Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 мая 2013 г. N Ф05-2840/13 по делу N А40-96602/2012

г. Москва

20 мая 2013 г.

Дело N А40-96602/12-149-887

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Зверевой Е.А.

судей Денисовой Н.Д., Нужнова С.Г.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): ООО "Гарин и Партнеры" - Лемешев А.А. - дов. от 10.09.2012 сроком до 09.09.2015 г.

от ответчика: МИФНС N 46 по г. Москве - Сизов С.С. - дов. N 07-17/029030 от 21.03.2013 сроком до 21.03.2014 г.

от третьего лица ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" - изв., неявка

рассмотрев 14.05.2013 в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Гарин и Партнеры" - истца

на решение от 15.10.2012 Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Кузиным М.М.,

на постановление от 27.12.2012 Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Кольцовой Н.Н., Румянцевым П.В., Лепихиным Д.Е.,

по заявлению ООО "Гарин и Партнеры"

о признании недействительными решения и регистрационной записи

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

третье лицо: ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики"

УСТАНОВИЛ:

ООО "Гарин и Партнеры" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения и регистрационной записи Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 31.05.2012, согласно которым, физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" указан генеральный директор Яковлев Юрий Олегович, государственный регистрационный номер записи 8127746760155 и обязании погасить (аннулировать) в Едином государственном реестре юридических лиц регистрационную запись 8127746760155, совершенную 31.05.2012 г.

В качестве третьего лица привлечено ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.10.2012 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 года, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами ООО "Гарин и Партнеры" обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просил обжалуемые акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

Третье лицо, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направило, что, согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов, являются проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, ООО "Гарин и Партнеры" является единственным участником ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики".

Решением единственного участника ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" от 11.01.2011 г. с 12.01.2011 г. полномочия генерального директора Общества переданы Управляющему. В качестве Управляющего утверждено ООО "Гарин и Партнеры".

Заявитель указывает, что единоличным исполнительным органом ООО "Гарин и Партнеры" является Р.Ю. Косаревич (выписка из ЕГРЮЛ от 02.07.2012 г.) и что решений о назначении генеральным директором ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" О.О. Яковлева не принималось.

Отказывая в удовлетворение заявленных требований суды исходили из того, что Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве была внесена запись в ЕГРЮЛ от 31.05.2012 г. N 8127746760155 о государственной регистрации изменений в сведениях содержащихся в ЕГРЮЛ о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики".

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Закон N 129-ФЗ) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В соответствии с п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В силу действия положений ст.ст. 9, 17 Закона N 129-ФЗ регистрация юридических лиц, в том числе государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, содержащаяся в ЕГРЮЛ, носит уведомительный характер, поэтому в случае представления всех необходимых документов регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию юридического лица.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, в материалах дела имеется заверенный нотариусом ответ генерального директора ООО "Гарин и партнеры" от 26.07.2012 г. из которого следует, что решением ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" от 17.05.2012 г. возложены обязанности Генерального директора ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" с 17.05.2012 г. сроком на 5 лет на Яковлева Юрия Олеговича и подтверждает, что Яковлев Юрий Олегович является правомочным генеральным директором ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" и все его действия в качестве Генерального директора с момента его назначения являются правомочными.

В соответствии с п. 4 Правил ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Правила) государственный реестр содержит записи, перечисленные в данной статье.

Документы, относящиеся к государственной регистрации юридического лица, содержатся в регистрационном деле этого юридического лица, которое является частью государственного реестра.

Согласно п. 5 Правил изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя о признании незаконными решения и регистрационной записи, принятое и совершенной МИФНС России N 46 по г. Москве 31.05.2012 г., обязании погасить (аннулировать) в Едином государственном реестре юридических лиц регистрационную запись 8127746760155, совершенную 31.05.2012 г.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 по делу N А40-96602/12-149-887 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Гарин и Партнеры" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А. Зверева

Судьи

Н.Д. Денисова С.Г. Нужнов