Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2014 г. N Ф05-11116/14 по делу N А41-6698/2014

г. Москва

15 октября 2014 г.

Дело N А41-6698/14

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Комаровой О. И.,

судей Борзыкина М. В., Калининой Н. С.,

при участии в заседании:

от истца - Фурсовой М.Ю. по доверенности от 03.06.2014 N 1.2.5/3962,

от ответчика - Фиголя А.В. по доверенности от 11.04.2014,

рассмотрев 08 октября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу

Администрации Красногорского муниципального района

на решение от 09 июня 2014 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Кулматовым Т. Ш.,

на постановление от 07 августа 2014 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Огурцовым Н. А., Бархатовым В. Ю., Епифанцевой С. Ю.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Селводбур"

к Администрации Красногорского муниципального района

о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "Селводбур" (далее ООО "Селводбур", истец ) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Красногорского муниципального района Московской области (далее Администрация, ответчик) о взыскании 369 150 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, 73 949 руб. 84 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений исковых требований).

Также истец заявил о взыскании с ответчика 40 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 июня 2014 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2014 года, иск удовлетворен.

Суд взыскал с Администрации в пользу ООО "Селводбур" 369 150 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, 73 949 руб. 84 коп. процентов, а также 20 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, 11 861 руб. 98 коп. расходов по государственной пошлине.

Суд установил, что имеющимися в деле доказательствами, в том числе техническим паспортом БТИ от 03.10.2007, свидетельством о государственной регистрации права собственности на здание от 25.11.2008, подтверждается, что на участке построено одно здание производственных мастерских с офисными помещениями внутри, предназначенными для обеспечения производственной деятельности. В Техпаспорте содержится перечень помещений, находящихся в здании, из которых усматривается, что производственный цех составляет основную площадь здания (906 кв. м), имеющиеся в здании другие помещения, в т.ч. раздевалка 54,3 кв., кабинет 30 кв. м, комната приема пищи 11,2 кв. м и другие предназначены для осуществления основной - производственной -деятельности.

Суд не принял доводы ответчика о том, что истец использует земельный участок под коммерческую деятельность, поскольку никаких доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, не представлено. Представлены доказательства, что участок используется в соответствии с видом разрешенного использования.

В 2011 году истцом внесена арендная плата с учетом измененного Администрацией Кд; переплата составила 577 347 руб.

Поскольку ответчиком заявленные в иске денежные средства получены без оснований, они подлежат возврату в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, также начислены проценты за пользование указанными денежными средствами.

Расходы на оплату услуг представителя взысканы в сумме 20 000 руб., суд счел данный предел разумным.

Администрацией подана кассационная жалоба на вышеназванные судебные акты, согласно которой ответчик просит решение Арбитражного суда Московской области и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Ответчик указывает, что в соответствии с пунктом.3.5 договора размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором, в том числе, в случае, указанном в пункте 3.6, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор. Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления.

Фактическое изменение размера арендной платы уведомлением N 1.2.5/895 от 16.02.2011 является исполнением условий договора.

Уведомлением N 1.2.5/895 от 16.02.2011 размер арендной платы на 2011 год изменен.

Решение Администрации по изменению размера арендной платы на 2011 год в установленном законом порядке незаконным не признано. Вышеназванное уведомление N 1.2.5/895 от 16.02.2011 ООО "Селводбур" также в установленном законом порядке недействительным не признавалось.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Истец возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными.

Письменный отзыв на жалобу не представлен.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Судами установлено, между ответчиком (арендодатель) и истцом (арендатор) заключен договор аренды N 404 от 27.12.2006 земельного участка площадью 2800 кв. м с кадастровым номером 50:11:0030101:0242 категории "земли поселений" по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Победы, для размещении производственных мастерских и офисного здания.

Срок аренды - 49 лет (пункт 2.1 договора).

Договор аренды зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 указанного Кодекса предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Условие о порядке платежей и расчетов по договору содержится в разделе 3 договора аренды N 404 от 27.12.2006.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы на дату подписания договора установлен в приложении N 1 "расчет арендной платы", которое является неотъемлемой частью договора аренды.

Размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Красногорского района, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом государственной власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, также в случае, указанном в пункте 3.6 договора, и в иных случаях, предусмотренных законом, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в договор. Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления об изменении арендной платы, направленного арендатору (пункт 3.5 договора).

Размер арендной платы также пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Московской области (пункт 3.6 договора).

Согласно Приложению N 1 к договору арендная плата исчисляется в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", с использованием коэффициента (вид деятельности) Кд = 1,1.

Уведомлением от 16.02.2011 N 1.2.5/895 Администрация сообщила ООО "Селводбур" об изменении размера арендной платы за земельный участок на 2011 год, согласно которому увеличен коэффициент Кд с 1,1 до 3, арендная плата увеличена до 658 560 руб. в год.

Арендатор, не согласившись с указанным коэффициентом, направил арендодателю возражения против данного коэффициента, на которые ответа не последовало.

В 1 и 2 кварталах 2011 года арендатор уплатил арендную плату исходя из коэффициента Кд = 1,1.

Арендодатель, полагая, что арендатор на земельном участке осуществляет различные виды деятельности, считает, что применяется наибольший по видам деятельности Кд; участок используется не только под размещение производственных мастерских, но и офисного здания, которое предназначено для ведения коммерческой деятельности.

В соответствии со статьей 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется по формуле:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

Частью 3 статьи 14 указанного Закона предусмотрено, что значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону. Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

В соответствии с пунктом 1.2 договора N 404 от 27.12.2006 земельный участок предоставлен для осуществления арендатором (разрешенный вид использования) для размещения производственных мастерских.

На момент возникновения правоотношений сторон по аренде арендная плата определялась исходя из Кд 1,1 по пункту 20 приложения к вышеназванному Закону - для промышленной, производственной, научно-производственной деятельности, за исключением добычи полезных ископаемых и природных ресурсов.

Пункты 3.5, 3.6 договора аренды предусматривают следующие основания для изменения арендной платы арендодателем без согласования с арендатором:

размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Красногорского муниципального района, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом государственной власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, также в случае, указанном в пункте 3.6 договора, в иных случаях, предусмотренных законом, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в договор (пункт 3.5);

размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Московской области (пункт 3.6).

В соответствии с частью 8 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, размер уровня инфляции, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.

В случае перевода земельного участка из одной категории в другую, в том числе включения земельного участка в границы населенного пункта или исключения земельного участка из границ населенного пункта, или отнесения земельного участка к определенной категории, изменения или установления вида разрешенного использования земельного участка, арендная плата подлежит уплате с применением соответствующих значений показателей с даты принятия правового акта об изменении категории или отнесении к категории, изменении или установлении вида разрешенного использования земельного участка.

Суд установил, что в 2011 году вышеперечисленных изменений не имелось; вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с договором аренды N 404 от 27.12.2006 "для производственной деятельности" на иной не изменялся, Кд для таких участков с 1,1 до 3 также не менялось.

Согласно Техническому паспорту БТИ от 03.10.2007, свидетельству о государственной регистрации права собственности на здание от 25.11.2008 на участке построено одно здание производственных мастерских с офисными помещениями внутри, предназначенными для обеспечения производственной деятельности.

В Техническом паспорте содержится перечень помещений, находящихся в здании, из которого следует, что производственный цех составляет основную площадь здания (906 кв. м), имеющиеся в здании другие помещения, в т.ч. раздевалка 54,3 кв. м, кабинет 30 кв. м, комната приема пищи 11,2 кв. м и другие предназначены для осуществления основной - производственной - деятельности.

Офисные здания, которые упоминаются в договоре аренды, используются не под коммерческую деятельность, а в целях осуществления производственной деятельности, т.е. являются вспомогательными; основными являются производственные мастерские, цель аренды земельного участка - использование производственных мастерских.

Судом установлено, что на момент заключения договора арендодатель был согласен с указанным обстоятельством.

Доказательства, подтверждающие, что обстоятельства с момента заключения договора изменились, что арендатор использует земельный участок по другому назначению, упомянутое в договоре офисное помещение используется им "для коммерческой деятельности", а не в целя пользования производственными мастерскими, не представлены.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика денежных средств, начисленных последним исходя из коэффициента Кд 3, как неосновательного обогащения в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой предусматривает, что лицо, которое без установленных оснований установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Подлежащая возврату сумма определена судом в размере 369 150 руб. 13 коп.

Также правомерно удовлетворено требование о взыскании начисленных на указанную сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 15.07.2011 по 30.01.2014 (73 949 руб. 84 коп.) на основании пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые являются основанием для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Выводы судов, содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов (несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права) не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 09 июня 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2014 года по делу N А41-6698/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О. И. Комарова

Судьи

М. В. Борзыкин Н. С. Калинина