" (ОГРН 1027700048749)

к Государственному унитарному предприятию "Мосводосток" (ОГРН 1027739015567)

о признании недействительным предписания

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РАКСОН" (далее - ООО "РАКСОН") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными предписаний Государственного унитарного предприятия "Мосводосток" (далее - ГУП "Мосводосток") от 16 июня 2011 года N 7659 и от 17 июня 2011 года N 7660.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 октября 2012 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2012 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом суды исходили из пропуска заявителем установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока на обращение в суд с настоящим заявлением и отсутствия уважительных причин для восстановления этого срока.

В кассационной жалобе ООО "РАКСОН" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ООО "РАКСОН" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ГУП "Мосводосток" возражал против ее удовлетворения.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Рассматривая данное дело, арбитражные суды обоснованно пришли к выводу, что заявителем пропущен установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячный срок подачи настоящего заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При этом суды правильно исходили из того, что заявитель узнал об оспариваемых предписаниях в августе 2011 года, что следует из текста ходатайства о восстановлении срока подачи заявления.

Однако заявление о признании недействительными предписаний было направлено ООО "РАКСОН" в Арбитражный суд города Москвы только 26 июля 2012 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Согласно частям 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, отказывая в удовлетворении ходатайства ООО "РАКСОН" о восстановлении пропущенного срока подачи настоящего заявления, суды правомерно признали указанные в нем причины, а именно то, что ООО "РАКСОН" длительное время полагало, что законность и обоснованность оспариваемых предписаний будет рассматриваться судом общей юрисдикции, неуважительными.

При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10 октября 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2012 года по делу N А40-102733/12-147-979 оставить без изменения, кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "РАКСОН" без удовлетворения.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

М.В. Борзыкин Р.Р. Латыпова